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教育系統案件剖析材料:為“惠民工程”全力護航,還教育環境海晏河清

時間:2023-11-20 19:45:03 來源:網友投稿

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教育系統案件剖析材料:為“惠民工程”全力護航,還教育環境海晏河清

教育事業事關民生大計,事關民族未來,教育是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。***總書記在二十大報告中強調,堅持以人民為中心發展教育。近年來,教育系統腐敗時有發生,*縣紀委監委聚焦教育領域腐敗問題整治,先后查處了*縣教育局*、*系列貪腐案,同時縱深推進教育系統全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設和日常監督管理,聚焦純潔思想、純潔組織,守護校園一方凈土,實現了“查處一案、警示一片,治理一域”的綜合效果。

一、案情特點

(一)不法商人以錢開路謀中標,“碩鼠”“巨蠹”以權生錢高墻深。農村義務教育學生營養改善計劃本是國家為了改善農村義務教育學生營養狀況,促進教育公平而實施的一項營養補助計劃。不法商人錢某盯上這塊“蛋糕”后,頻頻對先后分管該項目的*、*送錢送物,二人一一笑納、來者不拒。在招標前量身定做,在招標中暗箱操作,在中標后“打招呼”催款,對公權力濫用達到了無所不用其極的地步。*分管項目期間,面對不法商人糖衣炮彈、親朋好友“感情投資”,毫無拒腐防變能力,將項目承包權視為“私人領地”,任意分配、教育局基建項目肢解分包成為他的管用伎倆,甚至將幾千萬元提升工程項目不通過招投標和可行性論證的情況下,擅自以競爭性磋商的方式交予QQ公司實施,將權錢交易發揮到了極致。最終導致設備閑置浪費、涉嫌假冒偽劣等國有資產的巨大損失。

(二)紀律意識規矩意識常缺失,不受約束擅權謀私“一霸手”。*年,*擔任。伴隨著職位升遷,*的理想信念“偏航”,“總開關”失控,導致其行為失范,將本應服務于人民的權力作為謀取經濟利益的“墊腳石”,在逐步蛻化變質中偏離正軌。其個人獨斷專行,所在單位監督軟弱渙散,導致一把手變“一霸手”。*通過虛增校園項目工程量,套取愛心人士捐款,期間分管項目領導、財務主管人員監督形同虛設,導致其以權謀私、腐化墮落的情況愈演愈烈,甚至直接向財務主管人員“下指令”,找多位企業老板索要中標“感謝費”,各項監督只剩下自我監督,猶如“牛欄關貓”、“紙籠鎖虎”,最終本應作師表,卻成階下囚。

(三)教職工疏于黨紀法規學習,教育局主體責任擔當缺失。縣教育局黨委從嚴治黨主體責任缺失,黨風廉政建設和反腐敗工作流于形式,在工程建設、公用經費開支、后勤等方面廉政風險防控把關不嚴,學校與食材配送公司合謀虛開發票套取資金;
教育系統各級職工存在
“重業務輕黨務,重發展輕廉政建設”錯誤觀念,將“象牙塔內”與黨內行政機關區別看待,信仰之基不牢固,精神之鈣有缺失,法紀底線未嚴守,頻發有償家教、違反工作紀律、酒后駕駛、賭博等問題;
教育系統內部呈現“學校校長向教育站長送紅包,教育站長向分管局長送紅包”等塌方式腐敗鏈條。

二、查處做法

(一)善借外力,抓住先機,夯實問題線索基礎。*年*月,*因涉嫌串通投標罪被*縣公安局刑事拘留后心存僥幸,至*年*月留置以前,*對自己的違法犯罪事實拒不供認。留置后,調查組對*的工作履歷、性格特點、社會關系等進行了細致梳理,研判*心理顧慮,結合法律寬度,有的放矢,迅速擊潰了*的心理防線,不僅配合交代了在教育工程中濫用職權的犯罪事實,還主動交代了其分管教育局項目期間,收受賄賂的違法犯罪行為。另一方面循線深挖,對行賄人aaa言明利害,做通思想工作,使其主動供述了為獲取分管領導*的幫助,向其行賄的違法行為。通過調查組的有力部署和超前謀劃,將營養餐項目中涉嫌職務違法的相關問題線索快速固定到位,有效提高了辦案效率,為后期審查調查工作順利開展打下了堅實的基礎。

