下面是小編為大家整理的2023年某縣鄉(xiāng)村治理工作存在問題及下一步對(duì)策（范文推薦）,供大家參考。
某縣鄉(xiāng)村治理工作存在的問題及下一步對(duì)策
為貫徹落實(shí)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把治理體系和治理能力建設(shè)作為主攻方向，保障和改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理工作穩(wěn)步進(jìn)行。自20**年8月起，縣委政法委對(duì)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理工作開展了為期2個(gè)月的實(shí)地調(diào)研。
調(diào)研活動(dòng)主要圍繞村“兩委”成員如何在鄉(xiāng)村治理工作中更好地發(fā)揮作用、在村規(guī)民約制定和運(yùn)行過程中存在的問題、在村民協(xié)商中“四議兩公開”工作法運(yùn)行情況、信息時(shí)代下鄉(xiāng)村社會(huì)治理方式、“一村一輔警”工作開展情況以及如何杜絕黑惡勢(shì)力滲透腐蝕基層政權(quán)等重點(diǎn)問題開展，詳細(xì)總結(jié)梳理了我縣鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理的工作經(jīng)驗(yàn)及亮點(diǎn)工作，并廣泛收集了村“兩委”干部、村民等對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的寶貴意見和建議。
一、現(xiàn)階段我縣鄉(xiāng)村治理工作存在的問題
有效地治理是鄉(xiāng)村振興的必然要求，也是農(nóng)村現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。但在調(diào)研座談中發(fā)現(xiàn)，我縣鄉(xiāng)村治理工作還存在以下幾點(diǎn)問題：
（1） 村民自治渠道不順暢、效果不明顯。村民自治作為農(nóng)村基層群眾自治制度的核心，就是要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，不斷提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平；
實(shí)行村民自治，就是要保障村民當(dāng)家做主的權(quán)利，村里的大事由村民說了算，村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大計(jì)由村民自己決定，使村民意志上升為村集體意志，通過村集體為村民謀福利。村（社區(qū)）“兩委”作為鄉(xiāng)村振興工作中的重要環(huán)節(jié)，扮演著承上啟下的關(guān)鍵角色，既能把國(guó)家的路線方針政策傳達(dá)到群眾，又能將群眾的回應(yīng)訴求及時(shí)收集反饋，爭(zhēng)取做大程度的解決。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有一部分村（社區(qū)）在村民自治和村民諫言方面仍停留在村“兩委”干部代替村民做決策的階段，自上而下的介入式行政管理模式成為村民自治的阻礙，村干部沒有用心傾聽村民意見，就會(huì)導(dǎo)致村民自治形式大于內(nèi)容，脫離群眾、脫離實(shí)際。
（2） 村規(guī)民約制定程序簡(jiǎn)單、執(zhí)行流于形式、缺乏制度框架。村規(guī)民約是村民群眾在村民自治的起始階段，依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，為維護(hù)本村的社會(huì)秩序、社會(huì)公共道德 、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度，是村民自治的依據(jù)，也是村民會(huì)議、村民委員會(huì)對(duì)自身進(jìn)行管理的依據(jù)。但個(gè)別村照搬他村村規(guī)民約的內(nèi)容，沒有結(jié)合本村實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜制定符合本村發(fā)展的村規(guī)民約，致使村規(guī)民約不能發(fā)揮本身的作用，更不利于我縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理的總目標(biāo)。
（3） 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度參差不齊，引領(lǐng)能力不足。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的基本條件，從中央提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”到新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“產(chǎn)業(yè)興旺”，無不表明了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理中的重大意義。目前，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，土地經(jīng)濟(jì)仍是村民主要的收入來源，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，例如*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)依托較好的地理位置，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源由第一產(chǎn)業(yè)逐步向鄉(xiāng)村旅游、科技農(nóng)業(yè)以及文化創(chuàng)新等新興產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；
但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，例如*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)地理位置較為偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
