下面是小編為大家整理的2023年在全市績效考核暨真抓實干督查激勵工作推進會上講話,供大家參考。
在全市績效考核暨真抓實干督查激勵工作推進會上的講話
今天的會議,既是一次總結講評會,也是一次動員部署會,主要是對去年績效考核情況進行通報,對今年的績效考核工作進行部署,發揮績效考核“指揮棒”“風向標”“助推器”作用,引導全市上下弘揚“三牛”精神,大干、快干、抓緊干、拼命干,為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、加快建設“XX”、奮力建設社會主義現代化新XX凝聚強大合力。
剛才,XX、XX同志宣讀了兩個通報,為績效考核優秀等次單位和真抓實于先進單位頒了獎,XX、XX、XXX三個單位作了很好的交流發言,他們的經驗做法值得大家相互學習和借鑒。去年的績效考核,按照考核辦法,堅持一把尺子量到底,做到了考核過程公開,考核結果公平,考核獎懲公正。對于考核結果,要勝不驕、敗不餒,排名靠前的要繼續保持,排名靠后的要迎頭趕上,把績效考核作為反思不足、提升工作、推動發展的重要抓手,在新的賽道上考出好成績、爭得好名次,全力推動全市各項工作再上新臺階。下面,我就做好全市績效考核工作,再強調幾點意見。
一、要拔高標準、乘勢而上,咬定目標加油干。
去年,在大家的努力下,我市以綜合得分XX分的成績,排名同類市州第XX,被評定為優秀等次,能取得這樣的成績,確實不容易、不簡單,大家都付出了心血、付出了努力。今年,省對市的考核規則發生了很大的變化。一是市州分類的調整。XX個市州的分類有調整,一類地區以前是X個,今年增加了XX市,達到XX個,但優秀等次名額不變,X個中選X個,我們面對的競爭將更加激烈。二是考核分值的調整。總分值由百分制變為“200+X”,X為激勵約束指標分值,這也意味著分值的差距將拉得更大。對照省里的考核辦法,每個指標都要明確到分管的副市長和市直部門,加強與對應廳局的對接,確保每個指標都有人抓、有人管。三是指標內容的調整。從黨的建設、高質量發展、社會穩定和安全生產、加減分項四大指標體系,調整為黨的建設、高質量發展、重點任務、綜合評價、激勵約束五大指標體系,新增了重點任務和綜合評價指標,并且分項指標數量由去年的XX項提高到XX項,考核更加精細精準。四是組織實施的調整。將專門成立省委考核工作領導小組,績效考核的具體實施由省委財經辦調整為省委組織部,成員單位增加到了XX家。在今年績效考核規則發生變化的情況下,我們要乘勢而上、爭先進位,面臨的壓力不小,必須精準研判、科學分析,錨定“XX”的目標,找準發力點,找到突破口,敢于向優者學、與快者比、跟強者爭、朝高者攀,努力在新的大考中取得好成績。要聚焦重點排名指標出實招、見實效。從去年考核結果來看,排名靠前的指標有很多,但排名靠后的指標也有不少,包括黨的建設、綠色發展、共享發展、文化服務、居民養老保險等,這些都是我們的短板弱項。針對這些短板弱項,相關部門要拿出具體辦法,該提交市政府研究的,提交市政府研究;
該提交市委研究的,提交市委研究;
該提交市長或書記研究的,也要盡早提出來。總的來說,對去年排名靠前的指標,要繼續保持領先,去年是什么排名,今年起碼還要保持這個排名,切實把優勢指標鞏固好;
對去年排名靠后的指標,要實現排名進位,在去年排名的基礎上,爭取前進幾個名次,至少要達到同類市州平均水平,著力把短板指標補上來。要聚焦新增考核指標出實招、見實效。在考校內容上,今年新增了重點任務指標和綜合評價指標,這兩項指標加起來就有XX分,分值很大,分量也很重。要緊盯重點任務指標爭先進,對產業發展、科技創新、改革開放、鄉村振興、縣域經濟、財源建設、保障和改善民生、生態環保等,一個一個分解,一項一項落實,力爭干在實處、干到極致、干出精彩。同時,對XX分的綜合評價指標,雖然沒有具體考核內容,但都反映在平時的工作中,要把對接工作做在前,多匯報、多溝通、多宣傳,爭取領導評價、部門評價、公眾評價得高分。要聚焦加分扣分指標出實招、見實效。今年,省里把激勵約束指標作為一大類進行考核,激勵指標最多加XX分,約束指標最多扣XX分,這些肯定會成為拉開差距的重要指標。要把國省真抓實干激勵表彰作為績效考核的重點,對照中央、省委重大決策部署,選準角度、提前謀劃,爭取更多工作獲得國省通報表彰,確保約束指標少扣分、不扣分,激勵指標多加分、加滿分。我們的工作要得到中央領導的批示、得到黨中央和國務院表彰,雖然難度很大,但大家要善于總結、抓住機遇,分條線、分領域去爭取。