(二)政策攻心,溫情感化,扭轉審查調查局勢。在留置初期,*拒不配合調查,以詭辯和表演的方式企圖拖延調查進度。縣紀委監委主要領導帶領辦案人員,以“路雖遠,行則必至;
事雖難,做則必成”的磅礴毅力和決心,連續近兩個月保持每天8小時以上的審訊,徹底打消*蒙混過關的幻想。面對*“站不得,坐不得,說不得,訓不得”的頑固態度,調查組精心準備談話預案,用心安排組織生活,*在重溫入黨誓詞時悔恨落淚,在回顧擔任*的錚錚誓言時羞愧低頭,在談及家族榮耀時嚎啕大哭。從黨性聯系到事業,由事業延伸到家庭,全方位多角度觸及*靈魂深處。縣紀委監委主要領導更是親自為*送上了一塊蛋糕,*看到蛋糕,方聯想到當天是其生日,立馬痛哭流涕,泣不成聲,眼淚猶如決堤之水,傾瀉而下。一句“辦案組對我如此用心良苦,我還不交代我還是人嗎”,*終于卸下了往日“以男扮女,以假代真”的偽裝,向辦案人員袒露了收受賄賂的違法犯罪行為。調查組將“力度與溫度”貫穿審查調查全過程,既保持節奏不變、尺度不減、勁頭不松,又保持寬嚴相濟,政策和感化雙管齊下,用黨性喚醒初心,用溫情融化防備,順利取得了案件突破性進展。

(三)戮力一心,團結協作,用心澆筑大案鐵案。調查組考慮到*和*案均為教育領域項目腐敗系列案件,堅持每日召開審查調查工作例會,通報各自工作進度,提出辦案中遇到的問題和難點并加以解決。各科室之間通力合作,密切配合,形成有效合力,實現全員作戰,整體推進。針對行受賄問題言詞證據存在主觀性強,易變性大,穩定性差的天然缺陷,調查組廣泛收集各類線索信息,在時間地點動機等細節上恪守客觀事實,在筆錄證據制作上力求精益求精。同時內審與外調多措并舉,組織調查人員遠赴nnn等地取證,“與時間賽跑,同證據并行”,形成了主要領導和分管領導上下統一,分管領導和承辦科室橫向協作的一體化機制,極大增強了辦案人員的戰斗力,凝聚力,執行力,有效克服了案件人多面廣,關系復雜的難點,有力推進了案件進展,節省了辦案資源,保證了案件質量。

三、改進措施

(一)用好用活案例資源,做深做透警示教育。針對*、*腐敗案,我委加大警示教育力度,除召開警示教育大會、組織觀看警示教育片外,建立健全通報曝光常態化機制,綜合運用全鏈條發布審查調查信息、典型案例一周一通報、重要節點案例通報、“法紀小課”等形式,把案例資源轉化為教育資源,既教育警示黨員干部以案為鑒,繃緊反腐倡廉之弦,又震懾違紀違法者“伸手必被捉”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐形成疊加效應,反腐敗治理效能不斷提升。

(二)加強廉政風險防控,以案促改走深走實。我委督促指導案發單位縣教育局黨委深入反思剖析,以加強廉政風險防控化解為抓手,聚焦工程項目管理、學校食堂配送等方面,進一步規范完善各項權力運行。同時用好紀律檢查建議書和監察建議書,把監督檢查、審查調查“前半篇文章”,與以案促改、以案促治“后半篇文章”相結合,同縣教育局黨委形成“發出一份建議、完善一批制度、解決一類問題”的共識,切實打好警示教育,以案促改“組合拳”。

(三)協同公安大力追贓,有效挽回國家損失。我委協同公安機關等有關部門依法履職、團結協作,把追贓領域分散的職能和力量集中起來,建立起集中統一、高效順暢的協調機制。深入落實上級紀檢監察機關“行賄受賄一起查”的工作要求,針對單位依靠行賄手段達到中標目的的違法行為依法加大查處力度,“該立案的堅決予以立案,該處理的堅決作出處理”,認真履行追贓挽損職責,盡力追繳非法獲利。截至目前,共收繳不法商人非法所得*多萬元,追繳違紀違法資金*余萬元,極大挽回了國家和社會的損失。

四、警示教訓

(一)必須堅持黨的集中統一領導。市紀委主要領導和縣委主要領導多次聽取案件進展情況匯報,并作出重要指示,給予了調查組充分信任和有力支持,生動詮釋了在上級黨委高度重視,本級黨委有力支持,紀委監委切實擔當的良好氛圍下,共同推動紀檢監察走向深入,有力證明了紀檢監察工作只有堅持和加強黨的領導,才能準確定位、大有作為,為建設“清風*”,實現全縣經濟社會高質量發展提供堅強紀律保障。

(二)必須堅持對黨忠誠堅定不移。對黨忠誠是黨員干部履職盡責的資格條件。像*、*這類表面一心為公,背后一心撈錢的“兩面人”終將掉入腐敗的深淵。廣大黨員干部要深刻汲取該案的沉痛教訓,在修養政治品格時,始終牢記忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的要求,做到知敬畏、存戒懼、明底線,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做黨和人民的忠誠衛士。

(三)必須堅持協作聯動整體推進。反腐敗是系統工程,要統籌好各方力量,加強與公安、審計、檢察、審判等各個部門工作銜接,各司其職,精準發力,確保執紀執法思想不斷統一,審查調查能力不斷增強,辦理案件質量不斷提高,一體推進精準整治、綜合施治、深度根治,積極實現“三個效果”的有機統一。牢固樹立精品意識,爭先意識,示范意識,打造*縣紀檢監察工作品牌,為奮力譜寫全面建設社會主義現代化新篇章貢獻紀檢監察力量。

 

 

                               

 

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