下面是小編為大家整理的2023年度在推進政法部門社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作會議上講話(完整),供大家參考。
同志們:
今天的會議十分重要,主要任務是對政法部門社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作進行安排部署。剛才,**同志和公檢法三長就如何以“雙賽”、“雙創”活動為載體推動三項重點工作分別作了具體安排,講得很好,我完全同意。請各單位各部門、各級政法機關和廣大政法干部認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再強調三點:
一、要充分認識深入推進三項重點工作的重要性
深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,是中央在深刻把握我國發展的階段性特征,認真總結政法維穩工作經驗教訓的基礎上作出的重要決策;
是解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,更好地維護重要戰略機遇期社會穩定的重要舉措;
是推動政法維穩工作實現科學發展的重要途徑。深入推進三項重點工作,關系改革發展穩定大局,關系黨的執政地位鞏固,關系國家長治久安和人民安居樂業。對于我們**來講,政法綜治工作剛剛擺脫被動局面、目前正處于爬坡上升階段,更具有特殊重要的意義。
各級政法機關和政法各單位要深刻認識到,深入推進三項重點工作,是深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,統籌抓好發展這個硬道理與穩定這個硬任務,下大力氣整改不符合、不適應***新時代中國特色社會主義思想要求的實際問題,促進經濟社會協調發展的必然要求。要深刻認識到,深入推進三項重點工作,是著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,更好地掌握政法維穩工作主動權,更好地維護重要戰略機遇期社會穩定的重要舉措。要深刻認識到,深入推進三項重點工作,不是一般化的工作部署,而是要為政法維穩工作長遠發展進步提供機制、制度保證。深入推進三項重點工作,不僅是全面推進政法維穩工作的重要抓手,而且是有機聯系的整體,其中,社會矛盾化解是基礎,社會管理創新是根本,公主廉潔執法是保障。各級政法機關和政法各單位一定要從鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、促進經濟社會發展的戰略高度,不斷深化對深入推進三項重點工作特殊重要性的認識,不斷增強責任感、緊迫感,積極主動、扎扎實實地抓緊抓好三項重點工作。
二、抓住關鍵,突出重點,確保三項重點工作落到實處
(一)要進一步營造依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環境,深入推進社會矛盾化解。一要抓源頭。要堅持以人為本、全面協調可持續發展,從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。作決策、上項目,事先必須進行社會穩定風險評估,不能草率決策、簡單蠻干。二要清積案。目前我市歷史積案數量較多,給我們的工作帶來很大壓力,有的已經對黨委、政府形象造成極壞影響,必須下大力氣進行清理解決。各級政法機關對這些涉法涉訴信訪案件、執行積案,要因案施策,多措并舉,努力消化,妥善解決。同時要處理好各種新的矛盾問題,避免出現新的積案。三要建機制。要健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,做到哪里有人群,哪里就有調解組織;
哪里有矛盾,哪里就有調解工作。各級政法機關要樹立調解也是執法的觀念,從政策機制上把調解優先原則貫穿于執法辦案中,努力實現案結事了。四要強基層。社會矛盾化解工作的重心在基層。各鄉鎮辦事處要整合政法、綜治、維穩、信訪等各方面力量,形成綜合治理工作大平臺,早發現、早報告、早處置,努力做到“小事不出村、大事不出鄉(鎮)、矛盾不上交”,確保第一時間把矛盾和問題化解在第一現場。
(二)進一步完善與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系,深入推進社會管理創新。一要解決好流動人口服務管理問題。要按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,結合推進城鎮化,加快推進戶籍管理制度改革,著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等問題,探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式,提升流動人口服務管理水平。二要解決好特殊人群幫教管理問題。預防打砸搶燒違法犯罪事件、預防個人極端事件、預防黑惡勢力犯罪,都要抓住特殊人群幫教管理這個關鍵。要對刑滿釋放解除勞教人員建立銜接機制,落實安置政策,加強日常管理,幫助刑釋解教人員更好地融入社會。對社會閑散青少年,要開展調查摸底,盡量解決就學、職業培訓問題。三要解決好社會治安重點地區綜合治理問題。要以城中村、城鄉結合部為重點,堅持整治先行、服務到位、管理落實,完善基礎設施,改善生活環境,健全基層組織,延伸公共服務,努力使其成為經濟發展、環境改善、安全和諧的地方。
