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2023年度X水利局部門績效自評報告(全文)

時間:2023-10-03 13:30:03 來源:網(wǎng)友投稿

下面是小編為大家整理的2023年度X水利局部門績效自評報告(全文),供大家參考。

2023年度X水利局部門績效自評報告(全文)

一、部門基本概況

(一)部門職能職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規(guī),并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2、組織編制水利中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;
和有關(guān)部門配合擬定全縣水利投資計劃;
根據(jù)職能分工的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全縣水利規(guī)劃、水利機(jī)電排灌站基建項目建議書和可行性報告以及初步設(shè)計文件的審查、審批和申報工作,并組織實施。

3、統(tǒng)一管理全縣水資源(含雨水、地表水、地下水)。全縣水中長期供求計劃、水量分配方案并監(jiān)督實施;
組織全縣國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃及重大建設(shè)項目中有關(guān)水資源、水土保持和防汛抗旱的論證工作;
組織實施取水許可制度和水資源費征收制度。

4、擬定全縣節(jié)約用水規(guī)定,編制節(jié)約用水規(guī)劃,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織實施全縣節(jié)約用水工作并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、按照國家和省資源與環(huán)境環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),擬定水資源保護(hù)規(guī)劃;
組織水功能區(qū)的劃分;
監(jiān)測河、湖、庫的水量、水質(zhì),審定水域納污能力,提出限制排污總量的意見。

6、組織、指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;
協(xié)調(diào)部門間與縣鄉(xiāng)村水事糾紛。

7、負(fù)責(zé)全縣水利的行業(yè)管理,組織實施省水利行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)程、規(guī)范;
按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī),對水利工程建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)活動實施行政監(jiān)督,推行水利建設(shè)的項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制;
負(fù)責(zé)對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

8、指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)貫徹落實有關(guān)水的價格、稅收、財務(wù)政策以及各項水規(guī)費的收交、使用、監(jiān)管;
指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)國有資產(chǎn)的保質(zhì)增值,指導(dǎo)全縣水利行業(yè)的供水、機(jī)電排灌等經(jīng)營工作。

9、組織指導(dǎo)全縣河道堤防、水庫涵閘等水利設(shè)施的管理、維修與保護(hù);
指導(dǎo)重要河湖庫的綜合治理與開發(fā);
指導(dǎo)全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中型水利工程的規(guī)劃、設(shè)計,按照分級負(fù)責(zé)的原則組織實施;
河道采砂實施監(jiān)督。

10、組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)田基本建設(shè)工作,指導(dǎo)全縣農(nóng)田排灌、節(jié)水灌溉和缺水地區(qū)及人畜飲用水工作;
指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系的建設(shè)。

11、主管全縣水土保持,擬定水土保持規(guī)劃,并組織實施;
指導(dǎo)全縣水土保持重點治理區(qū)的工作。

12、負(fù)責(zé)全縣水利科技和教育工作,開展水利科學(xué)研究、科研成果推廣及交流,負(fù)責(zé)全縣水利科技職工隊伍建設(shè)。

13、承擔(dān)全縣防汛、抗旱日常工作,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣防汛搶險及抗旱工作。

14、承擔(dān)縣治淮指揮部的日常工作。

15、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置

全縣共設(shè)置水管單位X個,其中,按流域設(shè)置水利服務(wù)機(jī)構(gòu)X個,河道管理機(jī)構(gòu)X個,排灌管理機(jī)構(gòu)X個,水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)X個,水利工程指揮機(jī)構(gòu)X個,農(nóng)村飲用水安全管理機(jī)構(gòu)X個,移民管理機(jī)構(gòu)X個,防汛抗旱機(jī)構(gòu)X個,水利志研究機(jī)構(gòu)X個。水利局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)X個職能股(室):綜合辦公室、規(guī)劃計劃和基建股、農(nóng)村水利和工程管理股、水政水資源股(行政審批服務(wù)股)、水政水資源科(節(jié)約用水辦公室)。水利局人員編制數(shù)X人,其中行政編制數(shù)X人,工勤編制數(shù)X人,全額事業(yè)編制數(shù)X人。實有人數(shù)X人,其中行政編制數(shù)X人,工勤編制數(shù)X人,全額事業(yè)編制數(shù)X人。