二、要突出重點、抓住關鍵,奮勇爭先抓緊干。
實現全年績效目標,確保半年度“雙過半”尤為重要。前不久,省委、省政府多次召開會議對全省經濟運行情況進行調度,X***、XX省長作了重要講話。市委、市政府也是多次調度經濟工作,X月,市委先后召開了全市經濟運行情況分析調度會議、貫徹落實全省基礎設施建設暨“三大支撐”工作推進會議精神會議等。總的來看,我市經濟基本盤、疫情防控、市場主體、就業、物價等保持基本穩定,但XX月以來部分指標出現明顯下降,實現既定目標任務壓力很大。比如:一季度GDP增長XX%,低于全省平均水平;
1-4月,地方一般公共預算收入、規模以上工業增加值、固定資產投資增速等指標低于全省平均水平;
XX部分經濟數據不理想,請工信局對接XX,了解背后原因。經濟工作來不得半點虛假,抓和不抓效果是不一樣的。在財源建設上,長期要抓產業,短期則可以通過辦理產權證、盤活資產等增加稅收,從電力、冶煉、石油石化、通信等方面拓展稅源。在消費提振上,可以促進房地產消費。現在距離“雙過半”只有不到XX的時間了,要清醒認識到形勢的嚴峻和存在的差距,XX絕不能拖全省的后腿,要充分發揮績效考核的激勵鞭策作用,立足干好每一天,抓緊干好每一月,全力以赴抓推進、抓落實、抓見效。要把對標看齊作為考核的聚焦點。抓績效考核,首要就是考政治站位、政治立場。要對標落實******對湖南和XX重要講話重要指示批示精神,市委常委會已經進行專題研究,并以文件形式下達了任務分解書、責任清單、時間表。要把“兩個責任分工方案”納入績效考核重要內容,壓實責任、細化舉措,推動******重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結果,確保不掉隊、不偏向、不變通、不走樣。要把發展經濟作為考核的主攻點。對照省績效考核實施細則,市對縣市區的考核也進行了很大調整,除了XX分的高質量發展指標外,XX分的重點任務指標主要也是考核發展。可以說,無論是在總分中的占比,還是在考核中的分量,較往年都有了很大提升。當然,目前的經濟形勢確實很嚴峻,加之新冠肺炎疫情影響,抓經濟、抓發展的難度很大。但這絕不能成為我們不發展、慢發展的理由,不能什么事都歸咎于形勢不好、疫情影響,越是艱難,越給了我們破局的機會和背水一戰、絕地反擊的可能。在順境能把事干好是水平,在逆境能把事干成更是本事。我也在思考,XX要破局,化解債務風險,新冠肺炎疫情其實給了我們很好的喘息機會,因為疫情影響,其他地區都放慢了發展速度。在座的同志們都有責任和義務,利用這個窗口期,研究厘清發展思路,在逆境中殺出一條血路來。今天的項目是明天的產業,今天的投資是明天的稅收,現在搞招商引資、引進社會資本,短期效果也許不明顯,但明年后年或者到“十四五”末,就能慢慢看得到成效了。要把發展經濟作為最大實事事,對“XX”、“千百十”工程、“五好”園區、縣域經濟、鄉村振興等,都要重點抓、強力推,以堅定的決心、務實的舉措、創新的辦法,強攻二季度,實現“雙過半”。市政府將把高質量發展指標和重點任務指標一一分解給各位分管副市長和發改、統計等相關部門。要把安全穩定作為考核的支撐點。今年以來,從3.21東航客機墜毀事故,到4.29長沙居民自建房倒塌事故,都給我們抓安全穩定發出了警示、教響了警鐘。要統籌發展和安全,落實“疲情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,以“時時放心不下”的責任感,嚴之又嚴、細之又細地做好各領域安全穩定工作,為黨的20D勝利召開營造安全穩定的社會環境。