全市紀檢監(jiān)察工作上的講話大家好！很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話，受益菲淺，尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推下面是小編為大家整理的全市紀檢監(jiān)察工作上的講話9篇,供大家參考。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇1
大家好！
很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話，受益菲淺，尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé) 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告，為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出，省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作，從教育入手強化監(jiān)督，效能監(jiān)察工作取得了一定的成果，糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20**年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作，按照省公司及我公司的主要工作任務(wù)，20**年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作：
一、 組織為基，建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制
根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求，我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度，重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工，結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，提出年度工作要點。反腐倡廉，監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定，發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用，建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責(zé)任劃分，對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)，班子成員之間及時溝通，采取有效措施，消除不穩(wěn)定因素；同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲，及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定，各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人，因此作為總支書記將擔(dān)負起工作監(jiān)督的職責(zé)作用，除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外，目前春檢馬上到來，還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況，文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況，職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況，及時反饋信息，及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政教育，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，確保干部干凈、干事。
二、教育為先，提高干部廉潔自律意識
工區(qū)雖然是純成本單位，各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育，能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位，都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此，今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會，開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物，進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外，我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊，積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策，在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動，以服務(wù)所站為目的，進一步增強廣大黨員服務(wù)意識，提高黨性修養(yǎng)，密切黨群、干群關(guān)系，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準繩，加強黨員干部廉潔自律自覺性
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟，發(fā)人深思，具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后，我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線，開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負責(zé)，也是對干部負責(zé)，因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》等文件為準繩，以制度約束人、以制度衡量事，加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重，提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀檢工作報告，賦予紀檢工作新的內(nèi)涵，作為生產(chǎn)單位，我們按照公司黨委及紀委的總體要求，將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動，“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙，安全事故不能在我身邊發(fā)生，本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯，工區(qū)形象不能因我受到損害；“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督，黨員帶頭履行安全責(zé)任，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”，增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動，進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移，把深入所站，加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓，從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點，加強安全生產(chǎn)過程管理，并查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議：
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng)，通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作，是營銷對外工作的具體體現(xiàn)，行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果，是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分，相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后，系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性，如果對內(nèi)從嚴要求，測評嚴格，就會收到很好的效果；如果對內(nèi)放松，走走形勢，則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看，一切按正常程序開展，而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格，取得了好的效果，應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題
信息時代客戶要求得到更多更快的信息，包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等，但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng)，客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸，不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制，并向95598及時提供信息，對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享，通過呼叫中心向客戶傳遞，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度，對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰。總之，這一管理模式的形成，將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范，并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息，總是在不斷變化，或延期停電，或延時送電，變化了的停電信息，或臨時停電信息不能及時通知客戶，嚴重影響客戶的知情權(quán)，客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償，久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度，保證信息公布的及時性、準確性，保護客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息，如遇極特殊情況必須修改的，應(yīng)提前通知客戶，保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機制
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防，事中監(jiān)督，事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防，一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前，應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題，如催費時，可能客戶對自家的高電量不理解，客戶在未查清之前可能會不滿意，可能對抄收員不禮貌，甚至還會打罵，應(yīng)事前做好個人預(yù)案，針對可能發(fā)生的事情做好充分準備，盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防，不僅與新聞媒體事前做好勾通，還要堅持報告制度，有采訪必須與宣傳部門打招呼，避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會，為服務(wù)人員打好預(yù)防針，樹立“用心服務(wù)”理念，對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機制
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點，那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室，再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位，直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認識不同作用也不同，而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控，使這個點所輻射的各條線都更加順暢，并達到可控、在控。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇2
大家好！
很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話，受益菲淺，尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé) 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告，為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出，省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作，從教育入手強化監(jiān)督，效能監(jiān)察工作取得了一定的成果，糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20**年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作，按照省公司及我公司的主要工作任務(wù)，20**年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作：
一、 組織為基，建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制
根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求，我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度，重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工，結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，提出年度工作要點。反腐倡廉，監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定，發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用，建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責(zé)任劃分，對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)，班子成員之間及時溝通，采取有效措施，消除不穩(wěn)定因素；同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲，及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定，各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人，因此作為總支書記將擔(dān)負起工作監(jiān)督的職責(zé)作用，除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外，目前春檢馬上到來，還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況，文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況，職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況，及時反饋信息，及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政教育，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，確保干部干凈、干事。
二、教育為先，提高干部廉潔自律意識
工區(qū)雖然是純成本單位，各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育，能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位，都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此，今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會，開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物，進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外，我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊，積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策，在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動，以服務(wù)所站為目的，進一步增強廣大黨員服務(wù)意識，提高黨性修養(yǎng)，密切黨群、干群關(guān)系，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準繩，加強黨員干部廉潔自律自覺性
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟，發(fā)人深思，具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后，我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線，開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負責(zé)，也是對干部負責(zé)，因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》等文件為準繩，以制度約束人、以制度衡量事，加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重，提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀檢工作報告，賦予紀檢工作新的內(nèi)涵，作為生產(chǎn)單位，我們按照公司黨委及紀委的總體要求，將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動，“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙，安全事故不能在我身邊發(fā)生，本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯，工區(qū)形象不能因我受到損害；“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督，黨員帶頭履行安全責(zé)任，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”，增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動，進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移，把深入所站，加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓，從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點，加強安全生產(chǎn)過程管理，并查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議：
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng)，通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作，是營銷對外工作的具體體現(xiàn)，行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果，是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分，相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后，系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性，如果對內(nèi)從嚴要求，測評嚴格，就會收到很好的效果；如果對內(nèi)放松，走走形勢，則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看，一切按正常程序開展，而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格，取得了好的效果，應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題
信息時代客戶要求得到更多更快的信息，包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等，但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng)，客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸，不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制，并向95598及時提供信息，對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享，通過呼叫中心向客戶傳遞，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度，對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰。總之，這一管理模式的形成，將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范，并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息，總是在不斷變化，或延期停電，或延時送電，變化了的停電信息，或臨時停電信息不能及時通知客戶，嚴重影響客戶的知情權(quán)，客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償，久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度，保證信息公布的及時性、準確性，保護客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息，如遇極特殊情況必須修改的，應(yīng)提前通知客戶，保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機制
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防，事中監(jiān)督，事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防，一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前，應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題，如催費時，可能客戶對自家的高電量不理解，客戶在未查清之前可能會不滿意，可能對抄收員不禮貌，甚至還會打罵，應(yīng)事前做好個人預(yù)案，針對可能發(fā)生的事情做好充分準備，盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防，不僅與新聞媒體事前做好勾通，還要堅持報告制度，有采訪必須與宣傳部門打招呼，避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會，為服務(wù)人員打好預(yù)防針，樹立“用心服務(wù)”理念，對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機制
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點，那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室，再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位，直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認識不同作用也不同，而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控，使這個點所輻射的各條線都更加順暢，并達到可控、在控。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇3
同志們：
剛才，市政協(xié)副**、縣委書記盧林同志作了重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就去年的反腐倡廉工作進行回顧總結(jié)，對推進今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。
一、過去一年的工作
20**年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行黨章賦予的職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，為強縣升位、跨越發(fā)展提供了堅強的政治紀律保證。
(一)強化監(jiān)督檢查服務(wù)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署，加強對重點項目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查，加強對新增中央投資項目、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、抗旱救災(zāi)等工作的監(jiān)督檢查，推動政策措施的貫徹落實，確保各項工作取得實效。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時整改，為經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)干部廉潔自律工作持續(xù)深化。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等借機斂財?shù)臅盒幸?guī)定》，查處干部職工違規(guī)辦酒席11起。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，誡勉談話23人，約談分管安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部10名。認真開展“小金庫”專項治理，依法取締“小金庫”1個，涉案金額2.17萬元已收繳財政；發(fā)現(xiàn)3個單位坐收96.92萬元，坐支92.85萬元，已責(zé)成相關(guān)單位進行處理。對全縣632輛公務(wù)用車進行全面清理，清理出超標、超編車輛50輛，配套制定管理辦法加強對公車的管理。嚴格審批國家機關(guān)工作人員出國(境)學(xué)習(xí)考察，全年共審批3人。嚴格執(zhí)行 “5個嚴禁、17個不準和5個一律”規(guī)定，對群眾反映擬提拔考察對象2人進行調(diào)查核實后建議暫緩提拔，確保了縣鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正。
(三)反腐倡廉教育深入開展。以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀教育為重點，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育、警示教育、示范教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。開展廉政文化“六進六增”活動，推進廉政風(fēng)險預(yù)警防范監(jiān)督“三位一體”機制建設(shè)，召開千人警示教育大會，編印《大方縣反腐敗典型案例警示教育讀本(三)》，深入開展反腐倡廉教育，警示縣鄉(xiāng)村各級干部。
