下面是小編為大家整理的2023年市委書記在全市以案促改全面修復凈化政治生態(tài)集中專項行動動員會議上講話,供大家參考。
同志們：
*月*日，省委召開了全市以案促改全面修復凈化政治生態(tài)集中專項行動動員會議，就全省開展集中專項行動各項工作進行安排部署。按照省委統(tǒng)一安排，今天我們召開全市集中專項行動動員會議，主要任務是深入貫徹******關于一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要指示精神，全面落實省委對開展區(qū)域性以案促改工作和市委集中專項行動具體要求，全面檢視剖析當前我市政治生態(tài)存在的問題，對我市以案促改全面修復凈化政治生態(tài)集中專項行動進行全面動員、全面部署。剛才，**同志對《實施方案》作了解讀，明確了開展集中專項行動的重點任務、關鍵環(huán)節(jié)、階段步驟和保障措施，這是開展好本次集中專項行動的工作指南。省紀委監(jiān)委*同志專程到我市出席會議，充分體現(xiàn)了省委對此項工作的高度重視。全市各級黨委（黨組）和廣大黨員干部，一定要認真把握省委、市委的指示要求，以嚴肅認真的態(tài)度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措，切實推動全市政治生態(tài)加快修復、根本好轉(zhuǎn)；
推動干部精神狀態(tài)全面提振、煥然一新；
推動發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、持續(xù)向好。在建設現(xiàn)代化**市新征程中展現(xiàn)新?lián)敗崿F(xiàn)新作為。下面，就開展好這次集中專項行動，我強調(diào)幾點意見。
一、深刻認識開展集中專項行動的重要意義，切實增強抓好貫徹落實的思想自覺和行動自覺
黨的十九大以來，省紀委監(jiān)委直接查辦和指定查辦的針對**的廳級、處級領導干部就有**人，市本級查處的處級干部多達**人。這里面，不乏有**的原領導干部。他們的違紀違法問題，嚴重影響了地區(qū)形象，嚴重破壞了全市政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)和社會生態(tài)。我們必須直面嚴峻現(xiàn)實，汲取慘痛教訓，深刻認識開展以案促改全面修復凈化政治生態(tài)集中專項行動，事關推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，事關引領全市黨員干部重整作風、提振士氣、堅定信心，事關在新的趕考之路上凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展。可以說，迫在眉睫、勢在必行。
一是要從講政治、守規(guī)矩的高度充分認識此次專項行動是從嚴履行管黨治黨政治責任的嚴肅要求。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央牢牢把握堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以刀刃向內(nèi)刮骨療毒的自我革命精神，堅決清除害群之馬，堅決整治頑瘴固疾，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，全國紀檢監(jiān)察機關共立案464.8萬余件，其中立案審查、調(diào)查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人，縣處級干部18.2萬多人。會議期間，******參加廣西代表團時，非常有感觸地說，黨的十八大以來，黨中央以“十年磨一劍”的定力推進全面從嚴治黨，以“得罪千百人，不負十四億”的使命擔當推進史無前例的反腐敗斗爭。***書記對*市開展區(qū)域性以案促改工作高度重視、十分關注，專門作出批示，要求我們“深刻吸取教訓，市幟鮮明講政治，堅持全面從嚴治黨，切實履行管黨治黨責任，全力修復和凈化政治生態(tài)。”***書記在市委動員會上強調(diào)“這次集中專項行動抓得實不實，效果好不好，首先是對我們各級黨員干部‘四個意識"樹的牢不牢，‘兩個維護"堅決不堅決的一次重大檢驗。”全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要切實提高政治站位，充分認識到開展這次集中專項行動是深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的二十大精神的生動實踐；
是省委、**市委交給我們的一項非常嚴肅的政治任務，需要我們堅決扛起這份沉甸甸的政治責任，全面落實好新時期黨的建設總要求，堅定不移以案促改、以案促建、以案促治，加快構(gòu)建“三不”一體推進有效機制，持續(xù)深化標本兼治，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