(三)年度主要工作計劃

1、全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作

加強(qiáng)水庫安全運行管理。實施完成X縣小型水庫雨水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)項目以及農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)項目。開展具備降等或報廢的小水庫申報,對部分小(X)型水庫進(jìn)行大壩安全鑒定工作。謀劃準(zhǔn)備好X年灌溉管理工作,全年計劃引水X億立方米,補(bǔ)水X萬立方米。

2、進(jìn)一步提升基礎(chǔ)水利設(shè)施管理水平

爭取縣政府出臺《X縣小型農(nóng)田水利工程管護(hù)辦法》,落實管護(hù)經(jīng)費,做好河湖管理范圍的確權(quán)劃界、灌溉水利用系數(shù)工作。完成節(jié)水改造項目木北分干渠、新華門支渠施工任務(wù)及竣工驗收。爭取實施完成批復(fù)投資X萬元的雙門西支渠、團(tuán)崗支渠節(jié)水改造項目。

3、繼續(xù)抓好重點水利項目建設(shè)

加快儲備項目推進(jìn)步伐。X全面開工建設(shè),上半年完成土地報批、征地拆遷、移民安置,下半年X座X圩和涵閘工程全面開工建設(shè)。X和X2座泵站開工建設(shè),年內(nèi)完成主體工程任務(wù),完成高壓供電線路設(shè)計工作,年底完成線路施工任務(wù)。

4、全力推進(jìn)X行蓄洪區(qū)安全建設(shè)

穩(wěn)步推動我縣行蓄洪區(qū)安全建設(shè)居民遷建工作。繼續(xù)做好X四個年度居民遷建項目的完善掃尾。持續(xù)做好全縣大中型水庫移民后期扶持項目工作。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工作

提前謀劃“X”規(guī)劃,做好規(guī)劃的前期工作,圍繞縣政府區(qū)域性供水的統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有水廠供水能力不足的問題,結(jié)合區(qū)域性供水方案,科學(xué)規(guī)劃自來水管網(wǎng)聯(lián)通,更換和改造一批影響供水的主管網(wǎng),建立自動化水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)強(qiáng)化水質(zhì)檢測,確保水質(zhì)安全。。

6、繼續(xù)加大河(湖)長制工作

進(jìn)一步濃厚宣傳輿論氛圍。采取多種形式,形成全民參與的聲勢。進(jìn)一步強(qiáng)化河湖長履職。推動河湖長制從“有名”到“有實”,主動作為,確保責(zé)任河段覆蓋到位,重點區(qū)域巡查到位,解決問題跟蹤負(fù)責(zé)到位。進(jìn)一步發(fā)揮河湖長制平臺優(yōu)勢。充分利用縣級河湖長牽頭抓總優(yōu)勢,強(qiáng)化部門協(xié)作,理順各方職責(zé)協(xié)同治理,主動參與河湖長制工作。進(jìn)一步聚焦“兩河一湖”深度謀劃。搶抓瓦埠湖引江濟(jì)淮工程建設(shè)和X生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃機(jī)遇。要加快X縣X段已謀劃的X生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶項目與省級相關(guān)項目對接。加快引江濟(jì)淮入淮口港口及配套設(shè)施規(guī)劃編制。落實好淠河采砂規(guī)劃實施和管理。進(jìn)一步抓好水域岸線管理工作。開展水利工程管理和保護(hù)范圍確權(quán)劃界工作,深化河湖“清四亂”專項行動,結(jié)合掃黑除惡專項行動,對那些長期霸占集體或國有堤壩、灘涂地種植莊稼和樹木、建筑房屋等違法行為給予嚴(yán)厲打擊。開展生態(tài)修復(fù)試點工作。集中力量打贏水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)生活污水收集納管。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污三條紅線,切實加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中整治行動,保證國考斷面、水功能區(qū)水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。重點做好溝塘渠庫及小微水體的清潔工作,建立管理保護(hù)長效機(jī)制。

