下面是小編為大家整理的2023年在城管執法工作大會上講話（完整）,供大家參考。

在城管執法工作大會上的講話

同志們：

　　剛才，XX局長代表局黨委作了一個很好的報告，報告提出了“人性化執法、精細化管理、規范化建隊、社會化宣傳”的主題，定位準確、方向清晰、任務明確、重點突出，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再講三點意見:

　　一、充分肯定成績，切實增強責任感和緊迫感

　　近年來，在市委、市政府正確領導、XX同志具體指導下，局黨委團結帶領全局干積極探索，開拓創新，銳意進取，扎實苦干，圓滿完成市委、市政府交辦的各部職工，項任務，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支持配合好“創模”、整治“八亂"、違法舊村居改造處理等重點工作，敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰，依法拆除違法違章建筑200多萬平方米，制止各類違法建設8400多處，清理占道經營11萬處，查出運輸灑漏車輛2300臺次，各項整治行動規模大、方法新、效果好，有效改善了城市環境，得到省市領導、]大市民和駐X單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執法局運轉四年多來，成功推進了城市管理的法制化和規范化。改分散多頭執法為一家綜合執法，改城市執法決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”，逐步建立和完善套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制，主動發現問題和及時解決問題相結合對城市管理中各種靜態和動態事件做出迅速反應、快速解決，為今后的城市管理工作打下了良好基礎。三是文明執法形象良好。在執法過程中，落實科學發展觀要求，堅持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅持“用心執法、用情執法”，切實做到規范執法、公正執法，樹立起城管執法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊伍建設邁上臺階。狠抓城管執法隊伍規范化、法制化、信息化建設，抓班子、帶隊伍，摸索出了很好的經驗，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市包括駐X單位和市民大力支持的結果，更是全市城管執法系統廣大干部職工努力拼博、扎實工作的結果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執法戰線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!

　　在已經取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務，今后工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務仍然十分嚴峻和繁重。當前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會，這項任務艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開擴大會議，專題研究研究X南近兩年的城市建設管理工作，要求抓住機遇，奮戰兩年，使X南城市規劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到X南視察工作，每次都特別強調城市的規劃建設管理，提出X南的城市建設營理要讓全省和X南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市營理工作，對城市管理和綜合執法工作寄予厚望。20**年，全國的用光將聚焦X南，我門必須將良好的城市面貌呈現在全國人民面前，已經確定的80項建設任務和90項整治項目，項項都與執法局密切相關，城市管理和綜合執法承擔著比任何時候都更為繁重的任務。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經做了很多工作，但成市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設需要拆除，不少破損山體亞待整治，城市的日常管理需要下大力氣規范，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標準必須進-步提高，執法管理必須更加到位。三是城管綜合執法運行機制需進一步完善強化。城市營理是城市發展的一個永恒主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現新的矛盾和問題。城綜合執法需要做更多更細的工作，有效**矛盾。比如規劃與規劃執行脫節，城管執去執行難的問題急需解決。這就需要發揚探索創新的精神，研究制定切實可行的對策，強化法律支持和綜合手段，尤其要進一步增強隊伍整體素質，提高辦案能力，整頓作風紀律，強化執法行為規范

　　今年是全面貫徹落實黨的20D和省、市九次黨代會精神，加快推進省會科學發展的重要一年，也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神，籌辦好全運會的關鍵之年城管執法局作為城市管理工作的主力軍，擔負著迎全運城鄉環境綜合整治的光榮使命和艱巨任務，全力以赴打好全運籌備攻堅戰，是職責所在，使命所在。要切實增強政治、責任、大局和緊迫意識，時刻牢記“維護省城穩定，發展省會經X，建設美麗泉城”的政治責任，把奮戰兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務，自覺服從、服務全運會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20**”的時間觀念，心往想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創“六個一流”目標，把每一項工作落到實處不折不扣完成好各項任務，不辜負中央和省的信任與重托，努力把省會現代化建設提高到一個新水平。