（4） 鄉(xiāng)村公序良俗塑造能力不強(qiáng)。公共精神作為一種社會(huì)良性黏合的社會(huì)資源，是協(xié)調(diào)私人利益與集體利益的良好機(jī)制，更是構(gòu)建鄉(xiāng)村公序良俗的價(jià)值觀，對(duì)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理發(fā)揮重要的作用。但農(nóng)村基層組織存在定位不準(zhǔn)確和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范等問題，導(dǎo)致村民在參與村民自治、培育鄉(xiāng)村公序良俗的能力有限，部分村出現(xiàn)傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)代精神現(xiàn)階斷層的情況。集體主義觀念逐漸淡化，村民之間的互動(dòng)關(guān)系被利益關(guān)系所沖擊，導(dǎo)致村民利益化傾向嚴(yán)重，出現(xiàn)鄉(xiāng)村公共空間萎縮、公共事務(wù)難以開展的病癥。
二、新時(shí)代鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理工作的建議
（1） 厘清思路，夯實(shí)責(zé)任。社會(huì)治理是政府 、社會(huì)組織 、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個(gè)人等多種主體通過平等的合作、對(duì)話、協(xié)商 、溝通 等方式，依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)公共利益 最大化的過程。我們以法治建設(shè)為基本途徑，以教化育人為關(guān)鍵之策，以智慧建設(shè)為重要方式，按照“小事依規(guī)、大事依法、知良樹德、網(wǎng)格管理”原則，推動(dòng)自治、法治、德治全面融合，構(gòu)建共建共治共享的現(xiàn)代化社會(huì)治理體系是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。抓住鄉(xiāng)村治理“三治融合”的牛鼻子，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施、加快工作進(jìn)度，做到責(zé)任要具體、分工要明確、步驟要清晰，進(jìn)一步助推我縣鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理工作的深入開展。
（2） 突出引領(lǐng)，打造亮點(diǎn)。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要組成部分，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、具體的工作，這就要求我們抓住重點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理工作的開展。一是暢通村民議事渠道。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，創(chuàng)新村民議事方式，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)等，形成多層次基層協(xié)商格局，尊重和保障村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)村民參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。并大力借鑒浙江省寧波象山縣“村民說事”制度，以“說、議、辦、評(píng)”為主要內(nèi)容，結(jié)合我縣各行政村自身情況，拓展村民建議渠道，協(xié)調(diào)干群關(guān)系，使村民在鄉(xiāng)村振興和基層治理中起到更重要的作用。二是充分發(fā)揮“一村一警”機(jī)制作用。“一村一警”是提升新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理能力有益探索，是踐行黨的群眾路線、服務(wù)人民群眾的具體體現(xiàn)。目前我縣“一村一警”已逐步落實(shí)，全縣*個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均已配置駐村干警、輔警共180人，其中干警30人，均受各轄區(qū)派出所管理。駐村輔警作為基層鄉(xiāng)村社會(huì)治安的中堅(jiān)力量，是鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村治理工作不可或缺的重要環(huán)節(jié)。實(shí)施“一村一警”，讓駐村輔警參與到村（社區(qū)）公共事務(wù)中去，把警務(wù)延伸到村（社區(qū)），把服務(wù)延伸到群眾家門口，充分發(fā)揮其在農(nóng)村法治建設(shè)、協(xié)調(diào)干群關(guān)系和化解村民矛盾糾紛的重要作用，從而實(shí)現(xiàn)美麗和諧新鄉(xiāng)村的發(fā)展目標(biāo)。
（3） 與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)力支撐。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興，要大力提升各村（社區(qū)）的信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，努力為智慧農(nóng)業(yè)等創(chuàng)造發(fā)展平臺(tái)，不斷滿足鄉(xiāng)村居民對(duì)信息化美好生活的向往。但現(xiàn)階段我縣各村（社區(qū)）大都面臨著信息化基礎(chǔ)薄弱、村“兩委”干部缺乏信息化思維以及村“兩會(huì)”因到場(chǎng)人數(shù)不達(dá)標(biāo)而無法召開的問題。這就要求我們充分利用信息網(wǎng)絡(luò)處理村內(nèi)事務(wù)，通過建立微信群把村里的大小事務(wù)傳達(dá)到每個(gè)人，讓全體村民參與到村公共事務(wù)中來，實(shí)現(xiàn)信息時(shí)代下的“四議兩公開”。并利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)現(xiàn)階段工作進(jìn)行分析研判，統(tǒng)籌謀劃下一步工作開展方向，充分收集整理民意，與群眾共同制定符合自身發(fā)展現(xiàn)狀的村規(guī)民約，結(jié)合本村地理位置、資源環(huán)境探索適合本村發(fā)展的新路子。
（4） 部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要系統(tǒng)思維、專業(yè)知識(shí)、科學(xué)方法，更需要黨委政府和社會(huì)力量協(xié)同共治。相關(guān)部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合和信息互通，形成牽一發(fā)而動(dòng)全身，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，以創(chuàng)新機(jī)制帶動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作高效開展。