(三)進一步提高信息化時代的執法公信力,深入推進公正廉潔執法。一要深入開展執法培訓,提高執法能力。抓基層、打基礎,是做好執法工作的根本。要抓好崗位培訓,盡快提高一線政法干部的把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力、輿論引導能力,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執法問題,進一步細化執法標準、強化執法管理。細化執法標準、嚴密執法程序,確保執法公正廉潔。細化執法、執勤、處突工作規范,確保政法干部熟練掌握遇到什么情況應該說什么、做什么和怎么說、怎么做,做到既嚴格公正廉潔執法,又理性平和文明規范執法。三要用好警務公開和信息化手段,加強執法監督。要樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想,大力推進“陽光執法”,接受公眾監督。處置群體性事件要堅持公開透明,第一時間發布權威信息,掌握話語權,爭取主動權。四要加強政法機關黨的建設,永葆政法隊伍先進性。政法機關是維護人民生命財產安全、維護社會公平正義的最后一道防線,要堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,充分發揮政法機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要督促政法干部嚴格執行廉潔從政各項規定和各項禁令,嚴肅查處違紀違法行為。要堅決清除害群之馬,進一步純潔政法隊伍。近段發生的“翡翠明珠”事件,公安干警違法違紀,性質惡劣,影響極壞,給**形象造成了無法挽回的損害,教訓十分深刻。在“雙創”和“隊伍建設提升年”活動中,我們就要抓住這類反面典型,認真開展警示教育。
一要明確工作責任。市委、市政府已經成立了專門的領導小組和社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法和督導協調四個辦公室,作為此項工作的組織領導機構。各鄉鎮(辦事處)和政法各部門也要層層建立相應的領導協調和辦事機構,切實強化組織領導。要結合工作實際,研究制定深入推進三項重點工作的整體規劃、目標任務、實施意見和具體措施。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,把深入推進三項工作納入第一責任,納入經濟社會發展規劃,納入政法機關的整體部署,納入領導班子和領導干部績效考核范圍。要把社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法作為黨委、政府和有關部門任期和年度責任目標的重要內容,納入平安建設考核體系;
把深入推進三項重點工作情況作為評價領導班子和領導干部工作的重要依據,納入領導干部綜治工作實績檔案;
要認真落實主管領導和有關職能部門的責任,屬于哪個部門、系統的問題就由那個部門和系統解決,堅決克服推諉扯皮、敷衍塞責等不負責任的現象。
二要實行齊抓共管。各級各部門要把推進三項重點工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實,各司其職、各負其責,相互協作、密切配合,形成工作合力。各級黨政主要領導要身體力行,率先垂范,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重點事項親自督辦。三項重點工作各專項辦公室要加強調查研究,及時掌握情況,發現解決問題,強化督促檢查和指導。牽頭單位切實負起統籌協調責任,積極主動開展工作。配合單位要增強積極性、主動性,結合自身實際,細化工作責任,制定具體措施,完善工作機制,努力完成好相關任務。政法機關要發揮主力軍作用,把推進三項重點工作作為當前和今后一個時期的中心任務,全力推進,務求實效。
三要認真督查獎懲。市三項工作領導組和四個專項辦公室要經常深入基層,公.文思.享文.庫出.品,深入群眾,查看工作措施,核查工作進度,督促解決問題,通報進展情況。要加強重點工作、重大問題和交辦事項的集中督查、專項督查,對發現的問題和不足,提出整改的要求和時限。對措施不力、工作落后,或者弄虛作假的,按照有關規定查究責任;
對完不成目標任務的地方和部門,堅決取消平安建設評先資格;
對工作失職瀆職,導致發生影響社會穩定重大問題的,依照規定給予黃牌警告、重點管理、一票否決等處理,并嚴肅追究有關領導和人員的責任。對發生赴京非訪重訪案件、對評查出問題的案件、對上報結案又重訪的案件,堅決按規定給予相關責任人黨政紀處分。
同志們,深入推進三項重點工作,事關全局和長遠。讓我們在上級黨委、政府和政法機關的領導下,切實抓緊抓好三項重點工作,夯實政法維穩工作基礎,為保持當前好的工作形勢、構建和諧**做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。