(四)查辦腐敗案件堅決有力。受理群眾來信、來訪、來電及網(wǎng)絡(luò)舉報165件次，共辦結(jié)信訪件128件。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”活動，受理的71個信訪問題全部化解。大力推進“零上訪村”和“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，全縣共有217個村8個社區(qū)居委會達到了“零上訪”鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標。立案查處黨政違紀案件91件103人，審結(jié)91件103人，其中要案6件7人，大案14件17人，收繳違紀資金103萬元。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障民生工作成效明顯。堅決糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)，切實維護民利、保障民生，營造良好發(fā)展環(huán)境。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”、“環(huán)境建設(shè)年”和“四查四整治”活動，發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境問題44個，整改43個，通報批評108個單位49名領(lǐng)導(dǎo)干部，立案查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件4件20人。相關(guān)做法被中央、省級媒體深度報道。實行涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)備案管理，開展“直通百姓互動電子平臺”試點工作；開展治理公路“三亂”工作，撤銷貴畢公路和大納公路7個收費站；糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、教育收費、農(nóng)資購銷中的不正之風(fēng)，嚴肅查處假劣藥品、假劣農(nóng)資、學(xué)校亂收費等案件；開展企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專項整治，責(zé)令企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資390余萬元；協(xié)助省宣傳媒體開辦陽光946政風(fēng)行風(fēng)熱線走進大方節(jié)目，解決群眾通過熱線反映的民生問題20個。
(六)源頭防治腐敗工作深入推進。構(gòu)建反腐倡廉“三道防線”，大力加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認真開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開工作，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立村干部親屬信息檔案并上傳“大方紀檢監(jiān)察網(wǎng)”，中紀委要情專報第134期對此項工作予以刊載。推進行政審批事項由169項清理合并為135項，行政收費事項由197項減少到70項。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，審計出違紀違規(guī)資金0.18億元、管理不規(guī)范資金1.98億元，審計結(jié)果得到了有效運用。擴大政府采購范圍，組織政府采購585次，節(jié)約739.82萬元。
(七)自身建設(shè)不斷加強。加強紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和組織建設(shè)。選派4名干部到中紀委、1名到省紀委、1名到地委組織部舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，采取以會代訓(xùn)方式培訓(xùn)紀檢干部1次123人。配合縣委組織部做好紀檢監(jiān)察干部任免、提拔、交流、調(diào)動考察，17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記、7名縣直紀檢組長得到提拔使用。
這些成績的取得，得益于縣委、縣政府和市紀委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)，有賴于各級各部門的支持配合，離不開全縣紀檢監(jiān)察干部職工辛勤勞動和默默奉獻。在此，我代表縣紀委會，向奮戰(zhàn)在一線的廣大紀檢監(jiān)察干部，向關(guān)心支持紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和社會各界人士表示衷心的感謝！
成績屬于過去，奮斗永無止境。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)的重要性認識不夠到位、責(zé)任意識不強；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)派駐機構(gòu)找不到工作重點和著力點，對一些新情況、新問題研究不夠，工作成效不甚明顯、工作方法有待改進、創(chuàng)新力度亟待加強。我們要針對存在的這些問題，采取有效措施，認真加以解決。
二、20**年主要工作任務(wù)
20**年，是實施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》最為重要的一年，是我縣繼續(xù)深入實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的關(guān)鍵一年，服務(wù)加速發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型跨越，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。今年工作總的要求是：深入貫徹黨的**屆六中全會，**屆中央紀委七次全會，十屆省紀委七次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以保持全縣黨的純潔性為主題，以加快懲防體系建設(shè)為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、查辦腐敗案件、推動建章立制為重點，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”提供堅強的政治紀律保證。
(一)加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通
加強對中央、省、市、縣等各級宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、“三農(nóng)”工作等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。尤其要加強對實施工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略所涉及的金龍新區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點項目、重大工程以及全市旅發(fā)大會等重要工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保政令暢通。
嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，教育督促黨員干部講政治、顧大局、守紀律，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，努力營造清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)加大反腐力度，增強懲治腐敗威懾力
一要充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制，提高突破大案要案的能力。二要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項治理，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。嚴肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。三要加強案件審理和案件監(jiān)督管理工作，建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機制，嚴格依紀依法辦案、安全文明辦案。案件查辦工作要突出“五必查”：違反政治紀律和組織人事紀律的案件必查；破壞發(fā)展環(huán)境的案件必查；侵害群眾利益的案件必查；在礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地出讓中搞官商勾結(jié)的案件必查；安全生產(chǎn)事故背后的腐敗案件必查。要改進和規(guī)范違紀違法案件信息發(fā)布和新聞報道，以案促教，以案促建，發(fā)揮警示教育作用，強化查辦案件的治本功能，提高懲治的政治效果、社會效果和法紀效果。
(三)狠抓糾風(fēng)治亂，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
鞏固和深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“萬名干部下基層”、“三訪”活動取得的成果，加強黨員干部宗旨教育，弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)，糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風(fēng)，糾正貪圖享受、鋪張浪費的奢靡之風(fēng)，大力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、便民利民的服務(wù)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、誠實守信的社會環(huán)境。一是進一步推進行政審批提速增效。繼續(xù)精簡審批事項，清理收費項目。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提高政務(wù)中心行政審批效率，確保現(xiàn)場辦結(jié)率達到90%以上、限時辦結(jié)率達到99%以上。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，同時把監(jiān)察系統(tǒng)延伸到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點運行省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。二是進一步強化行政監(jiān)察。深入推進執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察，規(guī)范行政行為、促進廉潔從政；繼續(xù)加強效能監(jiān)察，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率，強化政府績效管理和行政問責(zé)，切實解決不作為、亂作為和效率低下等問題；加大機關(guān)作風(fēng)檢查力度， 堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴重等不良現(xiàn)象。三是 嚴肅查處各類破壞發(fā)展環(huán)境案件。 對損害發(fā)展環(huán)境行為要做到有案必查，重拳出擊，嚴厲懲治。
(四)強化黨性教育，保持黨的先進性和純潔性
應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，保持黨的先進性和純潔性具有極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識，鞏固和深化保先教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動成果，切實做好保持黨的先進性和純潔性各項工作。一要大力保持黨員、干部思想純潔，教育引導(dǎo)廣大黨員干部，加強思想建設(shè)，堅定理想信念，堅守精神家園，堅持黨性修養(yǎng)，加強黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。以繼續(xù)開展好 “三下鄉(xiāng)”“四進社區(qū)”“五進家園”和廉政文化“六進”活動為載體，深入推進廉政文化創(chuàng)建活動。二要 大力保持黨員、干部隊伍純潔，把好黨員入口關(guān)，加強思想上入黨教育，選好干部配好班子，加強日常教育管理， 嚴肅處理不合格黨員，對違法違紀、損害黨在群眾中威信、破壞黨的形象的不良分子絕不姑息。三 要 大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、剎住鋪張浪費的奢靡之風(fēng)、扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的散漫作風(fēng)、根除不思進取的懈怠之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員、干部堅持群眾路線，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗純潔性的試金石，堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神，弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。四要大力保持黨員、干部清正廉潔，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅決查辦腐敗案件，加大從源頭上防治腐敗工作力度，加強警示教育。 進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，進一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢干部要忠實履行職責(zé)，扎實開展工作，為保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出應(yīng)有貢獻。
(五)推進專項治理，切實維護民利保障民生
凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項都要進行有效監(jiān)管，堅決糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為，切實維護民利，保障民生。一是加強對惠民政策落實和涉農(nóng)資金的監(jiān)管，特別要做好涉農(nóng)資金備案管理，對侵占群眾利益、與民爭利，貪污挪用涉農(nóng)資金、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補貼的行為，堅決查處，絕不姑息。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“三項清理”，切實解決建設(shè)單位不按程序辦事、施工和監(jiān)理單位隨意“掛靠”、建設(shè)單位肢解工程規(guī)避招標等問題，加強質(zhì)量安全管理，嚴肅查處違紀違法案件，堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。三是繼續(xù)抓好公務(wù)用車、“小金庫”、慶典研討會論壇活動、公款出國(境)旅游等方面的專項治理工作，嚴肅查處和糾正違紀違規(guī)行為。四是嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市關(guān)于嚴禁國家工作人員在礦產(chǎn)資源開發(fā)中利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定(試行)》，堅決糾正公職人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、破壞市場秩序的行為。五是深入治理群眾反映強烈的住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育亂收費等方面存在的突出問題。六是貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入治理“三大領(lǐng)域”突出問題構(gòu)建維護和保障群眾合法權(quán)益“三項機制”的意見》，著力解決涉農(nóng)資金、征地拆遷和礦產(chǎn)資源開發(fā)等“三大領(lǐng)域”中存在的突出問題。
(六)加強懲防體系建設(shè)，推進源頭防治腐敗工作
一是著力完善預(yù)防腐敗的思想道德防線、遏制腐敗的預(yù)警糾錯防線、嚴懲腐敗的黨紀國法防線等“三道防線”。完成20**年《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》各項任務(wù)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，整體推進反腐倡廉建設(shè)。二是加強廉政風(fēng)險防控。以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)、以加強制度建設(shè)為重點、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，建立廉政風(fēng)險防控機制，提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。督促各級各部門 圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，查找廉政風(fēng)險、制定防控措施、規(guī)范行政行為、加強風(fēng)險預(yù)警、實施動態(tài)管理、公開權(quán)力運行，用制度規(guī)范行為，用執(zhí)行推動落實，使廉政風(fēng)險防控機制在預(yù)防腐敗工作中發(fā)揮重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、財政管理、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進一步推進黨務(wù)公開，促進政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作，擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)。認真總結(jié)過去懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗，謀劃好下一個五年懲防體系建設(shè)的總體思路、目標任務(wù)和重大舉措。
(七)提升自身建設(shè)水平，特別注重保持隊伍純潔
保持黨的純潔性，紀律檢查機關(guān)肩負重大責(zé)任，各級紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢干部要以身作則、率先垂范，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。要將保持黨的純潔性貫穿紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)全過程，強化紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治責(zé)任、民本責(zé)任、時代責(zé)任和權(quán)力責(zé)任，全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、懲處、保障等職能作用，著力維護黨的純潔性。一是加強對新任紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)，全面提高各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大紀檢監(jiān)察干部的黨性素養(yǎng)、政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。督促紀檢監(jiān)察干部加強自我約束、注重作風(fēng)養(yǎng)成、提升黨性修養(yǎng)、自覺純潔自我，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，維護“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的良好形象。三是完善基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，做好派駐機構(gòu)統(tǒng)管，辦案裝備建設(shè)，干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流等工作。
三、對抓好今年工作的幾點要求
今年各項工作任務(wù)重、要求高，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從實際出發(fā)，制定切實可行的工作方案，逐項抓好落實。
(一)注重組織協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負其責(zé)，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成合力，把反腐倡廉工作引向深入。一是整合紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計等部門的專業(yè)優(yōu)勢，大力查處各類違紀違法案件。二是進一步強化審計成果在發(fā)現(xiàn)案件線索中的重要作用，主動跟進、及時查處、及時整改，防患于未然。三是加強與宣傳部門、新聞媒體及人民群眾聯(lián)系溝通，建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，引入輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(二)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要把反腐倡廉建設(shè)擺到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去定位、去把握，深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃工作，做好常規(guī)工作、抓好重點工作、突出特色工作，以此推動反腐倡廉工作上臺階、上水平。
(三)狠抓督促檢查，推動工作落實。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)干部要圍繞中心、服務(wù)大局，以戰(zhàn)略眼光、改革精神，創(chuàng)新思維，狠抓監(jiān)督檢查，推動工作落實，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效，推動我縣“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”目標的實現(xiàn)。
同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確， 我們要在縣委政府和畢節(jié)市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，扎實開展工作， 不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面，努力保持全縣黨的純潔性，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效 為實現(xiàn)大方經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的政治保障。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇4
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹**屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神，認真總結(jié) 20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20**年工作任務(wù)。剛才，高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話 ，提出了明確要求，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
一、20**年主要工作回顧
20**年，**新區(qū)紀工委在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，認真貫徹落實黨的和**屆三中、四中、五中全會精神，系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神，及上級紀委全會精神，聚焦主責(zé)主業(yè)，認真貫徹落實“兩個責(zé)任”，自覺踐行“三嚴三實”要求，切實將監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)扛在肩上，為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀律保證。
(一)“兩個責(zé)任”有效落實
堅持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實《新區(qū)黨工委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀工委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，制定出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進廉潔建設(shè)(20**-20**年)的實施細則》、《**新區(qū)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核細則》等制度，為“兩個責(zé)任”的落實定了目標、立了規(guī)矩。
堅持層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀工委述責(zé)述廉，并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記，對其進行約談，督促其進一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實責(zé)任。
堅持以考核檢查強化責(zé)任。將“兩個責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中，派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進行專項考核3次，并將考核結(jié)果及時反饋，督促整改落實，確保“兩個責(zé)任”落實到位。
(二)紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進
健全完善制度體系。本著立足實際、務(wù)實有效、立行立改的原則，保質(zhì)保量完成了新區(qū)20**年紀律檢查體制改革任務(wù)，協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度，不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。
強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見，制定了整改任務(wù)書、路線圖和時間表，開展了“回頭看”，整改落實工作扎實有效，得到了市紀委的認可。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求，制定出臺了《新區(qū)街道紀工委書記提名考察辦法(試行)》，在3個街道中配備了紀工委書記和專職紀檢干部，并進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)3次，夯實了基層紀檢組織，加強了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀律審查工作持續(xù)加力
整合辦案力量，強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組作用，組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會議，從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案，凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對街道紀工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》，明確了街道紀工委在查辦案件中的職責(zé)分工，不斷發(fā)揮街道紀工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個紀檢監(jiān)察室，配齊了工作人員，并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀監(jiān)督上來，一線執(zhí)紀人員達到機關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程，嚴格案件審理。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告 的同時必須向上級紀委報告 制度。嚴格執(zhí)行問題線索集中評查制度，召開了集體排查會議3次，對22件問題線索議定了處置意見。建成標準談話室，制定了相關(guān)配套制度，從嚴規(guī)范管理，確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式，堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、關(guān)口前移，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題，更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式，在確保質(zhì)量的前提下，快查快結(jié)，使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。全年共受理信訪舉報22件，核實22件，了結(jié)19件。
(四)推動作風(fēng)建設(shè)不斷深化