7、深入打擊X非法采砂行為

積極聯(lián)系配合沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,重點加強(qiáng)對X管理區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地區(qū)水域的監(jiān)管巡查力度。持續(xù)加大巡查及打擊力度,對重點區(qū)域增加巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處置。依托沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位積極走訪、宣傳保護(hù)X生態(tài)環(huán)境,發(fā)動群眾和社會力量聯(lián)防,對“三無”非法采砂船舶“零”容忍,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置,杜絕非法采砂反彈現(xiàn)象發(fā)生,確保實現(xiàn)X縣段全河段全時段禁采。

二、部門預(yù)算執(zhí)行和管理情況

(一)本單位在今年收支預(yù)算內(nèi),確保完成以下整體目標(biāo)

目標(biāo)1:依法行政,維護(hù)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn),爭創(chuàng)文明單位;
厲行節(jié)約、反對浪費、嚴(yán)格控制三公經(jīng)費;
合法地組織政府購買服務(wù)等政府采購支出;
機(jī)關(guān)運行經(jīng)費不超年初預(yù)算總額。

目標(biāo)2:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理專項資金的分配和監(jiān)管,積極開展項目爭取、申報等前期工作。

目標(biāo)3:積極組織實施專項工程建設(shè),做好水利建設(shè)資金等項目性專項資金的使用和監(jiān)管。

X縣水利局X年財政撥款收支預(yù)算X萬元。收入按資金來源分為:一般公共預(yù)算撥款X萬元、政府性基金預(yù)算撥款X萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款X萬元;
按資金年度分為:當(dāng)年財政撥款收入X萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)X萬元。支出按功能分類分為:一般公共服務(wù)支出X萬元,占X%;
衛(wèi)生健康支出X萬元,占X%;
住房保障支出X萬元,占X%。

X年一般公共預(yù)算撥款X萬元,比X年預(yù)算撥款減少X萬元,下降X%,主要原因:是機(jī)構(gòu)改革劃出縣應(yīng)急局X人。

X縣水利局X年一般公共預(yù)算基本支出X萬元,其中:

工資福利支出X萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出X萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)給、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出等。對個人和家庭的補(bǔ)助X萬元,主要包括:離休費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費、醫(yī)療費補(bǔ)助、助學(xué)金、獎勵金、個人生產(chǎn)補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助等。

(二)預(yù)算管理情況分析

1、管理制度健全性、合規(guī)性:X縣水利局制定了《X縣水利局財務(wù)管理制度》,在項目資金管理和使用上,嚴(yán)格按照《政府會計制度》《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則(X號令)》《X縣水利局財務(wù)管理制度》的規(guī)定,在資金使用上堅持專款專用的原則,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,項目資金建立專款專用、專項核算制度,由財務(wù)股進(jìn)行資金監(jiān)管,做到了支出合法、合規(guī),無虛列、截留、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算支出情況;
X縣水利局制定了資產(chǎn)管理制度,相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整。

2、預(yù)決算信息公開性和完善性:X縣水利局將2020年度預(yù)決算信息按規(guī)定內(nèi)容和規(guī)定時限進(jìn)行公開。

三、項目支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

1、農(nóng)村水質(zhì)檢測中心水質(zhì)檢測經(jīng)費X萬元:根據(jù)國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)【X】X)文件精神,水利局依托中X水務(wù)公司廠地和技術(shù)力量共同建設(shè)了X縣農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心,每月對全縣農(nóng)村自來水廠出廠水、末梢水、水源水進(jìn)行檢測,對X個村地下水進(jìn)行檢測對加強(qiáng)水廠監(jiān)管和提供服務(wù),為保障農(nóng)村飲水安全發(fā)揮了重要作用。

X水庫維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費X萬元。由于X水庫環(huán)塘防浪墻、水閘及護(hù)坡均出現(xiàn)不同程度的損毀,為確保水庫安全運行,需對X水庫的水閘、防浪墻及護(hù)坡進(jìn)行維修。

X年固定泵站提水電費X萬元,用于解決X年固定泵站抗旱提水電費。

購置防汛物資經(jīng)費X萬元,用于補(bǔ)充X防汛倉庫物資儲備購置,已購置石子、黃砂、塊石用于儲備。

防汛抗災(zāi)工作保障經(jīng)費X萬元,用于防汛抗災(zāi)工作支出。

淮淠堤防、涵閘、河道工程歲修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費X萬元,對淮淠堤防、涵閘、河道工程現(xiàn)狀進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),已達(dá)到安全度汛,保護(hù)大堤和人民財產(chǎn)安全。