二是要從講擔當、揚正氣的高度充分認識此次專項行動是轉(zhuǎn)變作風、鍛造過硬隊伍的迫切需要。政治生態(tài)是一個地方或一個領域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。從根本上影響著黨員干部能否樹立正確的政績觀，能否堅守正確的價值取向。省紀委監(jiān)委在剖析報告中指出，**市腐敗問題“人數(shù)之多、級別之高、職位之全、金額之大、情形之惡”，我市***，也在報告中被點名通報，可謂一針見血、鞭辟入里，切實反映出**政治生態(tài)惡化的嚴重程度和復雜程度。除此之外，剖析報告還客觀精準地分析了頭雁示范、吏治腐敗、導向扭曲、用權任性等方面的深層次原因。可以說，這些案件滋生時間久、社會影響大、牽扯范圍廣、污染程度深，破壞的是政治生態(tài)，啃噬的是群眾利益，挫傷的是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些案件雖然已經(jīng)被查處，但其負面影響仍然存在，如果不通過集中專項行動加以有效解決，我們就很難擺脫現(xiàn)實困境，在推動高質(zhì)量的發(fā)展進程中將會舉步維艱。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要清醒地認識到開展集中專項行動是我們重整行裝再出發(fā)的一次重要契機，要敲響“不敢腐”的警鐘，扎緊“不能腐”的籠子，筑牢“不想腐”的堤壩，以忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹犯癜l(fā)揚斗爭精神，堅決革除作風頑疾和腐敗沉疴，認真完成好這次思想政治的洗禮、工作作風的錘煉，積極營造海晏河清的政治生態(tài)。
三是要從講大局、謀發(fā)展的高度充分認識此次專項行動是開啟新征程、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。事實證明，良好政治生態(tài)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是有著直接關系和必然聯(lián)系的，腐敗問題對地區(qū)發(fā)展的“污染”是非常直接，非常廣泛的，已然成為影響社會穩(wěn)定、阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一大公害。比如，有的部門的工作人員（原市政務服務中心會計），監(jiān)守自盜、挪用投標保證金給企業(yè)造成重大損失，影響了政府形象、破壞了營商環(huán)境；
有的部門副職領導（原市綜合執(zhí)法局副局長），與惡勢力沆瀣一氣、助長囂張氣焰，損害了社會公平正義，破壞了市場公平交易；
甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”（原縣委書記），明里暗里官商勾結(jié)，插手、參與項目工程，破壞了經(jīng)濟秩序、玷污了市場環(huán)境等。這些發(fā)生在身邊的腐敗案件警示我們，領導干部的權力觀、政績觀、價值觀的扭曲，必然導致發(fā)展觀、事業(yè)觀的錯位，最終讓地區(qū)發(fā)展為之付出慘痛的代價。全市各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒的認識到反腐敗斗爭永遠在路上，要堅持從全市政治大局和發(fā)展全局出發(fā)，從嚴從實組織開展好集中專項行動，切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，堅決徹底摘除伴生寄生在一些領域的病灶毒瘤，全員行動、強化制度執(zhí)行和權力運行的監(jiān)督，為促進高質(zhì)量發(fā)展和推進現(xiàn)代化**市建設提供堅強政治保障、組織保障和紀律保障。
二、準確把握開展集中專項行動的總體要求，切實推動各項重點任務落實落細落地
根據(jù)市委集中專項行動的意見和六項實施方案要求，結(jié)合我市實際，研究制定了具體的實施方案，對各項重點任務進行了詳細分解，總的要求就是：以案為鑒，全員化開展警示教育；
以案促改，全領域清理頑瘴痼疾；
以案促建，全流程扎緊制度籠子；
以案促治，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。各地各部門要嚴格落實市委工作要求，不折不扣抓好任務落實，把集中專項行動的成效體現(xiàn)到作風轉(zhuǎn)變中去，落腳到推動發(fā)展上來。
一是緊盯關鍵環(huán)節(jié)，抓嚴抓實一把手監(jiān)督。******指出，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁。“一把手”擔負著管黨治黨的重要政治責任，也是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權，權重不謀私。“一把手”作用發(fā)揮得好，能造福一方百姓、推動一地發(fā)展。一旦任性濫權、肆意妄為，就會導致腐敗滋生蔓延，成為政治生態(tài)的污染源、發(fā)展生態(tài)的制約點。黨的十九大以來，由省紀委監(jiān)委直接查辦和指定查辦的針對我市的處級領導干部有*人；
