白銀市人民政府辦公室關于切實做好農業抗災減災和春耕生產工作的通知 白銀市人民政府辦公室關于切實做好農業抗災減災和春耕生產工作的通知文章屬性?【制定機關】白銀市人民政府?【公布日期】2008.03.10?【字號】市政辦發電[20下面是小編為大家整理的白銀市人民政府辦公室關于切實做好農業抗災減災和春耕生產工作的通知 ,供大家參考。
白銀市人民政府辦公室關于切實做好農業抗災減災和春耕生產工作的通知
文章屬性
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【制定機關】白銀市人民政府
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【公布日期】2008.03.10?
【字
號】市政辦發電[2008]29號
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【施行日期】2008.03.10?
【效力等級】地方規范性文件
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【時效性】現行有效
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【主題分類】農業管理綜合規定
正文
白銀市人民政府辦公室關于切實做好農業抗災減災和春耕生產工作的通知
(市政辦發電〔2008〕29號)各縣、區人民政府，市政府有關部門，中央、省在銀有關單位：
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于災后重建和春季農業生產工作的安排部署，切實做好全市農業抗災減災和春耕生產各項工作，實現全年農業增產和農民持續增收的目標，現將有關事宜通知如下：
一、正確分析和把握形勢，切實增強抓好抗災減災和春耕生產工作的重要性和緊迫性
今年元月中旬以來，我市出現了近50年不遇的大范圍降雪和強降溫天氣，給全市農業生產和群眾生活造成了嚴重的損失和影響。據不完全統計，災害使全市27.3萬人受災，共造成農業直接經濟損失7.06億元。其中日光溫室受災8.42萬畝，成災7.41萬畝，倒塌溫室199座，損失5.6億元；因凍死亡畜禽7.49萬頭（只），倒塌圈舍168間，損失1250多萬元；受災水產養殖面積4752畝，損失魚種和成魚286噸、396.85萬元；農村供水設施發生災情81處，損壞各類供水管道
216.8公里，灌溉排澇設施損壞建筑物1779座、渠道412公里，損失4402.4萬元；退耕還林成災面積50多萬畝，特別是2007年秋季補植補栽的幼苗全部被凍死，損失8950萬元。災情發生后，市、縣（區）兩級黨委、政府迅速行動、全力抗災，廣大農民群眾不等不靠、自強不息，采取了一系列抗災自救措施，將災害造成的損失降到了最低程度。目前，正是災后恢復重建和春耕備耕生產的關鍵時期，各縣區、各有關部門一定要按照市委、市政府的統一部署，充分認識抓好農業抗災減災和春耕生產的重大意義，正確分析和把握面臨的形勢，進一步增強責任感和緊迫感，牢固樹立抗大災防大災思想，以抗災減災保糧增收為中心，堅定信心，不誤農時，做到早動員、早部署、早落實，切實做好農業抗災減災和春耕生產工作。
二、突出重點，全力以赴抓好抗災減災和春耕備耕生產
當前，農業抗災減災和春耕備耕生產工作十分繁重。各縣區、各有關部門要迅速行動，突出重點，分類指導，強化措施，狠抓落實，盡快恢復災后農業生產，確保早春蔬菜、夏季糧油和全年農業豐收，為我市經濟社會又好又快發展提供有力支撐。
㈠切實加強災后重建和農業生產恢復。受災地區要把災后恢復生產作為當前農業工作的重中之重，制定完善災后生產恢復方案，有針對性地采取措施，引導農民開展生產自救，盡快修復受損農業生產設施，抓好種子種苗生產及調劑供應和次生災害防控工作，全面開展災后重建和生產恢復。
㈡切實加強春耕備耕生產工作。一要按照市委、市政府確定的目標任務和具體部署，及早落實生產計劃，實行目標管理，靠實工作責任，認真組織各級黨政干部和農業科技人員深入村社農戶、田間地頭，幫助指導農民群眾做好春耕備耕工作。二要抓好農業生產資料的生產、調運、供應和電力調度工作，保障化肥、農藥、種子、農膜、柴油等農資充足供應和用電需要。供銷社系統要充分發揮農資銷售的主渠道作用，根據春耕生產的實際需求，千方百計地組織好貨源，切實搞好農資儲備