嚴明黨的紀律，加強黨員干部紀律意識。認真開展了嚴格遵守政治紀律教育活動，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，邀請市紀委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀律教育專題講座，增強了黨員干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
加強作風(fēng)督查，堅決糾正“四風(fēng)”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作，開展專項督查31次，對機關(guān)干部工作紀律進行明察暗訪12次，對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評，保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。
督促部門履職，提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進作風(fēng)等工作，對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務(wù)中心和17個學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進行了民主評議，并將評議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中，切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯
加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺加大宣傳力度，升級改版門戶網(wǎng)站，開通官方微信和政務(wù)微博，在《報》開設(shè)“兩個責(zé)任書記談”、“廉政之窗”專欄，在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇，印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊1000余冊，不斷加強了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時間節(jié)點，下發(fā)文件強化紀律要求，通過短信、微信、微博、QQ群等平臺開展提醒式教育，全年累計發(fā)送廉政短信4000余條，利用大型LED開展溫馨提示6次，組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地，起到了良好的警示教育作用。
強化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級紀委關(guān)于加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求，加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員作用，不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作，全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇，樹立了正確的輿論導(dǎo)向。
(六)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)全面加強
加強干部學(xué)習(xí)教育。扎實開展了“三嚴三實”專題教育，制定了學(xué)習(xí)計劃，充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織學(xué)習(xí)研討，不斷提高了紀檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次，參加中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次，到市紀委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手，強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能，健全內(nèi)部管理制度，制定了《**新區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制，切實把改進工作作風(fēng)作為紀檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容，真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關(guān)，擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍之中，配齊配強了干部隊伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求，及時對委局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整，進一步明確了各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé)，健全完善了工作機制，加強了執(zhí)紀監(jiān)督力量，切實做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰，更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準落實。
黨的以來，新區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，在工作實踐中，我們有以下深切體會 。一是必須始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移的推進全面從嚴治黨，以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準確分析當(dāng)前反腐敗嚴峻復(fù)雜形勢，牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷，始終保持清醒認識，保持政治定力，保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”，堅持以上率下，一級抓一級，通過督查督導(dǎo)、述職 評議、約談?wù)]勉、嚴肅問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，不斷將主體責(zé)任壓緊壓實，形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè)，以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理，以更高的標準、更嚴的要求打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
在看到成績 的同時，我們也要清醒地認識到當(dāng)前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責(zé)任還不到位，全面從嚴治黨的責(zé)任意識有待增強。紀律審查工作力度不大、方法不多，一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決，對一些重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約還不到位，對窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新要求。
二、20**年主要任務(wù)
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是新修訂的《準則》和《條例》實施之年，也是新區(qū)爭取立區(qū)之年，做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20**年工作總體要求是：深入貫徹落實黨的和**屆三中、四中、五中全會精神，系列重要講話精神和上級紀委全會精神，始終保持堅強政治定力，堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，聚焦主責(zé)主業(yè)，深入落實“兩個責(zé)任”，深化紀律檢查體制改革，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，持之以恒改進作風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，用鐵的紀律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸榻ㄔO(shè)祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀律保證。
(一)加強黨的紀律建設(shè)，堅決把紀律挺在前面。從嚴治黨關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)紀，要把紀律挺在前面，強化黨內(nèi)監(jiān)督，切實維護黨的紀律規(guī)矩的嚴肅性。
嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩，確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置，通過嚴明政治紀律，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀等方面，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處妄議中央大政方針，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查，確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀律檢查，嚴格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，嚴明組織人事紀律。
加強紀律規(guī)矩的宣傳教育，全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀宣傳教育的有效途徑和方法，充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用，利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺優(yōu)勢，開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準思想之標、調(diào)正行為之舵，繃緊作風(fēng)之弦，努力營造新區(qū)上下“知紀、明紀、守紀”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《黨章》《準則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課，納入到集中學(xué)習(xí)活動之中，在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式、注重實效，使其學(xué)深悟透、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
加大責(zé)任追究力度，倒逼全面從嚴治黨主體責(zé)任落地生根。20**年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”，我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，嚴格落實主體責(zé)任“簽字背書”制度，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機制，加大對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評議工作，層層傳導(dǎo)壓力，壓實主體責(zé)任。對違反黨的紀律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位，要堅決問責(zé)。堅持“一案雙查”，綜合運用約談?wù)]勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，有責(zé)必問、問責(zé)必嚴，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，通過嚴格問責(zé)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀律檢查體制改革，不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向，堅持立行立改，深入推進紀律檢查體制改革，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關(guān)于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求，扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作，確保上級改革措施出臺一項，結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉(zhuǎn)”，把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全過程，圍繞落實“兩個責(zé)任”、“兩個為主”，參照市紀委模式，結(jié)合新區(qū)實際，完成相關(guān)配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法，加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，增強制度剛性約束，不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀委派駐機構(gòu)新模式。按照市紀委《關(guān)于加強市紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》要求，結(jié)合新區(qū)實際，本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則，研究制定新區(qū)派駐機構(gòu)全覆蓋實施方案 ，確保在現(xiàn)有體制機制下，探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的新路子，從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動，認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關(guān)于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》，在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎(chǔ)上，以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向，以主責(zé)主業(yè)為主線，進一步明確街道紀工委工作職責(zé)，完善組織管理體系，建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導(dǎo) 和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷促進街道紀工委履職盡責(zé)和規(guī)范運作，更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。
(三)聚焦紀律審查主業(yè)，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年，我們要將紀律審查工作擺在突出位置，抓嚴抓實、抓早抓小，對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸，切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變，以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴厲懲治“小官貪腐”，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道，以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況，為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”，嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用，使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài)，用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。
挺紀在前、抓早抓小，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量，必須回歸本職，摒棄以辦大要案論英雄的思想，把違紀問題作為紀律審查的重點，牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點，綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題，及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段，早提醒、早糾正，達到即嚴明紀律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人，對嚴重違紀的黨員干部，給予黨紀政紀處分、作出重大職務(wù)調(diào)整，形成震懾效應(yīng)。要堅持嚴懲腐敗，對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部，必須立案審查，移送司法機關(guān)，嚴肅懲處，清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接，切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理，確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制，加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度，整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示 報批制度。強化問題線索管理，在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上，加強與司法機關(guān)、審計部門的溝通協(xié)調(diào)，努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作，不斷提高審查效率和水平，認真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法，在保證質(zhì)量的前提下，堅持快查快結(jié)，對上級交辦的案件，按時辦結(jié)。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定，嚴格追究辦案安全責(zé)任，確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。
(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”，推進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣，形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機制，促進形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。
不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神，鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新變化，緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點，緊盯群眾反映突出問題，深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒，對隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀行為“露頭就打”，不搞下不為例，形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風(fēng)督查常態(tài)化，把重點檢查和專項督查結(jié)合起來，加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題，達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果，堅決維護好黨紀的權(quán)威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度，深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評議工作，不斷督促其改進工作作風(fēng)、提高工作效率，認真履職盡責(zé)。
完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。“四風(fēng)”問題具有長期性、頑固性、反復(fù)性的特點，必須通過建立和完善機制，推進作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機制，堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，樹立良好的家規(guī)家風(fēng)，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機制，整合各類監(jiān)督力量，暢通社會監(jiān)督渠道，深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動，堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白，讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報曝光機制，加大點名道姓通報曝光力度，讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。
堅決糾正侵害群眾利益的問題。“蠅貪成群，其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，要在維護群眾利益上出實招，見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度，嚴肅查處“小官貪腐”，重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務(wù)部門的專項監(jiān)督檢查，嚴厲懲治“門難進、臉難看，事難辦”、違反工作紀律等問題，促進窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平，積小勝為大勝，不斷增強基層群眾的獲得感，夯實黨的執(zhí)政根基，切實解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(五)堅持打鐵還需自身硬，忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴峻，“四風(fēng)”問題隱形多變，紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè)，切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。
聚焦中心任務(wù)，深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”，持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關(guān)口，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制，強化紀檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度，不斷完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)相互協(xié)調(diào)機制，挖掘自身資源和潛力，確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來，忠誠履行好黨章賦予的職責(zé)。
加強學(xué)習(xí)教育，提升能力水平。要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神，堅定政治立場，認清形勢任務(wù)，以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念，切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”，定期研討案件等學(xué)習(xí)方式，不斷提升業(yè)務(wù)能力水平，打造一支素質(zhì)高，業(yè)務(wù)強，作風(fēng)硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
強化內(nèi)部監(jiān)督，加強自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu)，紀檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)標準更高、要求更嚴、措施更實，紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范，以身作則，牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念，才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用，不斷強化紀律警示教育，完善內(nèi)部監(jiān)控機制，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀行為，堅決嚴肅處理，以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作、不辱使命、銳意進取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利，為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障，為建設(shè)“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇5
同志們：
這次市紀委六次全會，是學(xué)習(xí)貫徹中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神，研究部署我市20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議，市委十分重視，會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上，其昌同志代表市紀委會作了工作報告，剛才，瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署，我都同意。
總的看，去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署，在推進全市改革和發(fā)展中，始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我覺得，全市紀檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚：一是堅持服從大局和服務(wù)中心并重，不斷提升紀檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作，積極開展黨風(fēng)廉政教育，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件，通過開展民主評議活動，加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，在全市樹立了良好的風(fēng)氣，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重，不斷提升紀檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則，寬嚴相濟，正確把握政策界限，支持保護創(chuàng)業(yè)者，關(guān)心幫助失誤者，嚴肅懲治腐敗者，取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取，不斷提升紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀檢監(jiān)察工作把上級部署的任務(wù)同實際結(jié)合起來，以新的工作思維，創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設(shè)實際，加強了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準”，對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強素質(zhì)和外塑形象并重，不斷提升紀檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志，勤奮敬業(yè)，勇于拼搏，敢于碰硬，塑造了新時期紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作，我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則，在此，我想再強調(diào)一下：一是中紀委和省紀委部署和要求的，我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求，并結(jié)合我市實際，在實踐中摸索出來的行之有效的辦法，要繼續(xù)堅持。三是上級紀檢監(jiān)察機關(guān)沒有明文規(guī)定，也沒有具體規(guī)范要求的地方，我們要加強學(xué)習(xí)，加強思想道德建設(shè)，進行自我約束。