河道度汛應(yīng)急處置資金X萬元,用于防汛度汛應(yīng)急處置。

水庫大壩安全鑒定資金X萬元,為及時掌握水庫大壩工程安全狀況,對X座小(X)型水庫進(jìn)行了大壩安全鑒定工作。

X農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程非標(biāo)債發(fā)行費用X萬元

X年縣級專項資金X萬元:其中X農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程非標(biāo)債X萬元,縣級配套X萬元。市級專項債X萬元,省級資金X萬元。全部用于農(nóng)村飲水安全自來水“全覆蓋”工程。

省財政廳X財農(nóng)(X)X號提前下達(dá)X年中央財政水利發(fā)展資金預(yù)算資金X萬元,其中農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)X萬元,農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)X萬元,水土保持X萬元,水資源節(jié)約與保護(hù)X萬元,中西部地區(qū)貧困地區(qū)小型水庫工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)X萬元,山洪災(zāi)害防治等支出X萬元。

省財政廳X財農(nóng)(X)X號下達(dá)X年中央財政水利發(fā)展資金X萬元,其中農(nóng)業(yè)水價綜合改革X萬元,水資源節(jié)約與保護(hù)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)X萬元。

省財政廳X財農(nóng)(X)X號下達(dá)X年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金(第三批)X萬元,用于水毀水利工程修復(fù)及防洪工程應(yīng)急除險補(bǔ)助。

省財政廳X財農(nóng)(X)X號下達(dá)X年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金(第六批)X萬元,用于水毀水利工程修復(fù)及防洪工程應(yīng)急除險補(bǔ)助。

省財政廳X財農(nóng)(X)X號下達(dá)X年省級水利資金(第二批)X萬元,用于水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)。

X年X縣水利工程水毀修復(fù)項目資金X萬元,水毀修復(fù)項目X個,該項目是中央和省直達(dá)資金,要加快項目實施進(jìn)度,確保救災(zāi)資金專款專用。

四、部門整體績效情況分析

(一)立足于防,抗旱防汛工作取得全面勝利

去冬今春,我縣發(fā)生了X年來最嚴(yán)重的伏秋冬連旱,面上庫塘蓄水嚴(yán)重不足,水資源嚴(yán)重短缺。進(jìn)入X月旱澇急轉(zhuǎn),面對復(fù)雜多變的天氣形勢,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,水利部門立足于“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”的工作思路,早謀劃、嚴(yán)責(zé)任、細(xì)預(yù)案、強(qiáng)措施,統(tǒng)籌兼顧,蓄排并用。今年汛情僅次于X年大水,X月X日入梅后,我縣累計降水量達(dá)X毫米,梅雨為X縣有完整氣象記錄以來同期最多,梅雨期長、暴雨天數(shù)多、累計雨量大、覆蓋范圍廣,均為歷史第X位。防汛響應(yīng)從Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級到X月X日進(jìn)入緊急防汛期,X湖全線超保證水位,X超歷史最高水位,全縣險情不斷發(fā)生。全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X農(nóng)場X萬人受災(zāi);
緊急轉(zhuǎn)移安置X人,累計啟用集中安置點X個,集中安置X人;
倒塌房屋X戶X間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋X戶X間,一般損壞房屋X戶X間;
農(nóng)作物受災(zāi)面積X公頃,成災(zāi)X公頃,絕收X公頃;
出現(xiàn)險工險段X處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上漫破圩口X個,沖毀涵閘X處,水毀排灌電站X個;
水毀道路共X條,橋梁共X座;
工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)企業(yè)受災(zāi)X戶,園區(qū)X戶企業(yè)停產(chǎn)搬遷。全縣直接經(jīng)濟(jì)損失X億元。汛情發(fā)生后,全縣共投入干部民工X萬人、市直單位X人、縣直單位X人、消防救援官兵X人次,部隊官兵X人次。水利部門廣大干部職工聞汛而動,X多名干部職工全力投入防汛抗災(zāi)工作中,在風(fēng)雨之中彰顯水利人的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在災(zāi)難之時切實維護(hù)人民群眾利益。據(jù)統(tǒng)計,全年抗旱灌溉共從總局引水X億立方米,國營泵站和架設(shè)臨時泵站抽提外水灌溉共抽提外水X萬立方米,防汛排澇開機(jī)X臺時,排澇X萬立方米,用電X萬度。通過全縣干群的齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害,內(nèi)、外河堤防安然無恙,沒有發(fā)生一起因洪水而造成的人員傷亡事件,將災(zāi)害損失降到了最低限度。