市本級查處的科級干部有*人，其中一把手*人。省紀委監(jiān)委報告中剖析**市政治生態(tài)惡化的原因之首，也是“頭雁”失范，“一把手”腐敗問題嚴重。之所以從好干部淪為階下囚，有理想信念動搖、外部圍獵的原因，更有日常管理監(jiān)督不力的原因。從目前來看，對“一把手”的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。開展集中專項行動，主要任務就是必須以強有力的措施補齊“一把手”監(jiān)督的短板。全市各級黨委（黨組）要嚴格履行主體責任，加強對“一把手”監(jiān)督工作的領導，明確監(jiān)督重點，細化監(jiān)督措施、壓實監(jiān)督責任、健全監(jiān)督機制。將黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督統(tǒng)籌起來，讓“一把手”時刻感受到有權必有責，用權受監(jiān)督。要加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”抓好下級“一把手”，定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的及時批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉；
紀檢監(jiān)察機關、組織部門要加強對下級“一把手”落實第一責任人職責、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項決策制等情況的監(jiān)督檢查，防止搞一言堂甚至家長制等問題出現(xiàn)。全市各級“一把手”要自覺接受各方監(jiān)督，帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以身作則、嚴于律己、廉潔治家、作好表率。自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
二是突出實干導向，匡正選人用人風氣。省紀委監(jiān)委將**市選人用人上的腐敗問題概括為“導向扭曲，上腐下效成為常態(tài)”，這種選人用人和干事創(chuàng)業(yè)的導向扭曲、風氣不正，嚴重挫傷了黨員干部的精神狀態(tài)。如果干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣，干部工作就會失去動力、失去希望。干部沒有干勁，何談干事創(chuàng)業(yè)、又何談高質(zhì)量發(fā)展？對此，開展集中專項行動，就是要以鮮明的態(tài)度，堅定的決心，牢固樹立“靠實干選拔、憑實績用人”的正確導向，營造“百舸爭流、奮楫者先”的干事風氣。要認真執(zhí)行新時代黨的組織路線，把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋灤└刹抗ぷ魅^程，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別和使用干部的重要標準，切實讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。要嚴格規(guī)范選人用人程序，層層把好選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，選出讓組織放心、群眾滿意的好干部。要激勵干部勇于擔當作為，堅持寬嚴相濟、嚴管厚愛，正確運用好“三個區(qū)分開來”的原則，建立健全容錯糾錯機制，對干部既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛，為實干者撐腰、為擔當者擔當，不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到信念堅定、對黨忠誠、實事求是、擔當作為，不辜負黨和人民期望和重托。
三是聚焦重點難點，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年以來，在上級黨委的堅強領導下，全市經(jīng)濟持續(xù)恢復、穩(wěn)中向好，發(fā)展環(huán)境有了一定的改善。但從歷史遺留的問題、巡查發(fā)現(xiàn)的問題、企業(yè)和群眾反映的問題來看，全市發(fā)展環(huán)境仍未得到全面扭轉(zhuǎn)，一些經(jīng)濟指標還排在全市靠后位置，與先進地區(qū)還有不小的差距。把這種現(xiàn)狀與近年來被查處的腐敗案件聯(lián)系起來，不難看出，惡化的政治生態(tài)對發(fā)展環(huán)境的影響是極為嚴重的。