和供應。交通部門要優先保證農業生產資料的運輸。農牧、物價、工商等部門要加強市場監管，大力開展農資市場打假等專項整治行動，保持農資市場價格基本穩定，使農民用上放心農資。三要及早抓好春播生產。抓住春季降水有利時機，突出結構調整，動員組織農民群眾及早落實種植計劃，穩定和擴大糧食、油料等主要農作物的播種面積，落實好良種補貼、農機具購置補貼等各項強農惠農政策，提高農民種糧的積極性和糧食生產的效益。四要抓好小麥條銹病等重大病蟲害的防控工作。加強病情監測和預測預報，及早準備防治藥械，做好早春挑治工作，將病情控制在初發階段。要組織群眾開展群防群治，堅決控制小麥條銹病的發生流行，確保糧食生產安全。五要抓好旱作節水農業。旱作農業區要根據今年墑情較好的特點，制定種植方案，順應天時，搶墑播種，全面落實地膜覆蓋種植100萬畝。會寧、靖遠縣要盡快將25萬畝全膜雙壟溝播技術推廣任務落實到農戶和地塊，將省上下達的補貼農膜和機具發放到戶，確保完成任務。沿黃等灌溉農業區要結合當地實際，圍繞瓜菜、小雜糧、制種等特色產品生產，在春播中積極推廣膜下滴灌、壟作溝灌等技術，提高水資源的利用率。
㈢切實加強畜牧漁業生產。通過加固維修畜禽圈舍，增設畜禽棚圈保溫設施，積極調運貯備飼草料，加強牲畜補飼等措施，最大限度減少仔畜和母畜死亡。繼續把促進生豬生產恢復放到突出位置，全面落實能繁母豬補貼和保險等政策，加快優質后備母牛補貼、奶牛良種補貼等政策的落實進度。結合春季畜禽補欄、水產補苗，推進畜牧漁業結構調整，推廣現代養殖方式，增加產量，提高效益。鼓勵和支持規模養殖場發展健康養殖，引導散養戶加強科學飼養管理。提早做好動物疫苗的計劃、調運和發放，結合春季集中免疫，切實抓好重大動物疫病防控工作。
三、統籌兼顧，全面做好當前農業和農村各項工作
㈠加強農田水利基本建設。要加強水資源的統一調度和管理，充分挖掘各類小水資源，千方百計增加抗旱水源。突出抓好農村飲水安全和靖會、興電等灌區續建
配套與節水改造等工程建設，努力增建各種抗旱應急設施，抓緊對現有各類水利工程進行整修配套、清淤擴容，增加蓄水和灌溉能力。積極開展春季農田水利基本建設，組織和引導群眾搞好平田整地，新修梯田。繼續搞好集雨節灌工程建設，做好雨雪水的收集，大力推廣集雨補灌技術。
㈡抓好春季植樹造林和森林草場防火。各縣區、各有關部門要深入開展全民義務植樹活動，認真做好組織發動、種苗準備和資金準備等工作，加快造林進度，提高造林質量，確保完成造林生產任務。同時，要高度重視森林防火工作，認真落實防火行政領導責任制，加強火情監測，提高應急處置能力，確保不發生重大森林火災，確保不發生重大人員傷亡。
㈢妥善安排災區和農村困難群眾生活。各縣區政府和有關部門要保障受災群眾基本生活，切實落實各項救濟救助措施，做到工作到村、落實到戶、不漏一人。要搞好春荒救助，組織好缺糧農民的糧油供應，幫助農民度過春荒。要按照縣級政府負責、群眾自建為主、政府適當補助的要求，做好受災群眾倒塌房屋重建工作。
㈣全面做好當前農業農村各項工作。在搞好抗災減災和春耕生產工作的同時，統籌安排當前農業農村的各項工作。要大力發展鄉鎮企業和農村二三產業，壯大縣域經濟，拓寬農民就業空間，多渠道增加農民收入。要加大農民轉移就業培訓和農業科技培訓力度，健全農民工就業服務和管理制度，保障農民工權益，進一步促進勞務輸轉。要結合新農村建設，繼續深化農村各項改革，不斷完善農村經濟管理體制和機制，促進農村經濟全面協調發展。
四、加強組織領導，切實做好抗災減災和春耕生產的服務工作
㈠加強督查指導。市政府將抽調有關人員組成工作組，深入受災地區和生產一線進行督查和指導。各縣區、各有關部門要把農業抗災救災和春耕生產作為當前的一件大事來抓，縣區領導要深入農業抗災減災和春耕生產第一線，加強督促檢查，幫助農民解決實際困難和問題。
㈡落實各項惠農政策。要認真貫徹落實中央和省、市各項強農惠農政策，及時把抗災減災各項專項資金撥付到位，確實發揮資金的使用效益。市級各有關部門要繼續積極向國家和省上有關方面爭取資金，努力增加農業抗災減災和春耕生產資金的投入。同時，各縣區也要積極籌措資金，加大投入力度，確保災區恢復生產資金和物資需要。
㈢加強農業科技服務。市、縣區各有關部門要組織農業方面的專家和技術人員，開展科技下鄉活動，通過不同層次、不同形式、不同內容的技術指導和培訓，切實提高農民生產自救能力。近期，市政府將組織千名農業科技人員下鄉進村入戶，幫助農民群眾搞好抗災減災和春耕生產工作。
㈣加強輿論宣傳。各級新聞媒體要進一步加強抗災減災和春耕生產的宣傳報到工作，及時總結、宣傳抗災減災和春耕生產工作中的好做法、好經驗及先進事跡，動員社會各方面力量，積極投身和支持抗災減災和春耕生產工作。
白銀市人民政府辦公室
二OO八年三月十日