在抗旱工作方面:我縣不等不靠,切實采取有效措施,努力降低災(zāi)害損失。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府及時召開防汛抗旱工作會議,按程序啟動全縣抗旱Ⅳ響應(yīng),成立X、X、X個抗旱工作指揮所,分片區(qū)指導(dǎo)灌溉抗旱工作。二是強(qiáng)化引水蓄水。年初,我局X為X和X灌區(qū)春蓄補(bǔ)水X萬立方米,春灌前面上庫塘堰壩蓄水X億立方米。三是強(qiáng)化調(diào)水管水。堅持會商制度,因地制宜,科學(xué)制定調(diào)水、配水方案。對重要涵閘斗門落實專人看守,堅持“一把鍬”放水制度。對干渠、分干渠上的小型直放涵閘,采取定人員、定閘口、定時間、定流量“四定”措施。四是強(qiáng)化提水灌溉。全縣國營和集體泵站全力開機(jī)提水,同時架設(shè)廟崗、倒虹吸X處臨時泵站及時開機(jī)提水。

在防汛工作方面:一是密切關(guān)注雨水情變化,研判水情趨勢,分析險情工情,落實各項防汛工作部署,及時安排水利專家現(xiàn)場指導(dǎo)搶險工作。二是深入實地查看汛情,指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。按照縣防指命令,局黨組班子成員、水利專業(yè)技術(shù)人員分赴各防汛指揮所,積極當(dāng)好縣委、縣政府、縣防指助手和參謀,為防汛抗洪決策提供水利專業(yè)支撐。一線重要堤防、險工險段散浸、翻砂鼓水共發(fā)生險情X處,成功處置完成X處、待汛后處置X處(生產(chǎn)圩堤漫堤)。三是科學(xué)調(diào)度水利工程,全面行洪排澇。為有效應(yīng)對強(qiáng)降水和上游泄洪的影響,根據(jù)內(nèi)外河水位變化情況,科學(xué)調(diào)度水利工程,全面行洪排澇,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保水利工程安全運行。四是精心指導(dǎo)X圩滯洪,通過**行分洪,有力地保障X圩內(nèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是科學(xué)研判,適時啟動應(yīng)急響應(yīng),全力抗洪搶險。

據(jù)統(tǒng)計,今年防汛抗洪期間,我縣累計組織群眾及專業(yè)搶險人員X萬人次X小時不間斷全面開展河道、水庫和堤防巡堤查險。發(fā)動各級干部群眾X萬人次開展清溝瀝水工作。累計開機(jī)X臺時,排水X億立方米,排澇面積X萬畝。

(二)搶抓機(jī)遇,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入巨大

抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入新機(jī)遇,X年我局完成水利建設(shè)估算總投資X億元。

X年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。利用省級資金X萬元和縣級配套資金X萬元,解決X村三個未通水村居民供水問題。完成農(nóng)村飲水安全自來水“全覆蓋”工程投資X億元,主要對X個空白村、X個插花村實施管網(wǎng)延伸;
對部分水廠進(jìn)行改擴(kuò)建,新上一體化供水設(shè)備,增加供水能力,對部分制水建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備進(jìn)行改造;
修復(fù)部分破損的主管網(wǎng)或?qū)VC管道進(jìn)行更換等。