去年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭，各項主要經(jīng)濟指標增幅均達到了近年來的最高水平，并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得，與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，與廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián)，密不可分。借此機會，我代表市委、市政府，向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！
下面，我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講四點意見。
一、從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認識新時期反腐倡廉工作的極端重要性
從1993年的中紀委二次全會開始，黨的每年都要在年初的中紀委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀委六次全會上作重要講話已是第20**年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視。
在今年中紀委六次全體會議上，把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執(zhí)政能力高度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部，務(wù)必要從政治和全局的高度，深刻認識的這一論述。
歷史和現(xiàn)實都表明，一個執(zhí)政黨如果不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，就不可能保持政權(quán)穩(wěn)定。比如蘇共。一個有93年歷史的老黨、大黨，執(zhí)政74年，擁有1900萬名黨員，最后一下子瓦解、倒臺。這里面有許多原因，但其中就有重要的一條“官員腐敗成風(fēng)”。因為官員腐敗，社會矛盾日趨激烈，大多數(shù)的老百姓已經(jīng)失去了對這個政黨的信任。還比如柬埔寨。1975年，柬埔寨共產(chǎn)黨依靠人民支持奪得全國政權(quán)。可一旦執(zhí)政，便將人民的利益拋在腦后，讓老百姓過著兵營式生活，夫妻分居，財產(chǎn)公有。而一些官員卻十分特殊，貪污受賄，腐化墮落，花天酒地。終于，四年后亡國，六年后亡黨。因此，反腐倡廉、拒腐防變在任何情況下都輕視不得，放松不得。為什么毛澤東在新中國剛成立時要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》，告誡我們的干部不當(dāng)李自成？為什么建國初期我們搞“三反”“六反”?為什么每年中紀委全會上都要到會發(fā)表重要講話？就是因為腐敗是我們黨最大的敵人，不反它就會有亡黨亡國之虞。我手頭有一份資料，僅20**年12月至20**年11月的一年中，我國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案就達16萬件，黨紀政紀處分16萬人，其中縣處級6000多人，廳局級415人，涉嫌犯罪的近5000人。一年16萬，十年就是160萬，六十年就是800多萬。當(dāng)年張子善、劉青山只不過是個廳級干部，現(xiàn)在腐敗的不但有許多省級干部，還有國家級領(lǐng)導(dǎo)干部。在全黨不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的大環(huán)境下，仍有那么多黨員干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀國法于不顧，鋌而走險。可見如果我們不堅決懲治腐敗，不堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變，勢必造成貪污腐化盛行，人民群眾與我們離心離德，那我們又怎么談黨的執(zhí)政能力，如何談黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)？
對于反腐倡廉的重要性，我們各級干部應(yīng)該體會的更深刻一些。20**年出現(xiàn)了薄紹銓案件，一時間整個市委的形象，全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣，甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是，人心煥散了，凝聚力沒有了。實事求是地講，薄紹銓案件的負面影響，到今天是不是就一點也沒有了呢？我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓(xùn)。因此，不反腐敗，不抓干部廉潔從政，不從制度、監(jiān)督上切實保護我們的干部不犯錯誤，經(jīng)濟發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年，我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，上上下下的干部都特別重視自身的廉潔，干部的人氣在上升，威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展，能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們，更加支持我們。所以，在全市上下聚精會神搞建設(shè)，全力推進**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中，我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識，任何時候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能放松反腐敗斗爭，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
二、突出發(fā)展這個主題，為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供強有力保障
今年是“十六”最后一年，也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進一步部署。新形勢、新目標、新任務(wù)對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求，作為全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，如何為更快更好地發(fā)展提供強有力的政治保障，比任何時候都顯得更為重要。就我市來說，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服好務(wù)，就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境，弘揚有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣，建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里，我強調(diào)各級各部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化“四種意識”：
一要強化大局意識。什么是大局，大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位，加強執(zhí)政能力建設(shè)，就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說，我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山。靠什么坐江山？就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護？就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點，就必須發(fā)展，必須時刻把發(fā)展作為第一要務(wù)。
強化大局意識，就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握，無論是確定工作目標，履行工作職能，還是落實具體工作任務(wù)，都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣，其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強。我們每作出一項決定，推行一項措施，開展一項活動，發(fā)出一個文件，查處一個案件，處理一名干部，都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面，我有一個觀點，不一定十分正確，供同志們參考，就是：黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進，必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之，黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快，也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展，沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把促進發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù)，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活，才能使腐敗分子越反越少，才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強化效率意識。剛才，瑞彬同志講了，我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結(jié)果。現(xiàn)在，國家實行嚴格的土地政策，對我們來講，卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂，這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候，一個民營企業(yè)老總說，如果國家嚴格的土地政策再執(zhí)行三年，你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們，必須要強抓機遇，必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀檢監(jiān)察工作在內(nèi)，都要為提高效率服務(wù)，提高效率就是強抓機遇。
當(dāng)前區(qū)域競爭日趨白熱化，不進則退，慢進也是退，要加快發(fā)展，必然涉及到投資環(huán)境問題，必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說，主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認為，軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向，首先看這個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好，干部是否廉潔，辦事效率高不高，社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資，能搞好改革開放，能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以，創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實推進。如何不斷強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境，應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認真思考的問題，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實解決一些機關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題。現(xiàn)在，一些職能部門的工作不推不動，推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長，每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上，影響了把握全局、抓大事的精力。以后，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就要集中在這上面，抓好效能監(jiān)察，加大對有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。
三要強化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天，我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設(shè)中實行的“三無工程”，即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū)，社會反響較好，要堅持下去，并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點熱點問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強化保護意識。這里說的保護，指得是要保護我們干部的積極性，保護社會正氣，通過紀檢監(jiān)察機關(guān)同志們的努力，真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要，我想，紀檢監(jiān)察機關(guān)不只是處分人的。但是，處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書，李真曾說，如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時，他不那樣頑固抵抗，讓劉善祥查他一下，充其量也只是給他一個處分，也不至于最后走上斷頭臺。總之，查處違反黨紀政紀的行為，保護黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益，兩者都是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進發(fā)展、有利于維護穩(wěn)定出發(fā)，全面履行紀檢監(jiān)察職能。一方面，查處壞人壞事，本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好查辦案件特別是大要案工作，保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面，對那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部，要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽；對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤，以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險和挫折，要具體分析，慎重對待，穩(wěn)妥處理，切實保護好他們的積極性。通過準確把握政策和正確執(zhí)行政策，鼓勵改革者，支持發(fā)展者，幫助失誤者，懲治腐敗者，打擊誣陷者，真正讓敬業(yè)奉獻者放心，讓違法亂紀者憂心，真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里，我再強調(diào)一點，紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志在工作中要堅持寬嚴相濟、抑揚有度，正確把握政策界限，綜合運用黨紀、政紀、法律和組織處理等手段來解決問題，努力取得政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。注重政治效果，就是要嚴肅政治紀律，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堅決查處腐敗分子，充分體現(xiàn)“懲前毖后，治病救人”的方針。注重經(jīng)濟效果，就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟損失，又要看減少了多少間接經(jīng)濟損失，看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件，凈化一方環(huán)境，促進一方發(fā)展。注重社會效果，就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重，查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重，查辦案件與穩(wěn)定人心、維護安定團結(jié)的政治局面并重，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的有機統(tǒng)一。
三、以《綱要》為指導(dǎo)，從教育、制度、監(jiān)督入手，積極構(gòu)建符合實際的懲治和預(yù)防腐敗體系
應(yīng)該說，黨對如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在思路上越來越清晰，在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調(diào)嚴厲懲處腐敗分子，后來開始強調(diào)關(guān)口前移，注重清除腐敗滋生的土壤。**大上提出了治本的原則，**屆四中全會則提出了“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，標志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進入了一個新的發(fā)展階段，也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想，貫徹落實好中紀委六次全會和省紀委六次全會精神，必須要與實際結(jié)合起來，從促進我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā)，從保護我們的干部出發(fā)，關(guān)口前移，構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個體系，實事求是地說是一篇大文章，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到許多方面，非一朝一日之功，需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，要按照《綱要》要求，積極努力，爭取在3至5年時間內(nèi)，初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前，圍繞這項奮斗目標，主要從以下四個方面進行努力。
一是堅持思想教育在前，使干部不想腐敗。拒腐防變，這里有一個道德觀念的問題，有一個黨性的問題，有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育，使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子，都是因為理想信念出了問題。叢福奎是最典型的，就是因為沒當(dāng)上候補委員，就認為共產(chǎn)黨不可信了，就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變，就認為共產(chǎn)黨靠不住了，所以要給自己留條后路，要攢錢。這些都說明，講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念，確實是不行的。
在價值多元化的時代，我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部，不能首先給自己積累財富，必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念，必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財”。說到底，人生在世，金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多，權(quán)有多大才為大？唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”，建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道：國計已推肝膽許，家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩：積玉堆金官又崇，禍來忽然變成空，六年榮貴今安在，不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍，受賄上千萬，在臨死時也做詩一首：錢遮眼睛頭發(fā)昏，官迷心竅人沉淪，功名利祿如糞土，富貴榮*似浮云。李真不會做詩，但也寫道：人一旦喪失信念，就像一頭瘋狂的野獸，不是掉進深谷自取滅亡，就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子：你將來就是掏糞、要飯，也不要貪呀。三個貪官相差一千多年，最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此，每位領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要把握住自己，時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話：把“權(quán)”字認清，把“人”字寫正，把“我”字看小，把“干”字放大，把“學(xué)”字記牢，把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻，所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字，確實是一門學(xué)問，確實值得大家深思。總之，加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了，干部素質(zhì)提高了，有了精神境界，才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此，教育的重點，一是思想道德教育，二是紀律法規(guī)教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標，使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育，不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性，真正入心入腦，使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中，既要重視用反面典型來警示廣大干部，也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人，特別是董傳玉同志，就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀律教育結(jié)合起來，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，增強自覺遵守紀律的觀念，奮發(fā)有為干事，老老實實做人。
二是堅持制度約束在前，使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面，制度不怕細、不怕具體。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家，法律就細到無微不至的地步。當(dāng)前，我們反腐敗的制度還不夠健全，一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，抓緊推進反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細化，強化落實措施，保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律，加強對重點領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè)，深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，用制度選人用人，用制度管錢管事，用制度規(guī)范從政行為，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際，正準備出臺《推行行政權(quán)力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件，力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生，這項工作很好，要不斷完善下去。
三是堅持嚴格監(jiān)督在前，使干部不會腐敗。強化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施，為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機，發(fā)揚黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移，從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主，提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強監(jiān)督的有關(guān)配套制度，特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持，另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久，我看到一則有關(guān)的消息，令人“眼前一亮”。報道說成都市紀委監(jiān)察局出臺了《市紀委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實施辦法》，若紀檢監(jiān)察機關(guān)聽到對某某官員有什么意見，便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說，把“喝茶”請進黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破，為嚴肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍，紀檢監(jiān)察干部可以侃侃而談，辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題；而談話對象也可做出解釋，在怡人的氛圍中接受組織的誡勉，無疑，這種談話既達到目的，同時又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然，紀檢監(jiān)察的“茶”不好喝，是因為此茶不是香茶，不是甜茶，而是“苦丁茶”，它催人思索反省。據(jù)悉，“請喝茶”的專利出在香港廉政公署，且為港人“津津樂道”。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督，要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件，進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度，推行群眾聽證制度，深入開展民主評議工作，完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用，形成正確行使權(quán)力的有效機制。
在這里我要特別強調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久，我們市紀委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告，對近幾年來直接查處的“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研，提出了很好的對策建議。現(xiàn)在，對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié)，個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督，這樣很容易出問題。從實際中看，“一把手”腐敗，影響大，危害大。“一把手”廉潔，才能帶出一個好的班子，一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”，特別是黨政“一把手”，一定要認識自己肩負的責(zé)任，自覺加強黨性鍛煉，用好手中的權(quán)力，以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，是監(jiān)督別人的人，也要清楚自己是被監(jiān)督的對象，是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束，也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。“一把手”要敞開胸懷，歡迎同級紀檢監(jiān)察機關(guān)對自己加強監(jiān)督，歡迎班子成員對自己加強監(jiān)督，歡迎普通黨員干部對自己加強監(jiān)督，歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監(jiān)督。市紀委和市委組織部要按照中央的要求，盡快組建巡視機構(gòu)，研究做好巡視工作。
