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在全市糧食安全工作調(diào)研座談會(huì)上講話(全文)

時(shí)間:2023-12-14 11:15:02 來(lái)源:網(wǎng)友投稿

下面是小編為大家整理的在全市糧食安全工作調(diào)研座談會(huì)上講話(全文),供大家參考。

在全市糧食安全工作調(diào)研座談會(huì)上講話(全文)

同志們:

今天,我們專門就糧食安全工作進(jìn)行調(diào)研,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要指示精神,落實(shí)全國(guó)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議、以及省委省政府的工作部署和要求,進(jìn)一步壓實(shí)糧食安全責(zé)任,把這項(xiàng)工作抓得更加扎實(shí)、更加有效。

根據(jù)平時(shí)了解的情況,總的感到,全市糧食工作總體是好的,各縣市各部門認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。全市儲(chǔ)備糧規(guī)模XX萬(wàn)噸,完成了省下達(dá)指標(biāo)任務(wù),價(jià)格保持總體穩(wěn)定。特別是面對(duì)突如其來(lái)的疫情,各級(jí)各有關(guān)部門迅速落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)任務(wù),從外省調(diào)入儲(chǔ)備糧X萬(wàn)噸,食用油X萬(wàn)噸,為穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定提供了可靠支撐,為保民生作出了積極貢獻(xiàn),值得肯定。希望下來(lái)各級(jí)各部門要繼續(xù)努力,把我市的糧食安全基礎(chǔ)工作打得更牢,夯得更實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

第一,堅(jiān)決扛起保障糧食安全的重大政治責(zé)任。洪范八政,食為政首。黨的十八大以來(lái),******把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。”******指出:“對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。”面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊,******始終把老百姓“米袋子”牽掛在心,多次就糧食生產(chǎn)、保供穩(wěn)價(jià)等作出重要批示指示,把保糧食能源安全作為“六保”任務(wù)之一,強(qiáng)調(diào)“越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全”。這些都釋放出中央對(duì)糧食安全抓得越來(lái)越緊的政治信號(hào)、政策信號(hào)。

當(dāng)前,糧食安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。從國(guó)際看,疫情導(dǎo)致產(chǎn)糧國(guó)大幅減產(chǎn),加之蝗災(zāi)、極端天氣等因素影響,全球糧食短缺問(wèn)題更加嚴(yán)峻。聯(lián)合國(guó)預(yù)警,世界瀕臨至少XX年來(lái)最嚴(yán)重的糧食危機(jī),今年全球面臨嚴(yán)重糧食不安全的人口數(shù)量可能增至XXXX億。疫情發(fā)生以后,一些糧食出口國(guó)紛紛出臺(tái)限制甚至禁止糧食出口的政策,目前已有越南、印度、俄羅斯等國(guó)家啟動(dòng)了糧食出口限制措施。在糧食安全問(wèn)題上還是那句老話,靠天靠地不如靠自己。從國(guó)內(nèi)看,雖然我國(guó)稻谷和小麥等自給率高,儲(chǔ)備充足,但國(guó)家產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)的三大主糧自給率在下降,每年從國(guó)外進(jìn)口糧食X億噸以上,已經(jīng)成為全球第一大糧食進(jìn)口國(guó)。我省20XX年糧食消費(fèi)總量XX萬(wàn)噸,總產(chǎn)量XX萬(wàn)噸,缺口近XX萬(wàn)噸,輸入性平衡態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。從我市看,20XX年糧食總產(chǎn)量XX萬(wàn)噸,社會(huì)糧食需求量XX萬(wàn)噸,缺口近XX萬(wàn)噸。隨著生豬恢復(fù)性生產(chǎn),飼料用量需求將會(huì)增加,加上受疫情影響,全市常住人口較往年增多,口糧需求量也將增加。

綜上來(lái)看,我市糧食生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)備、糧食供應(yīng)、糧食安全管理改革改制等工作形勢(shì)緊迫,各級(jí)各部門必須站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)保糧食安全就是對(duì)全市XX萬(wàn)人的飯碗負(fù)責(zé),必須保持頭腦清醒、堅(jiān)持底線思維,不折不扣落實(shí)國(guó)家糧食安全責(zé)任制,千方百計(jì)保住我市現(xiàn)有糧食供給能力和水平。