X行蓄洪區(qū)安全建設(shè)。完成X年投資X億元。行蓄洪區(qū)安全建設(shè)居民遷建項目共涉及X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X戶X人,其中貧困戶X戶X人。目前建檔立卡登記錄入已全部完成;
完成房屋測量X戶X間X平方米,占總戶數(shù)X%。根據(jù)目前實施情況所需費用X億元,主要渠道為中央和省補(bǔ)助資金X億元,群眾自購安置房X億元,省政府代為發(fā)行地方債X億元,整合涉農(nóng)資金和縣本級財政預(yù)算安排X億元。已完成投資X億元;
X段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程,X縣投資為X億元(不包括X農(nóng)場),其中征地移民安置補(bǔ)償X億元,建設(shè)工程投資X億元。主要建設(shè)內(nèi)容包括X處理工程。工程永久征地X畝,臨時用地X畝,移民人口X戶X人,拆遷各類房屋X萬平方米以及供電、電信、移動、聯(lián)通、廣電等輸電線路、通信光纜等專項設(shè)施。已完成投資X億元;
九里X圩工程批復(fù)估算投資X億元,已完成投資X億元。

其他重點水利工程。共完成投資X億元。X泵站總投資X億元,已完成投資X億元;
X縣X年度新增地方政府債券項目灌溉渠系改造工程投資X億元;
X灌區(qū)節(jié)水改造項目X支渠投資X億元;
X工程完成投資X萬元。

農(nóng)田水利基本建設(shè)。針對X年大旱中暴露出來的問題,我縣制定了《X縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實施方案》,圍繞老塘擴(kuò)容、渠道清淤,實現(xiàn)“把水留住、把渠疏通”。共完成擴(kuò)挖整修塘壩X口,新增塘容X萬立方米;
清淤疏浚渠道X條X公里;
完成投資X萬元。

(三)推深做實,河(湖)長制全面實施成效明顯

一是在工作規(guī)范化制度化上推深做實。落實APP巡河方式,嚴(yán)格執(zhí)行河湖長巡河制度。嚴(yán)格落實“四單”制度。強(qiáng)化督察指揮調(diào)度。推行“河長制+”模式,全縣河湖全面實施“警長制”。二是細(xì)化方案保證河湖長制推進(jìn)取得實效。制定《X縣X年河湖長制工作要點》,列出問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單,明確時間節(jié)點。嚴(yán)格落實省、市河湖長制階段工作任務(wù)。開展汛后“四亂”整治全縣共清理河道、渠道長度X米,清理堤防長度X米,清理垃圾X噸,清理水面X萬平方米,修復(fù)公示牌X塊。三是聚焦重點問題整治。對X個涉河湖光伏企業(yè)落實整改方案。落實縣生態(tài)環(huán)境分局每月組織對縣域污水處理站進(jìn)出口水質(zhì)現(xiàn)場取樣和監(jiān)測分析,推進(jìn)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水治理設(shè)施建設(shè)。開展?jié)O業(yè)增殖放流。加大對重點河湖重點工程監(jiān)管。推進(jìn)X創(chuàng)建省級示范河湖建設(shè)。落實生態(tài)環(huán)保督察反饋整改。四是持續(xù)推進(jìn)X禁采工作。嚴(yán)格河長辦禁采視頻和值班電話X小時值班制度,有效遏制非法盜采。五是嚴(yán)格落實各級巡河督察整改。六是拓展宣傳途徑,凝聚合力。積極開展“六進(jìn)”活動,營造全社會關(guān)心支持參與河湖長制工作的良好氛圍。

(四)強(qiáng)化管理,水政水資源工作得到加強(qiáng)

認(rèn)真貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針,全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度。我縣最嚴(yán)格水資源管理制度不斷強(qiáng)化,水資源保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。X年用水總量控制在X億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量比X年下降X%,萬元GDP用水量比X年下降X%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到X,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在X%以上。

