下面是小編為大家整理的2023年年度編辦副主任在民主生活會上發言提綱（全文5856字）（全文）,供大家參考。
2022年度編辦副主任在MZ生活H上的
發言提綱（全文5856字）
根據區紀委機關、區委組織部《關于開好2022年度黨員領導干部MZ生活H的通知》，本人對照本次MZ生活H主題，堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，在扎實開展學習教育、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話的基礎上，認真對照“六個方面”內容，深刻查擺檢視，深挖問題根源，明確整改措施。現對照JC如下，請同志們坦誠批評，提出寶貴意見。
一、2021年度MZ生活H整改措施落實情況
在2021年度領導班子MZ生活H上，通過自己找、領導點、互相幫等方式，共查找出XX個問題，我都全部認領，建立問題臺賬，逐一整改銷號。一是始終堅持把政治建設擺在首位，制定個人學習計劃，積極參加理論中心組學習XX次、專題培訓XX次，強化理論武裝，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是始終堅持以人民為中心的發展理念，緊盯群眾關注關切，圍繞鄉村振興、安全生產、基層治理等領域優化機構編制資源配置，保障工作力量，增強群眾獲得感和幸福感。三是始終堅持改革創新，編制XX區行政權力清單（2021年本）、賦予鄉鎮（街道）區級行政權力事項清單（第二批），務實推動行政執法體制改革、全面推行權責清單制度等改革任務落地落實。四是始終堅守廉潔底線，持續加強作風建設，嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，自覺做良好政治生態的營造者、維護者。
二、存在的主要問題
（一）帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面
一是全面系統學習新思想新理論有差距。對***新時代中國特色社會主義思想學習不深不實，學習方式單一，往往局限于會議學習、閱讀書籍等傳統方式，滿足“學過”“讀過”，對一些新觀點、新論斷理解不滲透、把握不精準。比如，自崗位調整后，我把主要精力用到熟悉和落實分管具體業務中，對******關于機構編制工作的重要論述、重要指示學習不夠，對機構編制工作高效服務經濟社會發展課題，缺乏系統性、前瞻性思考。又如，《***談治國理政》第四卷下發后，我除在XX市XX區公務員任職培訓班上集中學習之外，沒有再抽出時間進行全面系統學習。二是深刻領悟“兩個確立”內涵有差距。對“兩個確立”內涵的理解掌握較為膚淺，未能從整體上深刻認識“兩個確立”之間相互促進、相得益彰的緊密聯系，存在“知其然不知其所以然”現象。比如，我對“兩個確立”蘊含的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯系統學習不夠，沒有領悟精神實質和汲取智慧經驗，致使理解把握和貫徹落實黨管機構編制原則缺乏恒心毅力，**機構編制供需矛盾缺少點子辦法。三是貫徹落實“兩個確立”要求有差距。“關鍵少數”作用發揮不好，喊口號多、表決心多，但是缺乏持續動真碰硬的勇氣擔當，開展監督檢查不經常、批評和自我批評不徹底，對社會上的一些錯誤言論觀點沒有主動批判。比如，2022年，我國新冠肺炎疫情防控政策作出調整，XX區也經歷多輪疫情沖擊，一段時間內，社會上、網絡上都充斥著各種“不和諧”聲音，我對此更多是聽之任之，未能及時發聲抵制。
（二）帶頭用***新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂方面
