下面是小編為大家整理的2023最新市委書記在全市城市建設工作會上講話,供大家參考。

市委書記在全市城市建設工作會上的講話

市委、市政府每年召開城市建設工作會議，對年度城市建設工作進行安排部署，這充分體現了市委、市政府對城市建設工作的高度重視。近年來，在市委、市政府的領導下，全市城建系統和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無私奉獻，使X的城市環境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進步，在此，我代表市委、市政府對長期以來為X城市建設作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心感謝，對熱愛這座城市、關心這座城市、建設這座城市的廣大建設者和市民致以崇高的敬意！

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負”。X是一座具有深厚文化底蘊的城市，城市規劃建設起步較早、基礎扎實，很多城市發展理念，比如廣場引領、軸線輻射、恢弘大氣，流綠林城、中西城韻、舒朗通透等，至今仍然值得我們傳承和發揚。同時城市建設中也有遺憾、也有不足。城市建設管理水平同廣大人民群眾對美好城市的期望相比，差距還很大。人與城的關系還不夠和諧、新與舊的問題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等，這些問題需要我們高度重視，認真加以解決。

當前和今后一個時期，城市建設管理總的要求是：認真貫徹落實******關于X振興重要講話和重要指示精神，始終堅持以人民為中心的發展思想，認真踐行新發展理念，以科學、規范、完善、暢通、提升為重點任務和要求，加快推進城市重大基礎設施建設，加快X現代化都市圈建設，力爭用3到5年把X建設成為城區常住人口規模500萬以上，建成區500平方公里以上的現代化特大型城市，為X全面振興、全方位振興作出積極貢獻。以上目標的設定，考慮了X市域整體發展的需要，貫徹了區域協調發展戰略的要求，既是自身發展的內在要求，又是立足長遠的目標追求。在此，強調幾點意見：

一、堅持以人為本，堅決貫徹以人民為中心的發展思想

人是城市的主體，是城市的主人，城市發展要緊緊圍繞人的全面發展，切實把人民群眾對美好城市的追求和需要，貫穿到城市建設管理全過程。

要建設生態城市。良好的生態環境是最普惠的民生福祉，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進山水林田湖草綜合治理，讓城市增綠、植綠、添綠，做到天藍、地凈、水清。要認真落實中央環保督察反饋問題整改要求，抓好X河、X河等水環境治理和黑臭水體整治，加快推進秸稈綜合利用，積極研究申辦園藝博覽會，帶動提升城市整體生態環境質量。

要建設安全城市。安全是城市生活的底線需求，只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來游客感到安全，優質的資本和資源才會向X集聚。要不斷強化“安全重于泰山”的理念，把安全理念貫徹到工程建設、設施配套、管理服務全過程，全面提升城市安全發展能力和水平。

要建設暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產、生活密切相關，是一項重要的民生工作。要抓緊研究**城市交通難題，加強城市路網建設，借助現代信息化手段提高交通管理效率，緩解城市交通擁堵，縮短群眾出行時間，讓廣大市民在安全順暢的出行中，感受到實實在在的獲得感。

要建設法治城市。依法保護公民合法權益，依法打擊違法犯罪行為，用法治來調節和規范人們的行為，進一步完善公共法律服務體系，不斷提高民主法治化水平，加快形成公平正義、和諧友愛、安全有序的社會秩序，把X建設成一流的法治城市。

要建設文明城市。城市文明包括物質文明和精神文明，既體現在城市基礎設施建設方面，更體現在廣大市民文明習慣和道德風尚的養成方面，要積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚“寬容大氣、自強不息”的城市精神，真正讓X成為一座內在有氣質、外在有形象的城市。

二、堅持科學規劃，引領城市空間合理布局

始終遵循城市發展規律，突出規劃的前瞻性、預見性和引領性，做好各類專項規劃與“十四五”規劃、城市總體規劃的有機銜接，嚴格按照法律程序強化規劃執行，以高標準的規劃引領城市高質量發展。

（一）要科學規劃城市綜合立體交通網。近期，國家綜合立體交通網規劃綱要（2021-2050年）》編制工作已經啟動實施，國家綜合立體交通網是我國交通基礎設施最高層次的空間網絡，我們一定要緊緊抓住這次契機，切實加強與國家通道和宏觀網絡的規劃對接，統籌推進鐵路、公路、航空、郵政、物流等基礎設施網絡建設，全面建設安全便捷、經濟高效、綠色智能、開放融合的現代化綜合立體交通體系，使X在國家交通網絡和區域發展中的樞紐節點地位更加凸顯。一方面，要圍繞構建特大城市和現代化都市圈，認真研究推動X市域以及輻射帶動各區縣的放射性交通體系，保證一小時區域便捷通達；
另一方面，要構建通暢的市區交通網絡，提高多種交通方式的通達率，努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。