水政水資源各項工作有序開展。對X戶規(guī)模以上用水戶下達(dá)了X年年度用水計劃。編錄X個自備水企業(yè)用水戶管理檔案。加強(qiáng)水法規(guī)宣傳。開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。組織開展全口徑分行業(yè)用水調(diào)查、統(tǒng)計、錄入。完成調(diào)查名錄X個。經(jīng)上報市、省級復(fù)核,已錄入水利部監(jiān)管平臺X個。開展X個疑似擾動圖斑排查及涉湖項目問題整改。組織開展了技術(shù)審查和審批工作。組織審查共X項《水土保持方案》《涉湖整改方案》《水資源延續(xù)評估(論證)報告書》《水平衡測試報告》。完成水土保持方案批復(fù)及取水許可批復(fù)X件,正在辦理取水許可X件。征繳各種水規(guī)費X萬元。開展X家工業(yè)(供水)企業(yè)雙隨機(jī)一公開執(zhí)法檢查。

(五)脫貧攻堅,精準(zhǔn)扶貧結(jié)對取得實效

我局結(jié)對X戈店村精準(zhǔn)扶貧,研究制定了《X縣水利局X年幫扶工作計劃》,并按計劃逐項落實,分類管理,制定建檔立卡脫貧人口分類管理的臺賬,建檔立卡貧困戶X戶。局機(jī)關(guān)X位幫扶干部結(jié)合走訪宣傳脫貧攻堅相關(guān)政策,全面開展結(jié)對幫扶。利用移民后扶資金X萬元,幫助戈店村修建水泥路X米。幫助解決“兩不愁三保障”突出問題,貧困戶全部安裝上了自來水,全部住上了安全住房,實現(xiàn)了“兩不愁三保障”。

(六)從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)工作著力提升

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線,以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為重點,以提高黨員干部素質(zhì)為根本,全力夯實黨建工作基礎(chǔ),創(chuàng)新黨建工作方法,全面提升黨建工作水平,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為我縣水利事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保證。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷提高政治站位。堅持“三會一課”制度,強(qiáng)化基層黨支部組織建設(shè)。加強(qiáng)水利重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防范,深化“三個以案”警示教育,健全完善各類管理制度。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。發(fā)揮工、青、婦群團(tuán)組織的示范帶動作用,引領(lǐng)廣大干部職工在本職崗位上建功立業(yè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理、新時代文明創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、老干工作、檔案管理、水利宣傳等工作。

(七)多措并舉,疫情防控文明創(chuàng)建取得成果

成立X縣水利系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時要求系統(tǒng)各單位要高度重視今年以來疫情防控工作,結(jié)合志愿者服務(wù)建立健全相應(yīng)防控組織。成立了X縣水利局新時代文明實踐所,初步形成了機(jī)關(guān)和局屬單位聯(lián)建聯(lián)動工作機(jī)制。常態(tài)化開展文明創(chuàng)建志愿服務(wù),與X春鎮(zhèn)民主社區(qū)結(jié)成共建對子。組織X名在職黨員參加“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控志愿服務(wù),X名黨員參加社區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控志愿服務(wù)活動。圍繞村級疫情防控、困難黨員慰問、因災(zāi)企業(yè)、X世界環(huán)境日、X水法宣傳、養(yǎng)犬管理條例宣傳等項工作,開展文明實踐志愿服務(wù)X次。

(八)加強(qiáng)監(jiān)管,補(bǔ)齊水利短板步入正軌

一是加強(qiáng)監(jiān)管X采砂工作。X年,我局結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,深入推進(jìn)X河道采砂領(lǐng)域亂象整治。縣政府成立X禁采工作領(lǐng)導(dǎo)組,沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了禁采工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化巡查值守,建立長效機(jī)制。縣執(zhí)法大隊對X縣敏感水域加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死守,結(jié)合高清視頻X小時監(jiān)控,不間斷巡查,未發(fā)生盜采現(xiàn)象。強(qiáng)化“三無”船只拆解力度,經(jīng)評估后進(jìn)行了公開招標(biāo)處置X艘。強(qiáng)化執(zhí)法隊員素質(zhì)教育。以身邊案例警示身邊人,提高政治站位,凈化思想認(rèn)識,完善執(zhí)法措施和體系,健全執(zhí)法長效機(jī)制,提升執(zhí)法監(jiān)管能力。抽調(diào)X名骨干執(zhí)法人員參加民兵應(yīng)急訓(xùn)練。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化與海事、交通、沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn),省X二大隊及X等周邊縣區(qū)聯(lián)系,定期開展聯(lián)合巡查和執(zhí)法行動。