一是理論武裝存在“落差”。理論學習不系統不深入，淺層學習得多、深度鉆研得少，對***新時代中國特色社會主義思想把握不精準、不到位，沒有完全入腦入心，不能與時俱進提升自己的政治理論素養。比如，黨的十八大以來，******對各領域工作作出系列重要指示批示，由于沒有研深悟透，不能及時有效地理解、把握和消化貫穿其中的立場觀點，學用結合存在虛化現象，未能達到體現時代性、把握規律性的高標準要求。二是統籌全局存在“偏差”。由于崗位調整，雖然積極適應新角色，但是對行政編制資源、機構編制監督檢查、權責清單建設等工作還沒有做到全面把握，在統籌協調、化解風險、改革創新、服務發展等方面能力有待進一步提高。比如，2022年，我在推動落實優化XX鎮行政管理體制改革中，沒有堅定貫徹新發展理念，不善于從全局、長遠角度思考謀劃工作，沒有充分調動各方主觀能動性，散兵作戰、單打獨斗，致使“一支隊伍管執法”“一枚印章管審批”等工作落實得差強人意，遠遠未達到改革預期目標。三是貫徹落實存在“時差”。對于如何將黨的創新理論融入到機構編制工作部署之中，存在刻意“等政策等模板”問題，行動不夠快、思考不夠深、措施不夠實、結合不夠好，沒有完全黨的創新理論轉化成工作“動能”。比如，對如何服務保障“XX”戰略，深入推進基層管理體制機制創新，進一步理順鄉鎮（街道）與區級部門權責關系等方面，雖然做了一些工作，但是思考得不深、落實得不好，沒有拿出更多契合實際的措施辦法。
（三）帶頭堅持和加強黨的全面領導方面
一是抓D建和業務工作深度融合不夠。抓D建工作和事務性工作的關系處理得不好，對D建工作投入精力不夠，研究謀劃少、監督檢查少，致使D建工作和業務工作沒有深度融合。比如，講黨課時，個人準備不夠充分，講稿內容有時“東拼西湊”，沒有融入黨的創新理論，沒有深度剖析問題，無法真正觸及靈魂，黨性教育效果大打折扣。又如，在參加支部活動時，雖然個人較積極主動，能夠牢記黨員身份，但是領導干部作用發揮不夠，對分管股室黨員干部教育不夠，沒有調動其參與黨內生活的積極性。二是抓意識形態責任制落實力度不夠。沒有真正從思想上認識到意識形態工作的重要性和艱巨性，沒有專題研究部署，更多是與D建或者業務工作“搭伙”安排，意識形態責任制落實有差距。比如，2022年，在編辦意識形態分析研判會上，我對分管領域的意識形態工作安排部署少、研判分析少，雖然沒有發生意識形態領域問題，但是潛在的風險始終沒有徹底消除。三是抓民主集中制原則貫徹落實不夠。民主決策不夠科學，有時未能充分吸收干部群眾意見；
參與決策不夠主動，發表意見要么不夠積極，要么不夠全面，影響班子集體決策質量。比如，2022年，在編制使用、財務管理等“三重一大”事項集體決策時，我覺得不是自己分管工作，本著“多栽花少栽刺”的原則，發表意見“隨大流”，很少發表不同意見建議，忽視了決策的質量。
（四）帶頭堅持以人民為中心的發展思想，推動改革發展穩定方面
一是深入基層調查研究不夠經常。在思想上不夠重視調查研究工作，開展調查研究不夠深入、不夠經常，對基層情況掌握得不夠全面細致，對基層群眾急難愁盼問題研究得不深不透。比如，2022年，在研究調整大型戶外廣告設置審批、規劃編制和監督管理、規劃行政執法職責等機構編制事項時，由于前期調查研究不深入，所提方案不夠完善，與相關部門分歧較大，工作推動一度較被動。二是推動改革發展成效不夠顯著。在貫徹落實黨中央和省委、市委、區委決策部署過程中，沒有完整、準確、全面貫徹新發展理念，抓工作思路不夠開闊、措施不夠有力，導致一些工作缺乏特色亮點。比如，在推進優化XX鎮行政管理體制工作中，面對改革任務，自己沒有深入思考，缺乏攻堅克難的勇氣和擔當，一味照抄照搬，沒有契合工作實際的“巧招”“妙法”，致使改革實施方案幾經推倒重來，多次修改才通過了區委主要領導審核，影響改革進度。三是服務群眾能力措施不夠到位。沒有始終踐行以人民為中心的發展理念，抓群眾工作投入精力少，面對群眾關注的熱點難點問題，解決辦法措施不多、效果不好。比如，近年以來，我一直在幫扶脫貧戶XX戶，但是面對該戶沒有致富產業、沒有穩定收入，XX“懶惰消極”等問題，我沒有結合該戶的特殊實際，拿出有效解決辦法措施，幫扶效果不好。