第二,堅(jiān)決確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定可靠。各級(jí)各部門一定要正確把握糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,絕不能割裂開(kāi)來(lái)。一要穩(wěn)定糧食種植面積。對(duì)省下達(dá)我市“糧食種植XX萬(wàn)畝(水稻面積穩(wěn)定在XX萬(wàn)畝)、總產(chǎn)量XX萬(wàn)噸以上”目標(biāo),我們必須不折不扣抓好落實(shí)。今年,我市遭遇多年一遇的洪澇災(zāi)害,但大家及時(shí)組織生產(chǎn)自救,挽回了部分損失。雖然我市夏糧已減產(chǎn),但好在秋糧產(chǎn)量占比較高。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照目標(biāo)要求,采取有力措施,毫不松懈抓好田間管理,爭(zhēng)取有好的收成,實(shí)現(xiàn)夏糧缺口秋糧補(bǔ)。二要守住耕地紅線。耕地是糧食安全的命根子。從市自然資源局“國(guó)土三調(diào)”數(shù)據(jù)來(lái)看,我市耕地面積減少較多。要全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制,合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率,堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是要守住我市XX萬(wàn)畝的永久基本農(nóng)田。要以壩區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。對(duì)農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題,我們不能讓法律制度成了“稻草人”,必須以“零容忍”態(tài)度,遏制住增量、化解好存量。三要推廣科技增糧。要立足我市實(shí)際,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用糧食作物品種選育,推廣適合山地耕作的小型農(nóng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備,讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食,獲得最好的效益。市科技局、農(nóng)科院等部門,要有針對(duì)性地開(kāi)展科技攻關(guān),發(fā)揮好科技特派員的作用。四要激活政策紅利。宣傳好、落實(shí)好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、稻谷最低收購(gòu)價(jià)、主要糧食品種中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以及水稻、馬鈴薯、油菜等政策性保險(xiǎn)。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,加快推進(jìn)重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造,推進(jìn)大中型灌區(qū)管理體制、農(nóng)業(yè)水價(jià)等改革,建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

第三,堅(jiān)決保障糧食儲(chǔ)備安全。對(duì)我市來(lái)講,確保糧食安全,關(guān)鍵是糧食儲(chǔ)備要安全。一要落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門確定的儲(chǔ)備規(guī)模和完成時(shí)限,抓緊充實(shí)糧食儲(chǔ)備。對(duì)于今年到期的儲(chǔ)備糧,要按照“先入庫(kù)先輪換”原則,分清輕重緩急,有計(jì)劃、分批次進(jìn)行輪換。市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行XX分行要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,做好糧食收購(gòu)工作。同時(shí),要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和糧情,如果遇到特殊緊急情況,需要增加儲(chǔ)備的也要及時(shí)增加。二要保障儲(chǔ)備質(zhì)量安全。要落實(shí)糧食儲(chǔ)備管理“庫(kù)長(zhǎng)制”,對(duì)進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的每一批糧食、每一個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)主體,都要嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度。市發(fā)改委、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,加大違法行為打擊力度,嚴(yán)防不合格糧食進(jìn)入政策性糧庫(kù),流入口糧市場(chǎng)。要加強(qiáng)糧倉(cāng)防火,配備好消防設(shè)施,加強(qiáng)管理巡邏和夜間值守。三要?jiǎng)?chuàng)新地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制。加快推進(jìn)糧食儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革,積極探索建立政府儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的分梯級(jí)糧食儲(chǔ)備新機(jī)制。通過(guò)運(yùn)用財(cái)政、金融、投資等政策手段,建立地方政府掌控的社會(huì)糧食周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備,鼓勵(lì)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與地方糧食儲(chǔ)備相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)最低最高庫(kù)存制度,鼓勵(lì)企業(yè)保持合理商品庫(kù)存,探索建立地方糧食儲(chǔ)備與“營(yíng)養(yǎng)餐”配送合作機(jī)制。四要加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備廉政建設(shè)。近年來(lái),糧食腐敗案件時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地方糧庫(kù)滋生“碩鼠”。我們要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè),定期不定期地開(kāi)展廉政談話、警示教育。要嚴(yán)厲打擊套取國(guó)家補(bǔ)貼、陳糧頂新糧、低收高轉(zhuǎn)、拿回扣、做假賬等違法行為,堅(jiān)決杜絕“糧倉(cāng)腐敗”。

第四,堅(jiān)決加強(qiáng)保障工作。穩(wěn)住糧食安全這個(gè)壓艙石,才能穩(wěn)住百價(jià)之基,穩(wěn)住百姓的幸福感,才能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要落實(shí)好地方政府屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。我今天開(kāi)展調(diào)查研究和專題會(huì)議,也是履行這個(gè)責(zé)任,各級(jí)政府都必須層層負(fù)責(zé)、事事盡責(zé)。市發(fā)改委要發(fā)揮牽頭作用,管好“XX糧倉(cāng)”,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化,確保市場(chǎng)供應(yīng)充裕、價(jià)格穩(wěn)定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié),保證播種面積不減少、總產(chǎn)量不降低,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作。市商務(wù)局要抓好糧油市場(chǎng)監(jiān)管工作,金融機(jī)構(gòu)要為糧油企業(yè)做好融資服務(wù)工作。其他相關(guān)部門也要按照責(zé)任分工抓落實(shí),齊心協(xié)力保糧食安全。二要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門要加快健全化肥、農(nóng)藥等監(jiān)督管理制度,大力推廣高效肥和低毒低殘留農(nóng)藥。生態(tài)環(huán)境部門要加快受污染耕地安全利用修復(fù)工作,從源頭上防治糧食污染。財(cái)政部門要強(qiáng)化財(cái)力保障,我們財(cái)政再緊張,糧食儲(chǔ)備的錢還必須確保。同時(shí),要在糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。三要倡導(dǎo)全民節(jié)約。******一直高度重視糧食安全,提倡“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚,多次對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。從中央到省都印發(fā)了厲行節(jié)約堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),開(kāi)展宣傳教育,大力整治浪費(fèi),引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立“糧食是一種緊缺資源”的意識(shí),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題,任何時(shí)候這根弦都不能松。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省的決策部署,保障好全市糧食安全,為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

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