各級黨政領導一定要樹牢責任意識,堅持人民至上、生命至上,把安全抓在手上,對于信訪包案和防溺水問題,要高度重視、親力親為,堅決守住底線。要把群眾評判作為考核的著力點。面對經濟下行、疫情沖擊的超預期影響,居民就業、企業運營都遇到了很大困難。要牢固樹立正確的事業觀和群眾觀,堅持人民至上,全力抓好穩崗就業,著力幫扶實體經濟,用心用情解決群眾和企業的急難愁盼問題,以實干實績贏得群眾對我們的支持和信賴。當前,我們正深入開展“心連心走基層、面對面解難題”活動,一些干部下基層解難題,受到群眾好評。群眾的評判就是我們一切工作的著力點,對于好的做法,要繼續堅持下去。要把黨的建設作為考核的關鍵點。在去年省對市的績效考核中,全面從嚴治黨、政治建設、組織工作、D建帶群建等均只獲評“B”等次,說明我們在這些方面存在差距,相關市領導、相關部門要想辦法彌補這些差距,提早下好先手棋。要堅決扛牢全面從嚴治黨的政治責任,以“一活動”“一行動”為抓手,堅定不移糾“四風”樹新風,堅定不移反腐敗,著力重構正氣充盈、風清氣正的政治生態。總之,黨的建設方向不能錯,政治建設、組織工作、D建帶群等工作都要做好,這既關系到全市的政治生態環境,也是我們抓發展的基礎。
三、要真考實考、考用結合,提振精神拼命干。
事業成敗,關鍵在干。在全省比發展、爭先進日趨激烈的形勢下,只有人心思干、人心思進,才能在百舸爭流的競爭中殺出血路、找到出路。要發揮考核“指揮棒”作用,把考核結果與干部選用、教育管理、激勵約束結合起來,以考促干、以考勵行、以考創優,考出“三牛四干”的鮮明導向,考出萬馬奔騰的生動局面,考出真抓實干、爭先創優、走在前列、干在實處的干事激情。要讓埋頭苦干成為一種共識。******反復叮囑我們,要牢記“空談誤國、實干興邦”,立足本職、埋頭苦干,從自身做起,從點滴做起,用勤勞的雙手、一流的業績成就屬于自己的人生精彩。是不是埋頭苦干,有沒有干出成績,組織的眼睛是雪亮的,群眾的眼睛是雪亮的,大家都會看得到。通過樹立“三牛四干”導向,大多數單位都動起來了,但還有一些單位,在職的人不少,干事的人卻不多,“干得好”不如“跑得好”“能干事”不如“會來事”的錯誤思想仍然存在,這種局面一定要徹底改變。市委選人用人,導向十分鮮明,對事不對人,就是以實績實效、群眾口碑來選拔干部。要堅持以事見人、知事識人,在干事創業第一線考察干部、評價干部,把那些想干事、能干事、干成事的務實人重用起來,讓吃苦者吃香、優秀者優先、能干者能上、有為者有位,在全市大力營造埋頭苦干的濃厚氛圍。要讓真抓實干成為一種風尚。******經常告誡我們,要堅持真抓實干、狠抓落實,一切工作都要往實里做、做出實效,不好高瞀遠、不脫離實際,力戒形式主義、官僚主義義。去年,我市XX個方面重點工作XX次受省政府通報表彰,市本級排名全省第X,國務院真抓實干表彰激勵穩居全省前列,能取得這樣的成績,正是得益于全市上下的真抓實干。我跟省委組織部也匯報了,干部成長是需要組織培養的,既要從嚴治黨,也要區分對待,不能只處分,該提拔要提拔,該重用要重用。今后,我們不僅要對單位真抓實干的情況進行考核,還要對干部真抓實干的表現進行評價,看貫徹黨中央決策部署的實績,看是否真正為人民群眾辦了實事,把“干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可”作為考核評價的根本依據,考出實績、評出真功,切實把求真務實的導向立起來、把真抓實干的規矩嚴起來。我們講真抓實干,也要有效益,包括政治效益、社會效益、經濟效益都要有,沒有效益的事情不能再干了。要進一步樹牢正確政績觀,應急的要抓,眼前的要抓,長遠的也要抓。要讓敢闖敢于成為一種特質。******強調,要有所作為、有所進步,就要敢于較真碰硬、敢于直面困難。