（二）要科學規劃城市物流樞紐和通道。在國家物流樞紐布局建設中，X被定位為陸港型國家物流樞紐、生產服務型國家物流樞紐和商貿服務型國家物流樞紐承載城市，要緊緊抓住國家推動物流樞紐網絡建設的機遇，按照國家賦予X的功能定位，著力打造以汽車物流為重點，布局合理、層次分明、功能強大的高效率、低成本的物流體系，加快把X建設成為我國在X亞地區的戰略性物流支點以及X地區物流發展的高地。在規劃過程中，要做好物流與人流的合理分流，通過建設物流集散中心，讓貨運通道往外走，避免與客流通道交叉，努力使貨物運輸順暢、行人出行方便，進一步提升城市交通的通達性。

（三）要科學規劃公共交通體系。按照科學合理、適度超前的原則做好公共交通規劃，大力發展以軌道交通為主干、常規交通為輔助，便捷高效的城市交通網絡，規范調節出租車市場，合理引導私家車出行，大力倡導綠色出行、智能出行，積極推行城市慢行系統，理順公共交通管理服務體制，提高公共交通出行分擔比例，進一步發揮公共交通在城市交通中的主體作用。

三、要堅持規范有序，提升城市整體建設管理水平

良好的秩序是城市高效運轉的穩定器，在城市規劃建設管理過程中，要高度重視建立、規范和維護城市秩序，加快形成統一有序的城市治理格局。

（一）要以治亂為抓手，全面規范城市管理秩序。城市三分靠建、七分靠管。要以重點行業領域亂象整治為契機，持續推動城市亂象整治，全面提升城市治理水平。要加大整治力度，突出抓好城市出入口、機場、火車站、客運站等城市窗口，以及建筑工地等重點部位的綜合整治，加大對沿街陳舊無序廣告牌、宣傳欄、交通標識以及違規占道、違章建筑等清理力度，確保全覆蓋、無盲區；
要注重形成規范，明確城市秩序的主次、先后和重點，加強對市容市貌、衛生環境、交通出行等方面的規范和管理，形成完善的城市公共管理秩序，推動市民自覺遵守秩序，確保城市有序運行；
要寓管理于服務之中，變被動管理為主動服務，多站在群眾的角度想問題、做決策、干工作，努力為廣大市民提供更多細致周到的城市管理服務，切實增強人民群眾的獲得感。

（二）要以凈化綠化亮化美化為抓手，全面提升城市形象。各地各部門要認真落實《X市城市環境提升實施方案》，大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程，推動X城市形象明顯提升。要做好凈化，加大對主干道、主要街區、主要節點的公共場所清潔力度，集中清理城鄉結合部、背街小巷、城中村等區域衛生死角和盲點，確保市容整潔；
要做好綠化，結合北方城市特點，因地制宜做好城市綠化規劃設計，實施城市重點街路、節點和區域綠化景觀打造，確保今年新增城市綠地210公頃以上；
要做好亮化，重點對城市出入口、城市主干道、城市廣場、重點樓宇實施亮化景觀提升，確保國慶之前出形象，真正讓燈光照亮城市夜空、溫暖人們的心靈；
要做好美化，抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設計，既要兼顧全局風格協調統一，又要展現單體特色，積極推動雕塑作品進廣場、進街路、進社區，營造富有文化特色的良好環境。

（三）要以理順城市規劃建設管理體制為抓手，全面提高城市建設管理質量和效益。著力構建一級規劃、二級建設、三級管理、四級網絡的城市建設管理體系。一級規劃，市規劃委員會要加強統籌，嚴格審查標準和審查程序，對重大城市建設項目都要在市級層面統一規劃、統一論證、統一把關，確保規劃的科學性、合理性。二級建設，市、縣（市）區要嚴格落實城建項目責任制，市建委要做好統籌，各地各部門要發揮優勢、形成合力，推動形成協同聯動的工作格局。三級管理，市、縣（市）區、街道（鄉鎮）要共同把城市管理的責任擔起來，特別是街道要發揮好城市管理中承上啟下的作用。四級網絡，著力形成市、縣（市）區、街道（鄉鎮）和社區齊抓共管、協同有序、高效推進的建設管理格局，實現城市管理全時、全域、全覆蓋。

