下面是小編為大家整理的2023年度區(qū)居民住宅區(qū)消防安全整治工作情況調(diào)研報(bào)告【完整版】,供大家參考。

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作安排，社會(huì)委在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，采取一線觀察、問題探討、集中視察等方式，開展居民住宅區(qū)消防安全整治情況專題調(diào)研。下沉XXX社區(qū)、XXX社區(qū)、XXX社區(qū)等6個(gè)人大社會(huì)建設(shè)社區(qū)觀察點(diǎn)，與社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)面對(duì)面座談交流，了解落實(shí)主體責(zé)任、群防群治情況；
深入XXX、XXX、XXX等老舊小區(qū)、高層樓宇，實(shí)地察看消防設(shè)施建設(shè)，查找安全隱患；
個(gè)別走訪XXX街道、XXX街道綜合執(zhí)法局，了解消防委托執(zhí)法改革情況；
組織部分常委會(huì)組成人員集中視察XXX微型消防站群防群治、XXX小區(qū)加裝電動(dòng)自行車噴淋和水秀花園高層無水消防安全整治情況；
聚焦一線觀察梳理出的難點(diǎn)問題，召開居民住宅區(qū)消防安全問題及解決對(duì)策座談會(huì)，組織社區(qū)觀察點(diǎn)、專業(yè)組代表與區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)等職能部門、部分街道以及XXX、XXX等物業(yè)企業(yè)多方會(huì)診，分析問題關(guān)鍵所在，共同探討**之策。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

近年來，區(qū)政府及消委會(huì)、各部門、各街道認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，時(shí)刻繃緊安全底線，全力推進(jìn)專項(xiàng)治理，提高隱患排查整改成效，提升本質(zhì)安全水平，全區(qū)居民住宅火災(zāi)起數(shù)同比下降，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，主要體現(xiàn)在：

一是創(chuàng)新機(jī)制，責(zé)任體系逐步完善。在全市率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)消防工作的意見》，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)消防執(zhí)法改革任務(wù)落地。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹落實(shí)《XXX省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》的通知》，明晰街道、部門工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，與物業(yè)企業(yè)簽訂承諾書，壓實(shí)主體責(zé)任。構(gòu)建“1＋2＋3”安全消防監(jiān)管新模式，將居民住宅區(qū)消防安全納入全區(qū)95個(gè)網(wǎng)格、600余名網(wǎng)格員巡查內(nèi)容，建立隱患問題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，每月督查、專項(xiàng)督查、事故反查，逐步完善全流程、閉環(huán)式消防監(jiān)管機(jī)制。

二是綜合施策，專項(xiàng)治理成效明顯。堅(jiān)持標(biāo)本兼治和重點(diǎn)整治相結(jié)合，部門、街道聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)居民住宅區(qū)消防安全治理“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”以及安全整治月、電動(dòng)自行車、高層住宅火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、打通“生命通道”、車棚（地下室）住人等專項(xiàng)整治，同時(shí)聚焦消防安全需求，完善小區(qū)安全設(shè)施配套。去年以來整治堵塞安全出口、電動(dòng)自行車違停違充等隱患問題1.1萬處，電動(dòng)自行車入戶和飛線充電問題3萬余處，清理樓道雜物84噸，消除182處車棚住人安全隱患。全區(qū)完成315幢無水高層整治，安裝電動(dòng)車集中充電樁10萬余個(gè)，7406組車棚安裝簡(jiǎn)易噴淋2352組（含干粉球），全區(qū)22個(gè)老舊片區(qū)共增設(shè)充電樁2035個(gè)，發(fā)放滅火器1.52萬個(gè)，在XX街、XXX等老舊片區(qū)設(shè)立微型消防站，不斷夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)。

三是防治并舉，防控能力有所提升。著力增強(qiáng)物業(yè)企業(yè)消防安全管理水平，組織開展專題培訓(xùn)，進(jìn)行消防演練觀摩，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)消防安全制度建立、隱患排查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督，對(duì)具有重大安全隱患的，及時(shí)約談物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促整改落實(shí)。利用小喇叭、宣傳欄、業(yè)主微信群、“推門入戶”等多種方式，經(jīng)常性發(fā)送消防安全提醒以及防火常識(shí)、逃生自救等安全知識(shí)，以案說法，開展警示性宣傳教育，組織開展疏散逃生及滅火演練，不斷提高居民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。

二、存在的主要問題

（一）消防安全責(zé)任落實(shí)不夠到位。業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的主動(dòng)性不強(qiáng)，物業(yè)企業(yè)管理水平參差不齊，消防安全管理和消防設(shè)施維護(hù)投入人力物力不足，缺少專業(yè)培訓(xùn)，操作不規(guī)范，日常巡查檢查流于形式，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)和處置消防安全隱患能力不強(qiáng)。執(zhí)法部門與物業(yè)企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制還不夠通暢，執(zhí)法力量未能充分進(jìn)入小區(qū)，對(duì)消防通道堵塞、電動(dòng)車入戶充電、占用樓道公共空間等違法行為過多依賴物業(yè)管理，執(zhí)法保障還不到位。目前物業(yè)行業(yè)監(jiān)管主要靠信用征集和通報(bào)批評(píng)，對(duì)物業(yè)企業(yè)不履行職責(zé)缺少有力的監(jiān)管手段。街道與部門在信息互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管方面齊抓共管的合力仍需增強(qiáng)。