四是堅持嚴肅懲處在前，使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度，提高腐敗者的代價和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說，嚴厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅決、有力，預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨的紀律，使廣大黨員、干部受到教育，而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時規(guī)范，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強調(diào)的幾個具體問題
1、積極推進行政權(quán)力公開透明運行。推進行政權(quán)力公開透明運行，是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作，對我市有很強的現(xiàn)實針對性。去年，市紀委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題發(fā)生的一個重要原因，就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如，原市直某單位主要負責(zé)人，在班子內(nèi)部長期一個人說了算，動用巨額資金和重要人事安排，不通氣、不商量、不研究，甚至上億元的國有資金長期由個人控制，結(jié)果不但他個人貪污、挪用，還給國家造成了巨額經(jīng)濟損失，這個教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀委六次全會上指出，“陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星”。推進行政權(quán)力公開透明運行，就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求，認真組織實施。紀委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位，我完全同意，要注意積累經(jīng)驗，逐步完善。
2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動，既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年，取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善和深化，并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則，在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫，把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標準，真正讓被評部門感到有壓力，進而變壓力為動力，切實改進行風(fēng)、政風(fēng)，真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風(fēng)開展民主評議活動，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進一步探索民主評議工作的方法和措施，不斷提高評議質(zhì)量。要嚴明評議紀律，對違反紀律的單位和個人，要追究責(zé)任。
3、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴于律己，以身作則；黨政“一把手”要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，重大問題要親自過問；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴厲查處不執(zhí)行制度的行為，做到令行禁止。在這方面要動真的，來實的。要認真落實“一崗雙責(zé)”，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，哪個部門出了問題，就要追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此，我代表市委會向大家表個態(tài)，我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并誠懇地接受市紀委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。總的看，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的，是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，廣大紀檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里，我提三點要求：一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，還要認真學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識，不斷提高依法執(zhí)紀、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣，在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣，在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的，不管是誰，都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀檢監(jiān)察工作。大家知道，前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天，但是本部門搞紀檢的同志卻沒有進行有效的監(jiān)督。所以，商務(wù)廳的紀檢組長最后因此被免職。紀檢組長是一個很重要的工作崗位，一定要切實負起責(zé)任。三是嚴格管理。紀律是紀檢隊伍的生命。紀委是維護黨的紀律的機關(guān)，紀檢干部要作遵守紀律的表率。要嚴格工作紀律，特別是辦案紀律和保密紀律。要建立健全紀檢權(quán)力運行機制，加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時，還要注意創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境，把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位。
同志們，在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進程中，認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20**年，迎來了充滿希望的20**年。新的一年，形勢催人奮進，任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步做出更大貢獻。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇6
同志們：
十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久，最高人民法院就召開紀檢監(jiān)察工作會議，按照中央紀委第三次全會的部署，研究安排今年的工作，這對于學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩會”精神，貫徹落實中央紀委第三次全會精神，做好法院20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才，肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入推進法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步加強法官隊伍建設(shè)作了重要講話；李玉成同志對去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧，對今后進一步加強法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成，希望認真抓好貫徹落實。
20**年，各級法院在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實履憲法和法律 賦予的職責(zé)，認真實踐“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民的工作要求，審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)取得新進展，為鞏固國家政權(quán)、保護公民權(quán)利、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟 發(fā)展作出了重要貢獻。各級法院紀檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé)，積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，嚴肅查處違紀違法案件，推動法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展，各級法院全體工作人員做了大量的工作，付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會，我代表吳官正同志和中央紀委會、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子，向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候！
下面，我講幾點意見。
一、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹中央紀委第三次全會精神
今年年初召開的中央紀委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。在會上發(fā)表了重要講話，深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的極端重要性，提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀委會所作的工作報告，總結(jié)了黨的**大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求，對今年的工作作了部署。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這次全會的精神，對于我們進一步做好當(dāng)前和今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富，需要準確把握，全面貫徹。這里，我著重介紹一下全會的主要精神：
(一)堅持以“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實踐，是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實踐的基礎(chǔ)上，明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想，既要從嚴治標，懲治腐敗，又要著力治本，預(yù)防腐敗；既要堅決查辦違紀違法案件，又要認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；既要保持工作的連續(xù)性，又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”，是當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則，我們必須很好地領(lǐng)會和把握。同時，全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求：必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟 體制的需要；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的理論成果，是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認識的進一步深化，對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用，我們也必須很好地領(lǐng)會和把握。
(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。**屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢的發(fā)展變化，提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標。在中央紀委第三次全會上的重要講話中，強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟 條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義：第一，為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來，特別是黨的**大以來，反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則，取得了明顯成效，積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進一步加強，制度需要進一步完善。在今后若干年內(nèi)，我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二，要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟 的規(guī)律，認真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟 體制以來黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三，要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出：“這些年來，在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐中，我們越來越明確地認識到，反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到標本兼治。從實踐看，教育不扎實，制度不完善，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。”因此，反腐敗必須堅持三者并重。第四，要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標本兼治，綜合治理”的方針，教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容，又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容，它是一個整體概念。面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求，進一步加大懲治腐敗的力度，嚴肅查處違紀違法案件，特別是要堅決查處大案要案，對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，絕不姑息，絕不手軟。同時，要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個基礎(chǔ)，通過各種教育活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平，切實增強遵紀守法的觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵，建立健全反腐倡廉的制度體系，在狠抓制度的落實上下功夫，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監(jiān)督這個保證，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)，程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，有效防止權(quán)力失控，決策失誤和行為失范，使我們的干部不犯或少犯錯誤。總之，要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，使三者相互配套、相互促進，發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事，**大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，突出強調(diào)要維護好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀委第三次全會工作報告時，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。在中央紀委第三次全會上的重要講話中，明確提出了這一要求。為此，中央紀委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風(fēng)政風(fēng)工作中，根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”，要求各級黨委和政府認真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時，對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負擔(dān)等專項治理工作，都提出了新的要求。這些工作部署，是紀檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實，始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā)，努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事，以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，對推進黨和國家的各項工作，包括推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明，求真務(wù)實是黨的活力之所在，也是黨和人民事 業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，面對新形勢新任務(wù)，進一步在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，十分重要和緊迫。在中央紀委第三次全會上的重要講話中，嚴肅批評了黨員干部隊伍中在求真務(wù)實方面存在的十個亟待解決的突出問題，要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作，以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進。紀檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實的精神，一是要認真履行職責(zé)，加強對黨員干部堅持求真務(wù)實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務(wù)實精神的各種不正之風(fēng)和錯誤做法，保證求真務(wù)實的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實；二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟 社會發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上，放到研究解決紀檢監(jiān)察工作中的突出問題上，以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)抓好今年的工作，并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。
二、堅持司法為民，扎實抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
黨的**大提出，社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負著維護社會公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作，始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律 的優(yōu)良傳統(tǒng)，是貫徹依法治國方略的必然要求，這些年來，法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的，工作成效是明顯的。同時也要看到，我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強烈，少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀違法行為嚴重影響了法院的形象。對這些問題，我們一定要高度重視、認真對待，采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀檢監(jiān)察部門要按照中央紀委第三次全會和這次會議的部署，落實司法為民的要求，堅持“公正與效率”工作主題，找準工作著力點，以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)，扎實抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀委第三次全會提出要加強思想道德和紀律教育、嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大，面臨的誘惑和考驗很多，更要嚴格要求自己，切實加強黨性修養(yǎng)，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求，牢固樹立宗旨意識和群眾意識，帶著深厚的感情去司法、去工作；牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務(wù)意識，圍繞便民、利民、護民改進司法工作；牢固樹立廉潔從政的意識，提高審判質(zhì)量和司法效率，努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強紀律觀念，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，依法行使權(quán)力，反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時，要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項制度和規(guī)定，以自身的廉潔形象，帶動整個班子成員和干部隊伍，教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，開展“司法公正樹形象”活動，弘揚司法正氣，進一步樹立和維護司法權(quán)威。
(二)要加大查辦違紀違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的重點之一，近年來中央紀委全會多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀違法案件危害大、影響大，人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機關(guān)，如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段，將會嚴重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀委第三次全會在部署今年工作時，明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點，各級法院一定要充分認識查辦違紀違法案件的重要性，嚴肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴重違法的案件，嚴肅查處法院干警為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件，堅決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬，要嚴肅查處，堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟 社會發(fā)展中的突出矛盾，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，以追究違法審判責(zé)任為重點，嚴肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)，認真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強立案和申訴信訪工作，認真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率，認真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設(shè)，認真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中，要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染 等引發(fā)的訴訟案件，切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益，把司法為民的要求真正落到實處。
(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。中央紀委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實際，研究提出貫徹落實的具體措施，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的**大提出的“完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求，積極穩(wěn)妥地推進法院改革，完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機制，解決審判，執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題，保證司法權(quán)的正確行使。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加強對涉案款物的管理，嚴禁亂收費、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫”，預(yù)算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度，用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，完善監(jiān)督制約機制，加強對各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關(guān)、社會輿論等各方面的監(jiān)督，主動聽取各方面的意見和建議，進一步改進各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結(jié)合起來，通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，深入推進法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進法院事業(yè)健康發(fā)展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，切實加強對法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動各項任務(wù)的落實。要堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實擔(dān)負起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項業(yè)務(wù)工作之中，認真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持從我做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責(zé)，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對重大問題要親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負起責(zé)任。要健全責(zé)任體系，落實責(zé)任主體，工作要求一定要明確，工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，真正做到年初有布置，年中有檢查，年底有考核。要高度重視并積極支持紀檢監(jiān)察部門開展工作，注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議，充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用，做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護法院紀檢監(jiān)察干部，加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉，切實幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際困難，建立有效保護紀檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機制，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的，該表彰的表彰，該重用的重用，形成有效的激勵機制。