要圍繞黨員干部精神狀態加強考核,嚴肅整頓平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子的慵懶作風,大力倡樹比創新、比擔當、比作為的鮮明導向,把敢闖敢干與管理監督、激勵約束、能上能下等掛鉤起來,引導全市上下永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,在改革創新、攻堅克難中突破瓶頸、**難題、爭先進位。要讓能謀善干成為一種自覺。******指出,領導干部不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領。能力本領既是干好事業的現實需要,也是識別干部的重要指標。評價一個干部,不僅要看態度,也要看能力,有些態度很好,但從年頭到年尾,沒干成一個項目,財政也沒有增收,說明能力與崗位不相適應。要牢固樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明導向,對照績效考核指標要求,尤其是高質量發展和重點指標考核要求,堅持定性與定量、共性與個性、考人與考事相結合,考出思想狀況、能力素質和現實表現,堅決防止干部考核陷入“左右一個樣”“上下一般粗”的境地,真正以考核倒逼干部提升能力、補齊短板、善作善成。
四、要加強領導、精心組織,壓實責任協同干。
一分部署,九分落實。目標已經錨定、重點已經劃定、導向已經鮮明,關鍵在于抓好落實。要著眼于深、立足于細、實字托底,充分調動全市上下干事創業的主動性、積極性、創造性,擰成一股繩,拼盡一份力,凝心聚力抓好落實。要種好“責任田”。各級黨委(黨組)要切實扛牢主體責任,把績效考核工作納入黨委(黨組)工作總體布局,與干部選拔任用和管理監督等工作統籌謀劃、結合推進。黨委(黨組)主要負責人要切實履行第一責任人責任,既親力親為組織實施,又帶頭主動接受考核,其他領導班子成員要在職貴范國內具體抓、抓具體,齊心協力落實好各項考核要求。市委考核領導小組要加強宏觀謀劃、制度建設、分類指導,做好考核指標的任務分解、責任分解、督促檢查等工作,確保人人身上有任務、個個肩上有責任。市委考核領導小組辦公室要不定期進行評估提醒,哪些指標落后了,哪些是短板弱項,早一點通報給相關單位、分管領導以及縣市區、園區,讓他們盡早抓、提前抓,不要等到年底才想著去攻堅。要彈好“協奏曲”。組織部門要充分發揮統籌協調作用,建立完善協同推進制度機制。各牽頭單位既要牽好頭,又要抓協調,尤其是承擔了省考指標任務的,要切實用好對配合單位考核打分的權力,堅決防止牽頭部門牽不動、配合部門不配合不買賬。各配合單位不僅要做好份內事,擔起應盡之責,還要主動加強與牽頭責任單位的溝通對接,切實形成合力。就拿安全穩定來講,這不是哪一個部門的工作,涉及多個行業、多個部門,一旦出了問題,就會倒查追責,不僅牽頭單位會被問責,配合單位也會受到牽連。所以,牽頭單位要壓緊責任鏈條,對工作上不配合的單位,采取辦法進行牽制、進行考核,齊心協力把各項工作完成好。要念好“緊箍咒”。加大考核結果的運用力度,落實好通報表揚和通報批評制度,建立健全懲戒約束機制,對工作做出成績的,旗幟鮮明進行表揚,發獎牌,給獎勵,予以重用;
對考核中反映執行不力的,視情節輕重及時進行批評教有、誠勉談話等處理,嚴肅追究相關單位和責任人責任,堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為。
同志們,讓我們始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為引領,在中央、省委、市委的堅強領導下,帶動全市上下弘揚“三牛”精神,大干、快干、抓緊干、拼命干,在全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、加快建設“XX”、奮力建設社會主義現代化新XX發展實踐中,干出新業績、干出新局面、干出新氣象。
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