　　二、著力創新發展，推動城市管理執法再上新水平

　　隨著經X社會的快速健康發展和城市建設規模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發生了根本的變化。我市城管綜合執法經過四年的發展,正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物，執法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創新，不斷改進。要統籌兼顧，**矛盾，激發活力，切實處理好各方面的關系，推動城市綜合執法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關系

　　一是處理好城管部門與人民群眾的關系。城管執法人員是城市一線管理者，肩負著維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環境整潔優美的重任。城管執法與公檢法執法不同，工作性質、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區別。公檢去執法的工作方式經過幾十年的實踐，都已經很成熟，有法律的堅強支持。城管執法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，執法對象大多是廣大人民群眾，因此必須“人性化執法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執法進社區新路子，實施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執法熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。要充分發揮基層和群眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。

　　二是處理好城管執法與長效管理的關系。城管執法局作為政府的一個重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項行政執法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過于依靠執法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機制體制問題作為個重點課題專門研究，爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關系，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關系，與政府各部門加強聯系與溝通，建立良好的部門關系、工作關系，強化屬地管理責王，強化部門日常管理責任，實現資源共享，優勢互補，團結共事，將一家“獨唱”變為由城管執法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權與處罰權的有效銜接，跳出“發生-處罰-再發生-再處罰”的怪圈。

　　三是處理好嚴格執法與文明執法的關系。為有效震懾城市建設違法行為，城管執法人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續加大拆除違章違法建設的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰的決心，又要從法律上、規劃上、質量上和群眾反應上研究透、把握準，把工作做細。同時，還必須按照以人為本的要求堅持“用心執法、用情執法”，區別情況，區分層次，把握長策，掌握好教育與處罰的尺度，剛柔相X，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據情節，做到先教育、后處罰。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節，避免事態的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發問題，堅決不能發生惡性事件。執法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支持。

　　四是處理好堵與疏的關系。隨著構建社會主義和諧社會進程的深入推進，嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應有的效用。疏導作為一種新的執法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要采取疏堵結合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規劃、違反土地法規、存在嚴重質量安全隱患的少數違法建設項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規、不嚴重影響城市規劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續，讓社會資源發揮其應有價值。對占道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要采用引導建設規范的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現和諧城管、和諧執法。

　　三、大力加強隊伍建設，樹立城管執法良好形象

　　相對集中行政處罰權后，城管執法范圍更廣，權力更大，相應的責任更重，要求更執法人員行使的是政府權力，每一名執法隊員代表的不僅是個人的形象，是整個執法隊伍的形象，更是政府的形象。建設一支思想過硬、業務精湛、作風扎實的執法隊伍，保證行使權力公平公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關鍵非常必要。

　　一是練就過硬本領和素質。要以當前全市思想解放大討論活動為契機，深入查找單位和個人在精神狀態、思想境界、工作標準、發展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認真組織整改，切實使思想境界有新提升，發展思路有新拓展，工作標準有新提高，工作作風有新轉變。大力推進學習型部門建設，將培訓工作作為一項長期的基礎性工作來抓，制定長期的培訓計劃，年年搞、年年抓，形成全員培訓制度，努力提高隊伍整體素質和業務能力，不斷提高服務本領和工作效能。

　　二是塑造城管隊伍良好形象。認真學習今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權力，把心思放在干事業上，把精力花在求發展上，把權力用在做好服務上，廉潔自律，克已奉公，筑牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導文明執法、規范執法、公正執法，堅持“用心執法、用情執法”，嚴格“五條禁令”，自覺接受社會監督，真正讓黨委、政府放心，社會各界三項承諾”、公信，人民群眾公認，成為政府機關和公務員隊伍的表率。

　　三是切實轉變工作作風。按照胡倡導的“八個方面良好作風”的要求，加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。把群眾最關心、最現實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

　　同志們，做好城市管理執法工作，任務光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩定發展省會經X，建設美麗泉城”的政治責任，在市委、市政府的堅強領導下，進一步提升境界、振奮精神、銳意進取，把城市管理工作推上一個新臺階，為經X社會更好更快發展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。

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