日前，國務院大督查第五督查組向省委反饋，某地有群眾到不動產(chǎn)登記大廳辦房證，跑了*趟、歷時**天才拿到房本，但有人找“黃牛”花1000元代辦，竟能在1天內(nèi)“神速”出證的問題。不動產(chǎn)登記亂象，折騰了群眾、破壞了公平、影響了政府公信力，這樣的問題需要我們警醒。截至目前，我市共處置營商環(huán)境問題線索**件，通報曝光損害營商環(huán)境典型案例*期*件*人，黨紀政務處分*人、組織處理*人、*個單位。但是，類似某地這樣的亂象問題，我們這里有沒有，還要舉一反三，深挖徹查。要通過開展集中專項行動，透過腐敗問題找漏洞，及時亡羊補牢，切實把治標除弊與治本清源統(tǒng)一起來，以政治生態(tài)的不斷凈化促進發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、權力觀，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治立場，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加大整治力度，圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)久治未決的突出問題，通過正向激勵與反向懲戒聯(lián)動，堅決破除“寬松軟”“躲怕推”“虛飄浮”“粗淺慢”“慵懶散”等作風頑疾。要健全完善服務發(fā)展制度體系，鞏固優(yōu)化營商環(huán)境巡視反饋問題整改成果，深入落實優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，進一步深化“放管服”改革，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要精益求精搞好服務，完善配套措施，提供規(guī)范高效的政務服務，依法保障企業(yè)和群眾的合法權益，以政府守信帶動社會誠信，既要栽好“梧桐樹”、也要引得“鳳凰來”。
四是堅持正本清源，維護社會公平正義。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，我市圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作目標，出重拳、下重手，打掉惡勢力犯罪集團**個，打掉惡勢力犯罪團伙*個，打掉一般團伙**個，立案查處涉黑涉惡腐敗及保護傘案件**件，處分**人，取得了明顯的階段性成效。明年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，是與黑惡勢力堅決斗爭到底的長久之計，是人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的重要保證。那么，我們對掃黑除惡斗爭的長期性、復雜性、緊迫性的認識夠不夠深刻？將掃黑除惡“常態(tài)化”變成“一般化”，小勝即止、應付了事的“過關”思想是不是存在？一些重點領域的行業(yè)亂象有沒有徹底根治？這些思想上和工作上的具體問題，需要引起我們高度重視并加以解決。開展集中專項行動，必須在推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭、鞏固政法隊伍教育整頓成果上聚焦發(fā)力，持久用力，徹底鏟除黑惡滋生土壤，全力打造過硬政法鐵軍。要持續(xù)加強對信息網(wǎng)絡、自然資源、工程建設、交通運輸?shù)?*個重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪危娌檎姨幹寐┚W(wǎng)之魚，肅清潛在的隱患風險。要把專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”、深挖徹查“保護傘”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層黨組織建設結(jié)合起來，強力推進、標本兼治、除惡務盡。要持續(xù)深化司法執(zhí)法體制改革，深入推進“五心合一”“復苗工程”等工作，全面提升司法審判和執(zhí)行效率，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
五是保持高壓態(tài)勢，持續(xù)深化案件清查。2020以來，全市紀檢監(jiān)察機關受理信訪件分別為：2020年是***件，2021年是***件，今年截至目前是***件。這充分說明我市干部違紀違法問題存量還未清底、增量仍有發(fā)生，反腐敗形勢依然嚴峻復雜。為此，這次集中專項行動，把案件清查作為一項重點任務，就是要對政治生態(tài)“污染源”進行大清洗，甩掉包袱，輕裝前進，在新的起點上推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。全市各級黨組織要進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視和領導，全力支持、配合紀檢監(jiān)察機關查辦案件。