各級法院紀檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作，積極主動地發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé)，切實加強對同級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能，做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作，切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié)，督促有關(guān)部門建章立制，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，做到防范在先。要堅持調(diào)查研究，積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法，推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強對法院紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，通過經(jīng)常性的思想教育、嚴格的日常管理和有效的監(jiān)督制約，使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，公正清廉、剛正不阿，主動接受組織和群眾的監(jiān)督，以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責(zé)任意識和更加優(yōu)良的工作作風(fēng)，扎實推進法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
最后，希望同志們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的**大、**屆三中全會和中央紀委第三次全會精神，再接再厲，開拓進取，扎實工作，不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇7
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹**屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神，認真總結(jié) 20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20**年工作任務(wù)。剛才，高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話 ，提出了明確要求，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
一、20**年主要工作回顧
20**年，**新區(qū)紀工委在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，認真貫徹落實黨的和**屆三中、四中、五中全會精神，系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神，及上級紀委全會精神，聚焦主責(zé)主業(yè)，認真貫徹落實“兩個責(zé)任”，自覺踐行“三嚴三實”要求，切實將監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)扛在肩上，為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀律保證。
(一)“兩個責(zé)任”有效落實
堅持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實《新區(qū)黨工委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀工委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，制定出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進廉潔建設(shè)(20**-20**年)的實施細則》、《**新區(qū)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核細則》等制度，為“兩個責(zé)任”的落實定了目標、立了規(guī)矩。
堅持層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀工委述責(zé)述廉，并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記，對其進行約談，督促其進一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實責(zé)任。
堅持以考核檢查強化責(zé)任。將“兩個責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中，派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進行專項考核3次，并將考核結(jié)果及時反饋，督促整改落實，確保“兩個責(zé)任”落實到位。
(二)紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進
健全完善制度體系。本著立足實際、務(wù)實有效、立行立改的原則，保質(zhì)保量完成了新區(qū)20**年紀律檢查體制改革任務(wù)，協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度，不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。
強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見，制定了整改任務(wù)書、路線圖和時間表，開展了“回頭看”，整改落實工作扎實有效，得到了市紀委的認可。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求，制定出臺了《新區(qū)街道紀工委書記提名考察辦法(試行)》，在3個街道中配備了紀工委書記和專職紀檢干部，并進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)3次，夯實了基層紀檢組織，加強了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀律審查工作持續(xù)加力
整合辦案力量，強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組作用，組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會議，從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案，凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對街道紀工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》，明確了街道紀工委在查辦案件中的職責(zé)分工，不斷發(fā)揮街道紀工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個紀檢監(jiān)察室，配齊了工作人員，并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀監(jiān)督上來，一線執(zhí)紀人員達到機關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程，嚴格案件審理。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告 的同時必須向上級紀委報告 制度。嚴格執(zhí)行問題線索集中評查制度，召開了集體排查會議3次，對22件問題線索議定了處置意見。建成標準談話室，制定了相關(guān)配套制度，從嚴規(guī)范管理，確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式，堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、關(guān)口前移，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題，更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式，在確保質(zhì)量的前提下，快查快結(jié)，使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。全年共受理信訪舉報22件，核實22件，了結(jié)19件。
(四)推動作風(fēng)建設(shè)不斷深化
嚴明黨的紀律，加強黨員干部紀律意識。認真開展了嚴格遵守政治紀律教育活動，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，邀請市紀委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀律教育專題講座，增強了黨員干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
加強作風(fēng)督查，堅決糾正“四風(fēng)”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作，開展專項督查31次，對機關(guān)干部工作紀律進行明察暗訪12次，對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評，保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。
督促部門履職，提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進作風(fēng)等工作，對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務(wù)中心和17個學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進行了民主評議，并將評議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中，切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯
加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺加大宣傳力度，升級改版門戶網(wǎng)站，開通官方微信和政務(wù)微博，在《報》開設(shè)“兩個責(zé)任書記談”、“廉政之窗”專欄，在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇，印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊1000余冊，不斷加強了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時間節(jié)點，下發(fā)文件強化紀律要求，通過短信、微信、微博、QQ群等平臺開展提醒式教育，全年累計發(fā)送廉政短信4000余條，利用大型LED開展溫馨提示6次，組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地，起到了良好的警示教育作用。
強化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級紀委關(guān)于加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求，加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員作用，不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作，全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇，樹立了正確的輿論導(dǎo)向。
(六)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)全面加強
加強干部學(xué)習(xí)教育。扎實開展了“三嚴三實”專題教育，制定了學(xué)習(xí)計劃，充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織學(xué)習(xí)研討，不斷提高了紀檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次，參加中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次，到市紀委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手，強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能，健全內(nèi)部管理制度，制定了《**新區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制，切實把改進工作作風(fēng)作為紀檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容，真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關(guān)，擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍之中，配齊配強了干部隊伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求，及時對委局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整，進一步明確了各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé)，健全完善了工作機制，加強了執(zhí)紀監(jiān)督力量，切實做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰，更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準落實。
黨的以來，新區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，在工作實踐中，我們有以下深切體會 。一是必須始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移的推進全面從嚴治黨，以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準確分析當(dāng)前反腐敗嚴峻復(fù)雜形勢，牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷，始終保持清醒認識，保持政治定力，保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”，堅持以上率下，一級抓一級，通過督查督導(dǎo)、述職 評議、約談?wù)]勉、嚴肅問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，不斷將主體責(zé)任壓緊壓實，形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè)，以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理，以更高的標準、更嚴的要求打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
在看到成績 的同時，我們也要清醒地認識到當(dāng)前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責(zé)任還不到位，全面從嚴治黨的責(zé)任意識有待增強。紀律審查工作力度不大、方法不多，一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決，對一些重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約還不到位，對窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新要求。
二、20**年主要任務(wù)
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是新修訂的《準則》和《條例》實施之年，也是新區(qū)爭取立區(qū)之年，做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20**年工作總體要求是：深入貫徹落實黨的和**屆三中、四中、五中全會精神，系列重要講話精神和上級紀委全會精神，始終保持堅強政治定力，堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，聚焦主責(zé)主業(yè)，深入落實“兩個責(zé)任”，深化紀律檢查體制改革，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，持之以恒改進作風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，用鐵的紀律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸榻ㄔO(shè)祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀律保證。
(一)加強黨的紀律建設(shè)，堅決把紀律挺在前面。從嚴治黨關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)紀，要把紀律挺在前面，強化黨內(nèi)監(jiān)督，切實維護黨的紀律規(guī)矩的嚴肅性。
嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩，確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置，通過嚴明政治紀律，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀等方面，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處妄議中央大政方針，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查，確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀律檢查，嚴格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，嚴明組織人事紀律。
加強紀律規(guī)矩的宣傳教育，全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀宣傳教育的有效途徑和方法，充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用，利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺優(yōu)勢，開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準思想之標、調(diào)正行為之舵，繃緊作風(fēng)之弦，努力營造新區(qū)上下“知紀、明紀、守紀”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《黨章》《準則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課，納入到集中學(xué)習(xí)活動之中，在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式、注重實效，使其學(xué)深悟透、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
加大責(zé)任追究力度，倒逼全面從嚴治黨主體責(zé)任落地生根。20**年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”，我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，嚴格落實主體責(zé)任“簽字背書”制度，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機制，加大對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評議工作，層層傳導(dǎo)壓力，壓實主體責(zé)任。對違反黨的紀律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位，要堅決問責(zé)。堅持“一案雙查”，綜合運用約談?wù)]勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，有責(zé)必問、問責(zé)必嚴，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，通過嚴格問責(zé)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀律檢查體制改革，不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向，堅持立行立改，深入推進紀律檢查體制改革，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關(guān)于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求，扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作，確保上級改革措施出臺一項，結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉(zhuǎn)”，把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全過程，圍繞落實“兩個責(zé)任”、“兩個為主”，參照市紀委模式，結(jié)合新區(qū)實際，完成相關(guān)配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法，加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，增強制度剛性約束，不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀委派駐機構(gòu)新模式。按照市紀委《關(guān)于加強市紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》要求，結(jié)合新區(qū)實際，本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則，研究制定新區(qū)派駐機構(gòu)全覆蓋實施方案 ，確保在現(xiàn)有體制機制下，探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的新路子，從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動，認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關(guān)于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》，在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎(chǔ)上，以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向，以主責(zé)主業(yè)為主線，進一步明確街道紀工委工作職責(zé)，完善組織管理體系，建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導(dǎo) 和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷促進街道紀工委履職盡責(zé)和規(guī)范運作，更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。
(三)聚焦紀律審查主業(yè)，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年，我們要將紀律審查工作擺在突出位置，抓嚴抓實、抓早抓小，對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸，切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變，以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴厲懲治“小官貪腐”，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道，以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況，為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”，嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用，使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài)，用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。
挺紀在前、抓早抓小，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量，必須回歸本職，摒棄以辦大要案論英雄的思想，把違紀問題作為紀律審查的重點，牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點，綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題，及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段，早提醒、早糾正，達到即嚴明紀律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人，對嚴重違紀的黨員干部，給予黨紀政紀處分、作出重大職務(wù)調(diào)整，形成震懾效應(yīng)。要堅持嚴懲腐敗，對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部，必須立案審查，移送司法機關(guān)，嚴肅懲處，清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接，切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理，確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制，加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度，整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示 報批制度。強化問題線索管理，在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上，加強與司法機關(guān)、審計部門的溝通協(xié)調(diào)，努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作，不斷提高審查效率和水平，認真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法，在保證質(zhì)量的前提下，堅持快查快結(jié)，對上級交辦的案件，按時辦結(jié)。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定，嚴格追究辦案安全責(zé)任，確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。
(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”，推進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣，形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機制，促進形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。