（五）帶頭發揚斗爭精神，防范化解風險挑戰方面
一是發揚斗爭精神作用不好。個人缺乏重大事件歷練、重大風險考驗、重大危險淬煉，在嚴峻的機構編制供需矛盾和紛繁復雜的形勢變化面前，干事缺少激情，過于求穩，少了一些敢于奮斗、敢于斗爭的“精氣神”。比如，在推進行政復議體制改革中，明知涉改部門違反省委《XX省貫徹〈中國共產黨機構編制工作條例〉實施辦法》“各部門不得直接提請本級黨委相關會議審議或者報請黨委領導同志簽批機構編制事項”之規定，工作程序不合規，但我沒有堅決抵制，更多考慮改革需要，助長了歪風邪氣。二是防范風險憂患意識不強。底線思維有所欠缺，缺少全面認知和科學掌控能力，憂患意識不強，預判形勢風險、駕馭工作風險的本領不高，有時遇到突發緊急狀況，存在應急處理的“本領恐慌”。比如，在2022年度全省機構編制系統先進工作申報中，我建議把優化XX鎮行政管理體制改革作為申報課題，由于沒有及時掌握此課題中的風險隱患，導致未通過市委編辦審核。三是化解風險挑戰能力不足。在日常工作中，系統思維、危機意識不夠強，補短板、堵漏洞、防范化解風險挑戰的本領有待加強。比如，面對綜合行政執法、國家安全、行政復議等體制改革，存在重眼前、輕長遠思維，沒有從頂層設計上謀劃機構布局、統籌編制資源配置，沒有從機制建設上聚焦解決突出問題，沒有打出當下“改”、長久“立”的組合拳。
（六）帶頭落實全面從嚴治黨政治責任方面
一是抓黨紀黨規學習不夠緊。沒有始終靜下心來學習黨章黨紀黨規，對新時代全面從嚴治黨的新要求、新精神領悟得不夠，對廉政法規掌握得不夠準。比如，二十屆中央紀委二次全會召開后，我雖然也在干部職工會上進行了學習，但是會后沒有持續深入學習，對******的重要講話原原本本學習少、原汁原味學習少，對當前和今后一個時期的黨風廉政建設工作把握得不夠。二是抓責任傳導落實不夠實。落實“一崗雙責”制度有差距，認領全面從嚴治黨責任清單不全面，存在“重部署、輕落實”的現象，說得多做得少，多以傳達文件、開會方式進行，沒有常督促常檢查，責任傳導不夠到位。比如，2022年，我專題研究分管領域黨風廉政建設工作少，監督檢查少，責任傳導存在上緊下松問題。三是抓干部監督管理不夠嚴。個人存在“當老好人”的思想，對分管干部在班在崗、履職盡責、自身學習等情況缺乏持續監督檢查，導致個別干部責任意識淡薄，法紀意識不強。比如，我對分管領域的黨員干部的日常管理不深不細，在嚴明紀律、狠抓執行上缺乏硬舉措、硬抓手，沒有做到常抓長管、真管真嚴。
（七）個人有關事項報告
需要報告說明的事項：一是貫徹落實意識形態責任制情況。我堅決落實意識形態工作責任制，自覺把學習******關于意識形態的系列重要論述作為必學科目，制定并嚴格落實學習計劃，積極參加專題講座、討論交流等活動，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2022年，我參加專題學習XX次、撰寫筆記XX余字。加強意識形態工作分析研判，持續加強網絡陣地管理，教育督促分管股室干部規范使用QQ、微信等平臺。主動登錄學習強國APP學習，年度學分達XX以上。二是無群眾反映、巡察反饋、組織約談、函詢情況。三是未受到問責和紀律處分等情況。四是個人有關事項。本人報告事項與上一年度一致，未發生變化。
三、原因分析
針對上述問題，從深層次認真思考和深入剖析產生的原因和根源，主要有以下幾個方面：