二是有效處置保義水廠水質(zhì)。保義鎮(zhèn)偶發(fā)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件后,我局邀請江蘇水務(wù)制水專家親自指導(dǎo)保義水廠,制定制水方案,改造凈化消毒設(shè)施,約談水廠負(fù)責(zé)人。同時舉一反三,成立X個“四位一體”包保工作組,駐廠督辦,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。邀請X水務(wù)專家對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進(jìn)行逐一會診和現(xiàn)場指導(dǎo)。印發(fā)《X縣“農(nóng)村飲用水安全攻堅月”活動實施方案》,召開全縣飲水安全工作推進(jìn)會議,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織縣直有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。改造后的全縣水廠外部環(huán)境、規(guī)范管理等方面有了較大提高,水質(zhì)得到較大提升。

三是水利工程強(qiáng)監(jiān)管。為加強(qiáng)全縣水利工程建設(shè)項目管理,根據(jù)《X縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣公共資源交易管理工作的通知》《X縣政府性投資工程建設(shè)項目管理辦法》及國家相關(guān)法律、法規(guī)等,正在制訂《水利工程建設(shè)項目管理制度》,重點在規(guī)劃編制、資金申報、項目招標(biāo)、合同簽訂、工程管理、變更程序、計量支付、驗收結(jié)算進(jìn)行明確要求,為今后我縣水利工程建設(shè)管理提升奠定堅實基礎(chǔ)。

四是著力強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)。認(rèn)真抓好水利工程質(zhì)量監(jiān)督、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、批復(fù)項目劃分等,水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

績效自評結(jié)果將按規(guī)定內(nèi)容和規(guī)定時限進(jìn)行公開。

六、績效自評工作開展情況、存在問題和下一步措施

(一)績效評價工作組織情況及自評情況

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項目相關(guān)信息,根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評價報告,就初步結(jié)果和評價報告初稿與相關(guān)方面進(jìn)行溝通,提交正式績效評價報告。

在自評過程中,我們結(jié)合本部門的實際情況,實施了資料審閱、賬務(wù)核實、現(xiàn)場查勘、抽查支付記錄、詢問、分析計算等必要的評價程序,通過對績效目標(biāo)與績效結(jié)果進(jìn)行比較,綜合分析評價績效目標(biāo)完成情況,自評工作業(yè)已完成。根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系自評得分100分,評定等次:優(yōu)

(二)存在的主要問題

1、人社局社保繳費基數(shù)與預(yù)算核算口徑不一致,造成社保繳費存在超預(yù)算的情況。

2、退休職工基本醫(yī)療保險過渡性補(bǔ)助的繳納,年初預(yù)算中沒有進(jìn)行安排。

3、人員公用經(jīng)費預(yù)算不足,正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張;

4、因財政困難,項目建設(shè)縣級配套資金到位難,水利前期經(jīng)費短缺,影響水利項目爭取。因前期工作準(zhǔn)備不充分的難以納入上級項目支持,影響水利儲備項目順利推進(jìn)和向上爭取專項資金。

5、水利項目數(shù)量多、分布廣,建設(shè)難度大,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強(qiáng),由于地方財力有限,投入相對不足。

(三)改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1、足額保障人員經(jīng)費,提高單位工作經(jīng)費,穩(wěn)定基層水利隊伍。

2、建立水利項目前期工作經(jīng)費保障的長效機(jī)制。水利前期工作是水利項目建設(shè)的重要階段,及時、足額的前期工作經(jīng)費是開展規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作的重要保障。建議能給予在年度財政預(yù)算中安排水利項目前期工作專項經(jīng)費,建立前期工作經(jīng)費滾動使用機(jī)制。

3、進(jìn)一步完善內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)“三公”經(jīng)費開支管理,提高資金使用效能。建立本部門“三公經(jīng)費”等公務(wù)支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強(qiáng)經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍,并嚴(yán)格執(zhí)行。

4、加強(qiáng)崗位實務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作。加強(qiáng)新政策新規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓財務(wù)人員通過學(xué)習(xí)能夠準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。規(guī)范部門預(yù)算收支核算,及時了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時找出預(yù)算實際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間存在的差距,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。

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