要始終堅持嚴的主基調(diào)，保持正風肅紀反腐的高壓態(tài)勢，緊盯關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題，做到有案必查、露頭必打。特別是要集中優(yōu)勢兵力查辦群眾反映強烈、影響惡劣的腐敗問題，提高辦案效率，保證查辦質(zhì)量，堅決做到查處腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，切實做到減少存量、遏制增量，控制變量，達到查處一案、震懾一批、警示一片的效果。要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持“懲前毖后、治病救人”的原則，講究政策策略、紀法情理融合，既嚴肅查處違紀違法行為，也要真心關愛干部，做到激勵與約束并重，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。
三、全面加強對集中專項行動的組織領導，確保以案促改修復凈化政治生態(tài)取得實效
這次集中專項行動是一項嚴肅的政治任務，必須要高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實。要切實加強組織領導，以過硬的態(tài)度、過硬的舉措、過硬的力度，確保標本兼治、固本培元，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，積極營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。
一要壓實政治責任，強化監(jiān)督問效。市委是這次集中專項行動的責任主體，由我擔任領導小組組長，**市長、**副書記、**主任、****擔任副組長，其他常委擔任成員，各推進組、督導組均由市委各常委和人大政協(xié)主要領導負責，大家要親力親為抓好各環(huán)節(jié)工作，發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的模范表率作用，全面加強對于這項工作的組織推動，協(xié)調(diào)調(diào)度，督促落實和監(jiān)督執(zhí)紀。各地各部門黨委（黨組）要切實扛起主體責任，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，結(jié)合實際細化措施，狠抓落實，做到問題不解決不放過、整改不到位不松手、成效不達標不罷休。各督導組要堅持嚴督實導，既要督過程、更要督結(jié)果，確保專項行動各項任務真正落到實處、取得實效。同時，要把以案促改工作開展情況納入年度考核內(nèi)容，堅決杜絕形式主義、官僚主義，對認識不深、重視不夠，消極應付、整治不力的單位或個人嚴肅追責問責，決不姑息縱容。
二要注重標本兼治，確保全面覆蓋。按照市委統(tǒng)一要求，這次集中專項行動必須覆蓋到全市所有的地區(qū)和各部門單位，無論有沒有直接涉案問題，都要把自己擺進去、把責任擺進去、把工作擺進去，對標對表、躬身入局、觸及靈魂，不斷提升專項行動工作質(zhì)效。同時，在推進集中專項行動的過程中，我們必須深刻認識到近年來我市政治生態(tài)遭到嚴重破壞，不僅是系列腐敗案件造成的直接后果，也有廉潔文化建設滯后導致腐敗的深層原因。對此，我們要切實加強廉潔文化建設，把思想教育擺在突出位置，進一步加大工作力度、創(chuàng)新工作思路、豐富活動載體，教育引導黨員干部增強政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，讓“不想腐”的自覺根植于思想和靈魂深處。
三要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動成果轉(zhuǎn)化。這次集中專項行動的最終落腳點是修復凈化政治生態(tài)、提振干部精神狀態(tài)，推動全市高質(zhì)量發(fā)展。因此，全市各級黨組織要把以案促改、以案促建、以案促治放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃，放在各地各部門單位承擔的職責中推進，靶向整治頑瘴痼疾，堅決清除政治生態(tài)“污染源”，要以專項行動效果實不實、干部精神狀態(tài)好不好、干事創(chuàng)業(yè)熱情高不高、管黨治黨嚴不嚴、發(fā)展態(tài)勢強不強作為工作的衡量標準，真正以“改、建、治”的實際成效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
同志們，以案促改全面修復凈化政治生態(tài)任務艱巨、意義重大。我們要進一步深化思想認識、緊盯目標任務、把牢重點環(huán)節(jié)、細化工作措施，以“山清水秀”政治生態(tài)營造良好的發(fā)展環(huán)境，為譜寫現(xiàn)代化**市建設新篇章提供堅強保障，讓黨的二十大各項重大決策部署在**地落細落實。