（一）理想信念不夠牢固。出現上述問題的根本原因，還是在黨性鍛煉上產生了懈怠心理，理論學習不系統、不深入，進而導致理想信念的底子打得不牢。在日常工作生活中，沒有學深悟透***新時代中國特色社會主義思想，沒有認真貫徹落實黨的XX大精神，忽視了持續加強世界觀、人生觀和價值觀改造，不知不覺地放松了自我凈化、自我完善，致使理想信念出現松動。
（二）黨性錘煉不夠嚴格。我XX年加入中國共產黨，先后歷經多輪主題教育，參加多次黨性教育，隨著黨齡延長，“老黨員”意識有所滋生，面對新時代全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求，在堅持不懈加強黨性鍛煉和思想修養上下的功夫不夠，存在以事務工作代替黨性鍛煉現象，黨性錘煉不夠持續嚴格。
（三）工作作風不夠務實。自XX年參加工作以來，先后在村社區、鄉鎮和區級部門工作，歷經多崗鍛煉，隨著工作時間增長，個人考慮問題更加謹慎，面對急難險重緊急任務，敢想敢創敢拼的激情和魄力有所減退，對工作的標準要求有所降低，未能盡全力把工作做深做細，主觀上“留有余地”，工作上“打了折扣”，滿足于“及格分”，工作推進效果和完成質量不好。
（四）聯系群眾不夠密切。踐行以人民為中心的發展思想有差距，缺少“我將無我、不負人民”的民生情懷，不能始終把人民至上的價值取向體現到履職擔當的全過程和各方面，平時忙于事務性工作多，下基層調研時間少，對群眾的既得利益和長遠利益結合考慮欠佳，對民生訴求的關心關注還需持續增強。
四、下步整改措施
針對以上存在問題和癥結，我將堅持問題導向，采取有效措施，務實推動整改落實。
（一）強化理論武裝，堅定政治站位。把加強政治理論學習作為一種政治責任、精神追求和思想境界，用活“學習強國”APP，深入學習***新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真參加領導干部MZ生活H、“三會一課”等活動，全年講黨課XX次、組織分管干部談心談話XX次、開展監督檢查XX次，嚴肅黨內政治生活。
（二）聚焦中心大局，勇擔奮進之責。圍繞實施市委“XX”發展戰略，從講政治、講大局的高度謀劃分管領域機構編制工作，統籌抓好權責清單制度建設、兩項改革“后半篇”文章、基層治理等工作。始終樹牢“關鍵時候敢站出來、危急時刻敢豁出去”的意識，以“咬定青山不放松”的定力扎實推進“扁平化”管理、綜合行政執法、國防動員等改革。認真落實《機構編制監督檢查工作辦法》，開展監督檢查XX次，著力提高編制資源使用效益。
（三）強化宗旨意識，改進工作作風。認真踐行以人民為中心的發展思想，以“釘釘子”的精神推動分管領域工作落地落實。持續改進作風，扎實開展調查研究，全年深入基層調研XX次，撰寫調研報告XX篇以上。堅持把“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”作為謀劃落實工作的出發點和落腳點，加強與脫貧戶聯系，幫助協調解決生產生活中困難和問題。積極參加黨員志愿服務、“雙報到”等活動，密切黨群干群聯系，增強群眾獲得感。
（四）嚴明紀律規矩，恪守廉潔之本。認真履行“一崗雙責”責任，主動認領全面從嚴治黨責任清單，推動黨風廉政建設與業務工作融合發展。加強作風紀律建設，嚴格遵守黨章黨規黨紀，嚴格執行中央八項規定精神和省委省政府XX、市委XX、區委XX及其實施細則，持續整治形式主義、官僚主義。增強目標責任意識，經常對標對表，對照班子成員分工，持續改進工作思路，細化工作措施，抓小抓細抓實，確保抓出成效。
以上對照JC，可能還存在問題查找不到位、原因剖析不深刻的地方，懇請同志們批評指正。下一步，我將以此次MZ生活H為契機，突出問題導向和政治導向，圍繞查找出的問題，逐一對癥施策，建立問題臺賬，制定整改措施，抓好問題整改落實。