不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神，鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新變化，緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點，緊盯群眾反映突出問題，深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒，對隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀行為“露頭就打”，不搞下不為例，形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風(fēng)督查常態(tài)化，把重點檢查和專項督查結(jié)合起來，加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題，達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果，堅決維護好黨紀的權(quán)威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度，深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評議工作，不斷督促其改進工作作風(fēng)、提高工作效率，認真履職盡責(zé)。
完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。“四風(fēng)”問題具有長期性、頑固性、反復(fù)性的特點，必須通過建立和完善機制，推進作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機制，堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，樹立良好的家規(guī)家風(fēng)，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機制，整合各類監(jiān)督力量，暢通社會監(jiān)督渠道，深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動，堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白，讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報曝光機制，加大點名道姓通報曝光力度，讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。
堅決糾正侵害群眾利益的問題。“蠅貪成群，其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，要在維護群眾利益上出實招，見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度，嚴肅查處“小官貪腐”，重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務(wù)部門的專項監(jiān)督檢查，嚴厲懲治“門難進、臉難看，事難辦”、違反工作紀律等問題，促進窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平，積小勝為大勝，不斷增強基層群眾的獲得感，夯實黨的執(zhí)政根基，切實解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(五)堅持打鐵還需自身硬，忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴峻，“四風(fēng)”問題隱形多變，紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè)，切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。
聚焦中心任務(wù)，深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”，持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關(guān)口，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制，強化紀檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度，不斷完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)相互協(xié)調(diào)機制，挖掘自身資源和潛力，確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來，忠誠履行好黨章賦予的職責(zé)。
加強學(xué)習(xí)教育，提升能力水平。要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神，堅定政治立場，認清形勢任務(wù)，以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念，切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”，定期研討案件等學(xué)習(xí)方式，不斷提升業(yè)務(wù)能力水平，打造一支素質(zhì)高，業(yè)務(wù)強，作風(fēng)硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
強化內(nèi)部監(jiān)督，加強自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu)，紀檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)標準更高、要求更嚴、措施更實，紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范，以身作則，牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念，才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用，不斷強化紀律警示教育，完善內(nèi)部監(jiān)控機制，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀行為，堅決嚴肅處理，以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作、不辱使命、銳意進取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利，為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障，為建設(shè)“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇8
同志們：
大家好！
很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話，受益菲淺，尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé) 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告，為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出，省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作，從教育入手強化監(jiān)督，效能監(jiān)察工作取得了一定的成果，糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20**年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作，按照省公司及我公司的主要工作任務(wù)，20**年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作：
一、 組織為基，建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制
根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求，我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度，重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工，結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃 ，提出年度工作要點。反腐倡廉，監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定，發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用，建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責(zé)任劃分，對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)，班子成員之間及時溝通，采取有效措施，消除不穩(wěn)定因素；同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲，及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定，各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人，因此作為總支書記將擔(dān)負起工作監(jiān)督的職責(zé)作用，除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外，目前春檢馬上到來，還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況，文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況，職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況，及時反饋信息，及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政教育，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，確保干部干凈、干事。
二、教育為先，提高干部廉潔自律意識
工區(qū)雖然是純成本單位，各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育，能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位，都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此，今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會，開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物，進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外，我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊，積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策，在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動，以服務(wù)所站為目的，進一步增強廣大黨員服務(wù)意識，提高黨性修養(yǎng)，密切黨群、干群關(guān)系，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準繩，加強黨員干部廉潔自律自覺性
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟，發(fā)人深思，具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后，我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線，開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負責(zé)，也是對干部負責(zé)，因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》等文件為準繩，以制度約束人、以制度衡量事，加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重，提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀檢工作報告，賦予紀檢工作新的內(nèi)涵，作為生產(chǎn)單位，我們按照公司黨委及紀委的總體要求，將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動，“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙，安全事故不能在我身邊發(fā)生，本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯，工區(qū)形象不能因我受到損害；“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督，黨員帶頭履行安全責(zé)任，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”，增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動，進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移，把深入所站，加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓，從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點，加強安全生產(chǎn)過程管理，并查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議：
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng)，通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作，是營銷對外工作的具體體現(xiàn)，行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果，是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分，相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后，系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性，如果對內(nèi)從嚴要求，測評嚴格，就會收到很好的效果；如果對內(nèi)放松，走走形勢，則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看，一切按正常程序開展，而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格，取得了好的效果，應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題
信息時代客戶要求得到更多更快的信息，包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等，但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng)，客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸，不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制，并向95598及時提供信息，對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享，通過呼叫中心向客戶傳遞，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度，對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰。總之，這一管理模式的形成，將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范，并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息，總是在不斷變化，或延期停電，或延時送電，變化了的停電信息，或臨時停電信息不能及時通知客戶，嚴重影響客戶的知情權(quán)，客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償，久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度，保證信息公布的及時性、準確性，保護客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息，如遇極特殊情況必須修改的，應(yīng)提前通知客戶，保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機制
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防，事中監(jiān)督，事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防，一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前，應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題，如催費時，可能客戶對自家的高電量不理解，客戶在未查清之前可能會不滿意，可能對抄收員不禮貌，甚至還會打罵，應(yīng)事前做好個人預(yù)案，針對可能發(fā)生的事情做好充分準備，盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防，不僅與新聞媒體事前做好勾通，還要堅持報告制度，有采訪必須與宣傳部門打招呼，避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會，為服務(wù)人員打好預(yù)防針，樹立“用心服務(wù)”理念，對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機制
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點，那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室，再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位，直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認識不同作用也不同，而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控，使這個點所輻射的各條線都更加順暢，并達到可控、在控。
全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇9
同志們：
這次市紀委六次全會，是學(xué)習(xí)貫徹中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神，研究部署我市20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議，市委十分重視，會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上，其昌同志代表市紀委會作了工作報告，剛才，瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署，我都同意。
總的看，去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署，在推進全市改革和發(fā)展中，始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我覺得，全市紀檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚：一是堅持服從大局和服務(wù)中心并重，不斷提升紀檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作，積極開展黨風(fēng)廉政教育，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件，通過開展民主評議活動，加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，在全市樹立了良好的風(fēng)氣，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重，不斷提升紀檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則，寬嚴相濟，正確把握政策界限，支持保護創(chuàng)業(yè)者，關(guān)心幫助失誤者，嚴肅懲治腐敗者，取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取，不斷提升紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀檢監(jiān)察工作把上級部署的任務(wù)同實際結(jié)合起來，以新的工作思維，創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設(shè)實際，加強了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準”，對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強素質(zhì)和外塑形象并重，不斷提升紀檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志，勤奮敬業(yè)，勇于拼搏，敢于碰硬，塑造了新時期紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作，我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則，在此，我想再強調(diào)一下：一是中紀委和省紀委部署和要求的，我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求，并結(jié)合我市實際，在實踐中摸索出來的行之有效的辦法，要繼續(xù)堅持。三是上級紀檢監(jiān)察機關(guān)沒有明文規(guī)定，也沒有具體規(guī)范要求的地方，我們要加強學(xué)習(xí)，加強思想道德建設(shè)，進行自我約束。
去年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭，各項主要經(jīng)濟指標增幅均達到了近年來的最高水平，并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得，與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，與廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián)，密不可分。借此機會，我代表市委、市政府，向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！
下面，我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講四點意見。
一、從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認識新時期反腐倡廉工作的極端重要性
從1993年的中紀委二次全會開始，黨的每年都要在年初的中紀委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀委六次全會上作重要講話已是第20**年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視。
在今年中紀委六次全體會議上，把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執(zhí)政能力高度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部，務(wù)必要從政治和全局的高度，深刻認識的這一論述。
歷史和現(xiàn)實都表明，一個執(zhí)政黨如果不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，就不可能保持政權(quán)穩(wěn)定。比如蘇共。一個有93年歷史的老黨、大黨，執(zhí)政74年，擁有1900萬名黨員，最后一下子瓦解、倒臺。這里面有許多原因，但其中就有重要的一條“官員腐敗成風(fēng)”。因為官員腐敗，社會矛盾日趨激烈，大多數(shù)的老百姓已經(jīng)失去了對這個政黨的信任。還比如柬埔寨。1975年，柬埔寨共產(chǎn)黨依靠人民支持奪得全國政權(quán)。可一旦執(zhí)政，便將人民的利益拋在腦后，讓老百姓過著兵營式生活，夫妻分居，財產(chǎn)公有。而一些官員卻十分特殊，貪污受賄，腐化墮落，花天酒地。終于，四年后亡國，六年后亡黨。因此，反腐倡廉、拒腐防變在任何情況下都輕視不得，放松不得。為什么毛澤東在新中國剛成立時要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》，告誡我們的干部不當(dāng)李自成？為什么建國初期我們搞“三反”“六反”?為什么每年中紀委全會上都要到會發(fā)表重要講話？就是因為腐敗是我們黨最大的敵人，不反它就會有亡黨亡國之虞。我手頭有一份資料，僅20**年12月至20**年11月的一年中，我國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案就達16萬件，黨紀政紀處分16萬人，其中縣處級6000多人，廳局級415人，涉嫌犯罪的近5000人。一年16萬，十年就是160萬，六十年就是800多萬。當(dāng)年張子善、劉青山只不過是個廳級干部，現(xiàn)在腐敗的不但有許多省級干部，還有國家級領(lǐng)導(dǎo)干部。在全黨不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的大環(huán)境下，仍有那么多黨員干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀國法于不顧，鋌而走險。可見如果我們不堅決懲治腐敗，不堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變，勢必造成貪污腐化盛行，人民群眾與我們離心離德，那我們又怎么談黨的執(zhí)政能力，如何談黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)？
對于反腐倡廉的重要性，我們各級干部應(yīng)該體會的更深刻一些。20**年出現(xiàn)了薄紹銓案件，一時間整個市委的形象，全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣，甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是，人心煥散了，凝聚力沒有了。實事求是地講，薄紹銓案件的負面影響，到今天是不是就一點也沒有了呢？我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓(xùn)。因此，不反腐敗，不抓干部廉潔從政，不從制度、監(jiān)督上切實保護我們的干部不犯錯誤，經(jīng)濟發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年，我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，上上下下的干部都特別重視自身的廉潔，干部的人氣在上升，威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展，能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們，更加支持我們。所以，在全市上下聚精會神搞建設(shè)，全力推進**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中，我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識，任何時候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能放松反腐敗斗爭，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
二、突出發(fā)展這個主題，為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供強有力保障
今年是“十六”最后一年，也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進一步部署。新形勢、新目標、新任務(wù)對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求，作為全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，如何為更快更好地發(fā)展提供強有力的政治保障，比任何時候都顯得更為重要。就我市來說，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服好務(wù)，就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境，弘揚有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣，建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里，我強調(diào)各級各部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化“四種意識”：