（四）要以依法征拆為抓手，著力**城市建設的瓶頸問題。今年的城建工作任務比較重，共有156個項目，特別是涉及征拆的有100個項目，其中棚改、地鐵、伊通河治理等項目涉及征拆量都很大。各地各部門要勇于擔責，依法加大征拆力度，嚴格按照相關政策法規和征收安置辦法開展征拆，司法部門要提前介入，通過司法程序及時高效推動征拆工作，對重點違法行為要嚴懲不貸，切實發揮司法辦案的示范作用。同時，在征拆過程中要注重解決好群眾的實際困難和問題，帶著感情做群眾工作，堅決防止侵害群眾利益的行為發生。

（五）要以統籌資金籌措為抓手，保障城市建設工作順利推進。當前X城市建設工程量很大，僅今年就計劃安排投資近250億元，面臨較大資金壓力，財政、國資等部門要做好謀劃統籌，積極拓寬融資渠道，探索基礎設施資產證券化等模式盤活資產，使資產發揮最大效益；
要創新土地資源利用，確保今年按計劃完成土地出讓任務，進一步提高土地收益。同時要合理分配資金使用，減少不必要浪費，嚴懲權力尋租以及貪占國家資產等問題，確保城建項目資金穩定供給。

四、要堅持文化傳承，進一步彰顯城市特色和品質

文化是城市的靈魂，城市是凝固的文化。推動城市建設既要重視功能完善，更要注重彰顯文化特色，努力把X打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。

（一）要挖掘文化資源，展現城市文化特色。充分放大X汽車、電影、雕塑、冰雪等文化資源優勢，大力實施文化注入與表達工程，積極發展文化旅游、文化創意等產業，著力打造X文化品牌，特別是要大力推進紅旗小鎮建設，加快汽車博物館、汽車體驗館、汽車文化街區等項目建設，促進城市形態、歷史文態、產業業態有機結合，切實提升X特色文化價值和城市影響力。

（二）要統籌推進新區建設和老城提升，傳承城市歷史文化。新區建設和老城提升是一脈相承的，不能完全割裂開來。老城提升要做好歷史風貌的保護和修復，深入挖掘X現存的歷史街區、工業遺存的歷史文化價值；
新區建設要做好文化傳承，堅持將城市歷史文化元素融入城市設計之中，從風貌整體性、文脈延續性等方面統籌建筑布局、協調城市景觀，使新老城區相互映襯、相得益彰，形成獨具X特色的建筑風格、建筑符號和建筑語言。

（三）要以全國文明城市創建為契機，提升城市文明風尚。城市品質不僅在于有形建筑的打造，更在于人文精神的塑造。要結合全國文明城市創建，大力實施文化興市戰略，堅持宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一，積極營造社會文明風尚、提升市民文化素養，不斷增強市民的文明意識，集中整治各類不文明行為，努力用文明習慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。

五、要堅持依法治市，為城市建設提供法治保障

城市建設工作涉及利益糾紛繁雜，化解工作矛盾，爭取群眾支持，要堅持德治和法治相結合，以德化人、依法治市，進一步提升城市治理體系和治理能力的現代化水平。

（一）要依法保護歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡，就如同失去了記憶。要堅持在保護中發展、在發展中實現更高層次保護的原則，抓好歷史風貌和遺產遺跡的保護，抓好古建筑的修復，抓好歷史文化街區的改造提升，讓X成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。

（二）要加大城市工作立法力度。堅持將城建工作實踐中行之有效的做法和經驗上升為具有法律效力的行為準則，加強生態環境、城鄉建設、城市管理等方面立法工作，提高立法的科學化水平，著力解決一批現實問題，發揮好地方立法的引領、推動和保障作用。

（三）要嚴格城市建設管理執法。各級各部門要嚴格執法，將城建領域違法違規行為整治與開展掃黑除惡專項斗爭結合起來，與治理城市亂象結合起來，嚴厲打擊違建違規違法行為，使法律的利器在城市建設和管理中見效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執法隊伍，敢于堅持原則，善于依法辦事，樹立良好形象，努力在新一輪城建攻堅戰中發揮更大作用。

今年的城建工作任務很重、壓力很大，希望廣大城建系統的干部繼續發揚“鐵軍”傳統，再接再厲，扎實工作，努力完成全年各項目標任務，以優異成績X。

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