（二）消防安全難點(diǎn)問題有待**。老舊小區(qū)消防安全歷史遺留問題較多，消防栓設(shè)置較少、消防設(shè)施年久失修、消防管網(wǎng)無水無壓等問題較為突出，老舊小區(qū)出新，同步推進(jìn)管網(wǎng)改造、增設(shè)消防栓等設(shè)施、線路整理等統(tǒng)籌謀劃不夠。老舊片區(qū)住宅分散，業(yè)態(tài)復(fù)雜，消防安全壓力突出。小區(qū)樓道堆放雜物封堵安全出口、機(jī)動(dòng)車占用堵塞消防通道等現(xiàn)實(shí)矛盾依舊突出。此外，無水高層住宅改造后長期維護(hù)保養(yǎng)需采取有效措施，隨著新能源汽車的發(fā)展，老舊小區(qū)電動(dòng)汽車充電問題面臨新的消防安全隱患。

（三）居民消防安全素質(zhì)仍需提升。居民尤其是外來務(wù)工人員和老年人防火滅火知識(shí)缺乏，自防自救能力較弱。不少居民存在僥幸心理和從眾心理，生活用電用氣不規(guī)范、隨意置放可燃物品、占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口，電動(dòng)自行車違停違充等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，各類“習(xí)慣性”違規(guī)行為屢禁不止，人為造成許多不安全因素，一旦發(fā)生火情，影響人員逃生、消防車通行，延誤救援時(shí)機(jī)。

三、相關(guān)建議

（一）持續(xù)擰緊消防安全責(zé)任鏈條。健全區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，定期聽取專項(xiàng)匯報(bào)、研究解決重大問題。應(yīng)急、房產(chǎn)、公安、消防等部門和各街道嚴(yán)格落實(shí)各自監(jiān)管職責(zé)，督促業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)壓緊壓實(shí)消防安全主體責(zé)任，對(duì)無物管的老舊小區(qū)，要嚴(yán)格落實(shí)自我管理和社區(qū)代管責(zé)任。健全長效常態(tài)的部門街道工作協(xié)同機(jī)制、事前事中事后的持續(xù)跟蹤機(jī)制、全面集中的數(shù)據(jù)信息共享利用機(jī)制，構(gòu)建隱患有人查、風(fēng)險(xiǎn)有人管、問題有人抓的工作閉環(huán)。深化清單治理、掛牌督辦、曝光隱患、聯(lián)合執(zhí)法、基層力量巡查等措施，推進(jìn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

（二）多元**消防安全難點(diǎn)問題。政府相關(guān)部門和街道按照各自職責(zé)分工，聚焦老百姓身邊的消防安全難點(diǎn)問題，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，深入群眾中去調(diào)研探索，統(tǒng)籌兼顧居民生活需求和消防安全需要，拿出緩解、化解矛盾的具體舉措，切實(shí)改善老舊小區(qū)消防安全條件。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，將消防設(shè)施改造提升作為城市有機(jī)更新、老舊小區(qū)出新的必選內(nèi)容，主動(dòng)與市水務(wù)等部門溝通同步實(shí)施、一并推進(jìn)，研究設(shè)置消防設(shè)備維修整改費(fèi)用協(xié)調(diào)綠色通道，逐步完善老舊小區(qū)消防栓、消防管網(wǎng)等設(shè)施的覆蓋。在停車位設(shè)置、充電樁設(shè)施建設(shè)、資源統(tǒng)籌共享等方面給予政策支持，采取擴(kuò)充車位、引導(dǎo)分流停車、潮汐停車等措施，保障老舊小區(qū)消防車通道不被占用。將消防安全融入智慧小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能煙感、智能預(yù)警等技防、物防智能防控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)消防安全實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。合理設(shè)置，推進(jìn)電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車的集中充電點(diǎn)建設(shè)，加快加裝簡(jiǎn)易噴淋，充分發(fā)揮鐵腳板作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，杜絕“飛線充電”、電動(dòng)自行車進(jìn)梯入戶、樓道堆放阻塞消防通道等經(jīng)常性、習(xí)慣性違法行為，最大限度防范和化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）創(chuàng)新推動(dòng)消防安全基層治理。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與、業(yè)主自治與協(xié)同共治相結(jié)合，融入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理，打通基層消防工作的“毛細(xì)血管”。充分利用微信公眾號(hào)、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄、LED屏等媒介，以“微傳播”實(shí)現(xiàn)“大覆蓋”，強(qiáng)化業(yè)主作為消防安全責(zé)任人的意識(shí)，普及消防安全常識(shí)和逃生自救知識(shí)；
組織居民參與小區(qū)實(shí)景消防模擬演練，提高自防自救能力。督促物業(yè)、業(yè)委會(huì)以及代管社區(qū)居委會(huì)消防安全管理責(zé)任落地落實(shí)，將消防安全管理作為物業(yè)管理的重要內(nèi)容融入小區(qū)日常管理，建立逐級(jí)防火崗位責(zé)任制，按規(guī)定維護(hù)管理消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期開展防火巡查、檢查，強(qiáng)化崗前消防技能培訓(xùn)，組織開展火災(zāi)隱患自查自改，開展消防疏散演練，增強(qiáng)抵御防范火災(zāi)事故的能力。強(qiáng)化聯(lián)防協(xié)作，倡導(dǎo)建立“鄰里守望”、“多戶聯(lián)防”制度，針對(duì)獨(dú)居空巢老人等特殊群體開展“敲門守護(hù)行動(dòng)”，整合小區(qū)物業(yè)企業(yè)、社區(qū)組織、附近單位、公共服務(wù)場(chǎng)所等社會(huì)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長、志愿者的作用，形成群防群治、共建共享的新格局。

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