一要強化大局意識。什么是大局，大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位，加強執(zhí)政能力建設(shè)，就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說，我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山。靠什么坐江山？就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護？就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點，就必須發(fā)展，必須時刻把發(fā)展作為第一要務(wù)。
強化大局意識，就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握，無論是確定工作目標，履行工作職能，還是落實具體工作任務(wù)，都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣，其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強。我們每作出一項決定，推行一項措施，開展一項活動，發(fā)出一個文件，查處一個案件，處理一名干部，都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面，我有一個觀點，不一定十分正確，供同志們參考，就是：黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進，必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之，黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快，也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展，沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把促進發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù)，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活，才能使腐敗分子越反越少，才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強化效率意識。剛才，瑞彬同志講了，我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結(jié)果。現(xiàn)在，國家實行嚴格的土地政策，對我們來講，卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂，這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候，一個民營企業(yè)老總說，如果國家嚴格的土地政策再執(zhí)行三年，你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們，必須要強抓機遇，必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀檢監(jiān)察工作在內(nèi)，都要為提高效率服務(wù)，提高效率就是強抓機遇。
當(dāng)前區(qū)域競爭日趨白熱化，不進則退，慢進也是退，要加快發(fā)展，必然涉及到投資環(huán)境問題，必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說，主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認為，軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向，首先看這個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好，干部是否廉潔，辦事效率高不高，社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資，能搞好改革開放，能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以，創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實推進。如何不斷強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境，應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認真思考的問題，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實解決一些機關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題。現(xiàn)在，一些職能部門的工作不推不動，推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長，每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上，影響了把握全局、抓大事的精力。以后，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就要集中在這上面，抓好效能監(jiān)察，加大對有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。
三要強化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天，我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設(shè)中實行的“三無工程”，即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū)，社會反響較好，要堅持下去，并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點熱點問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強化保護意識。這里說的保護，指得是要保護我們干部的積極性，保護社會正氣，通過紀檢監(jiān)察機關(guān)同志們的努力，真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要，我想，紀檢監(jiān)察機關(guān)不只是處分人的。但是，處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書，李真曾說，如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時，他不那樣頑固抵抗，讓劉善祥查他一下，充其量也只是給他一個處分，也不至于最后走上斷頭臺。總之，查處違反黨紀政紀的行為，保護黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益，兩者都是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進發(fā)展、有利于維護穩(wěn)定出發(fā)，全面履行紀檢監(jiān)察職能。一方面，查處壞人壞事，本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好查辦案件特別是大要案工作，保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面，對那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部，要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽；對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤，以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險和挫折，要具體分析，慎重對待，穩(wěn)妥處理，切實保護好他們的積極性。通過準確把握政策和正確執(zhí)行政策，鼓勵改革者，支持發(fā)展者，幫助失誤者，懲治腐敗者，打擊誣陷者，真正讓敬業(yè)奉獻者放心，讓違法亂紀者憂心，真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里，我再強調(diào)一點，紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志在工作中要堅持寬嚴相濟、抑揚有度，正確把握政策界限，綜合運用黨紀、政紀、法律和組織處理等手段來解決問題，努力取得政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。注重政治效果，就是要嚴肅政治紀律，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堅決查處腐敗分子，充分體現(xiàn)“懲前毖后，治病救人”的方針。注重經(jīng)濟效果，就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟損失，又要看減少了多少間接經(jīng)濟損失，看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件，凈化一方環(huán)境，促進一方發(fā)展。注重社會效果，就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重，查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重，查辦案件與穩(wěn)定人心、維護安定團結(jié)的政治局面并重，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的有機統(tǒng)一。
三、以《綱要》為指導(dǎo)，從教育、制度、監(jiān)督入手，積極構(gòu)建符合實際的懲治和預(yù)防腐敗體系
應(yīng)該說，黨對如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在思路上越來越清晰，在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調(diào)嚴厲懲處腐敗分子，后來開始強調(diào)關(guān)口前移，注重清除腐敗滋生的土壤。**大上提出了治本的原則，**屆四中全會則提出了“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，標志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進入了一個新的發(fā)展階段，也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想，貫徹落實好中紀委六次全會和省紀委六次全會精神，必須要與實際結(jié)合起來，從促進我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā)，從保護我們的干部出發(fā)，關(guān)口前移，構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個體系，實事求是地說是一篇大文章，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到許多方面，非一朝一日之功，需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，要按照《綱要》要求，積極努力，爭取在3至5年時間內(nèi)，初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前，圍繞這項奮斗目標，主要從以下四個方面進行努力。
一是堅持思想教育在前，使干部不想腐敗。拒腐防變，這里有一個道德觀念的問題，有一個黨性的問題，有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育，使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子，都是因為理想信念出了問題。叢福奎是最典型的，就是因為沒當(dāng)上候補委員，就認為共產(chǎn)黨不可信了，就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變，就認為共產(chǎn)黨靠不住了，所以要給自己留條后路，要攢錢。這些都說明，講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念，確實是不行的。
在價值多元化的時代，我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部，不能首先給自己積累財富，必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念，必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財”。說到底，人生在世，金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多，權(quán)有多大才為大？唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”，建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道：國計已推肝膽許，家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩：積玉堆金官又崇，禍來忽然變成空，六年榮貴今安在，不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍，受賄上千萬，在臨死時也做詩一首：錢遮眼睛頭發(fā)昏，官迷心竅人沉淪，功名利祿如糞土，富貴榮*似浮云。李真不會做詩，但也寫道：人一旦喪失信念，就像一頭瘋狂的野獸，不是掉進深谷自取滅亡，就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子：你將來就是掏糞、要飯，也不要貪呀。三個貪官相差一千多年，最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此，每位領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要把握住自己，時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話：把“權(quán)”字認清，把“人”字寫正，把“我”字看小，把“干”字放大，把“學(xué)”字記牢，把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻，所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字，確實是一門學(xué)問，確實值得大家深思。總之，加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了，干部素質(zhì)提高了，有了精神境界，才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此，教育的重點，一是思想道德教育，二是紀律法規(guī)教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標，使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育，不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性，真正入心入腦，使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中，既要重視用反面典型來警示廣大干部，也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人，特別是董傳玉同志，就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀律教育結(jié)合起來，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，增強自覺遵守紀律的觀念，奮發(fā)有為干事，老老實實做人。
二是堅持制度約束在前，使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面，制度不怕細、不怕具體。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家，法律就細到無微不至的地步。當(dāng)前，我們反腐敗的制度還不夠健全，一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，抓緊推進反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細化，強化落實措施，保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律，加強對重點領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè)，深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，用制度選人用人，用制度管錢管事，用制度規(guī)范從政行為，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際，正準備出臺《推行行政權(quán)力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件，力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生，這項工作很好，要不斷完善下去。
三是堅持嚴格監(jiān)督在前，使干部不會腐敗。強化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施，為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機，發(fā)揚黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移，從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主，提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強監(jiān)督的有關(guān)配套制度，特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持，另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久，我看到一則有關(guān)的消息，令人“眼前一亮”。報道說成都市紀委監(jiān)察局出臺了《市紀委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實施辦法》，若紀檢監(jiān)察機關(guān)聽到對某某官員有什么意見，便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說，把“喝茶”請進黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破，為嚴肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍，紀檢監(jiān)察干部可以侃侃而談，辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題；而談話對象也可做出解釋，在怡人的氛圍中接受組織的誡勉，無疑，這種談話既達到目的，同時又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然，紀檢監(jiān)察的“茶”不好喝，是因為此茶不是香茶，不是甜茶，而是“苦丁茶”，它催人思索反省。據(jù)悉，“請喝茶”的專利出在香港廉政公署，且為港人“津津樂道”。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督，要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件，進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度，推行群眾聽證制度，深入開展民主評議工作，完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用，形成正確行使權(quán)力的有效機制。
在這里我要特別強調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久，我們市紀委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告，對近幾年來直接查處的“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研，提出了很好的對策建議。現(xiàn)在，對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié)，個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督，這樣很容易出問題。從實際中看，“一把手”腐敗，影響大，危害大。“一把手”廉潔，才能帶出一個好的班子，一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”，特別是黨政“一把手”，一定要認識自己肩負的責(zé)任，自覺加強黨性鍛煉，用好手中的權(quán)力，以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，是監(jiān)督別人的人，也要清楚自己是被監(jiān)督的對象，是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束，也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。“一把手”要敞開胸懷，歡迎同級紀檢監(jiān)察機關(guān)對自己加強監(jiān)督，歡迎班子成員對自己加強監(jiān)督，歡迎普通黨員干部對自己加強監(jiān)督，歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監(jiān)督。市紀委和市委組織部要按照中央的要求，盡快組建巡視機構(gòu)，研究做好巡視工作。
四是堅持嚴肅懲處在前，使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度，提高腐敗者的代價和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說，嚴厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅決、有力，預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨的紀律，使廣大黨員、干部受到教育，而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時規(guī)范，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強調(diào)的幾個具體問題
1、積極推進行政權(quán)力公開透明運行。推進行政權(quán)力公開透明運行，是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作，對我市有很強的現(xiàn)實針對性。去年，市紀委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題發(fā)生的一個重要原因，就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如，原市直某單位主要負責(zé)人，在班子內(nèi)部長期一個人說了算，動用巨額資金和重要人事安排，不通氣、不商量、不研究，甚至上億元的國有資金長期由個人控制，結(jié)果不但他個人貪污、挪用，還給國家造成了巨額經(jīng)濟損失，這個教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀委六次全會上指出，“陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星”。推進行政權(quán)力公開透明運行，就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求，認真組織實施。紀委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位，我完全同意，要注意積累經(jīng)驗，逐步完善。
2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動，既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年，取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善和深化，并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則，在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫，把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標準，真正讓被評部門感到有壓力，進而變壓力為動力，切實改進行風(fēng)、政風(fēng)，真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風(fēng)開展民主評議活動，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進一步探索民主評議工作的方法和措施，不斷提高評議質(zhì)量。要嚴明評議紀律，對違反紀律的單位和個人，要追究責(zé)任。
3、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴于律己，以身作則；黨政“一把手”要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，重大問題要親自過問；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴厲查處不執(zhí)行制度的行為，做到令行禁止。在這方面要動真的，來實的。要認真落實“一崗雙責(zé)”，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，哪個部門出了問題，就要追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此，我代表市委會向大家表個態(tài)，我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并誠懇地接受市紀委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。總的看，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的，是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，廣大紀檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里，我提三點要求：一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，還要認真學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識，不斷提高依法執(zhí)紀、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣，在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣，在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的，不管是誰，都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀檢監(jiān)察工作。大家知道，前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天，但是本部門搞紀檢的同志卻沒有進行有效的監(jiān)督。所以，商務(wù)廳的紀檢組長最后因此被免職。紀檢組長是一個很重要的工作崗位，一定要切實負起責(zé)任。三是嚴格管理。紀律是紀檢隊伍的生命。紀委是維護黨的紀律的機關(guān)，紀檢干部要作遵守紀律的表率。要嚴格工作紀律，特別是辦案紀律和保密紀律。要建立健全紀檢權(quán)力運行機制，加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時，還要注意創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境，把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位。
同志們，在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進程中，認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20**年，迎來了充滿希望的20**年。新的一年，形勢催人奮進，任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步做出更大貢獻。
推薦訪問:紀檢監(jiān)察 工作上 全市