【摘要】國內煤炭市場延續了去年的下行態勢，截至目前沒有任何向好的跡象。自2012年，全國煤炭經濟運行形勢發生了較大變化，煤炭需求放緩，庫存居高不下，價格大幅下降，企業經濟效益下滑，煤礦建設投資回落，企業虧損嚴重。煤炭企業在經歷了狂飆突漲的黃金十年后，中國經濟已進入重化工階段的末期，經濟增幅放緩，煤炭產量、固定資產投資總額同比減少，煤炭企業步入寒冬，甚至是全行業置身于寒冷的“兩極”。文章對當前形勢下國內煤炭行業面臨的問題及措施進行了探討。
【關鍵詞】煤炭行業；經濟運行；煤炭需求；煤礦建設
一、當前形勢下煤炭行業面臨的問題分析
分析當前煤炭市場形勢的急轉直下，筆者認為經濟增速放緩導致市場需求下降和黃金十年期間的產能建設超前、產能過剩是兩大主因，其次還受環保政策、流通成本、進口煤炭、替代能源等因素的影響。
（一）需求方面
受宏觀經濟下行影響，房地產行業不景氣，電力、鋼鐵、化工等煤炭主要下游行業普遍不景氣，煤炭需求不足。今年第一季度，全社會用電量同比增加4.3%，增速較上年同期及第四季度均有所回落。其中受水電增發影響，火電設備累計平均利用小時數同比減少95小時。
（二）供應方面
筆者認為造成當前煤價持續下跌、煤企大面積虧損的罪魁禍首就是產能過剩。受煤炭黃金十年期間市場繁榮的刺激，吸引了大量資金進入煤炭產業，國內新建、擴建了一大批煤炭項目。不僅如此，隨著前幾年上馬項目的陸續竣工，明后年國內還將迎來一輪投產高峰。據中國煤炭資源網數據，截止到2014年全國煤炭產能45.37億噸，原煤消費量41.55億噸，產能嚴重過剩。而同期有各狀態（新建已開工、新建未開工、規劃新增產能）未投產礦井的產能約7.5億噸，這部分產能預計將在2020年前后得到釋放。
（三）環保政策
近年來國內幾大城市紛紛出現霧霾天氣，PM2.5檢測紛紛爆表。PM2.5被視作構成霧霾天氣的主要原因，一般而言，霧霾天氣形成是受污染源和季節性、地理性等因素共同影響。而在我國大氣污染源主要來自于火電、鋼鐵、水泥為代表的煤炭消費。據權威部門研究得出火電、鋼鐵、建材、化工和石油煉化五大行業的污染排放量占全國工業的90%，而前三者都與煤炭行業有所關聯。霧霾導致煤炭及下游產業環保壓力陡增，在環保部公布的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》中，重點指出一定要加強節能減排，減少煤炭消耗，受此影響煤炭需求也將有所放緩。
（四）煤價與國際煤價出現倒掛現象
國內煤炭價格在流通環節產生的成本過高，這導致國內煤價與國際煤價出現倒掛現象，在競爭中處于劣勢。這里面有流通環節過多、不合理收費、腐敗等諸多原因。筆者認為，煤炭的生產成本在交易價格中最多不超過50%，另外50%產生在流通環節，如果這個環節不能理順，很難把煤炭價格降到合理水平，國內煤企應對國際市場沖擊的能力也難以從根本上得到提高。
二、應對煤炭行業的困難局面的措施
（一）積極響應號召，嚴格執行“控產減產”，淘汰落后產能
各煤炭企業要積極響應國務院和地方政府號召，把化解煤炭產能過剩作為重要議題，避免企業之間的盲目惡性競爭，各煤企必須實行嚴格的控產限產責任制，并將控產限產成效作為考核目標。《做好2015年煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》要求，2015年全國計劃淘汰煤礦數量1254個，淘汰落后產能7779萬噸。其中關閉退出煤礦數量1052個，共計產能6391萬噸；改造升級煤礦數量202個，共計產能1388萬噸。
其實自2014年開始，國家相關部門對煤炭不合理產能的限制一直沒有放松，期間出臺了一系列限產政策來調節煤炭供需平衡，促進煤炭行業健康持續發展。但是，面對未來可能存在10億噸級的過剩產能，單靠淘汰落后和關閉資源枯竭礦井還不夠。
（二）降本增效
當前降本增效開始受到煤炭企業的高度重視。在前一階段的市場繁榮中，煤炭企業降本增效的愿望并不迫切。隨著市場形勢的惡化，越來越多的煤炭企業開始意識到精細化管理的重要性。降本增效在一些企業已初見成效。筆者所在的開灤集團圍繞“穩增長、降成本”，推行目標成本責任制、經營質量分析與監測，建立生產模型，強化現場調研督導，嚴控各項成本費用，挖潛增收。其中通過保開采成本低的礦井優先生產、規范企業管理、減少工程造價款等，促進企業增收節支。
（三）調整營銷思路，在煤炭銷售上做文章
煤炭市場從“賣方市場”轉向“買方市場”，也促使煤炭企業調整營銷思路、加強市場研究。面對嚴峻的市場形勢，開灤集團公司主要領導親自帶領銷售隊伍，堅持多走訪用戶，第一時間掌握了客戶需求。還在重點單位派駐銷售人員，搜集需求信息，進行跟蹤服務。第一季度，開灤集團銷售團隊緊跟市場，克難攻堅，在危機中贏得商機。
（四）逐步轉型，延長產業鏈、科技創新
筆者認為作為大型煤炭集團，應該積極跟隨國家發展戰略調整步伐，結合當地實際情況和地方優勢進行企業發展經營轉型，以現代煤化工為轉型目標，著力延長產業鏈，以煤為基，多元轉化，走資源轉化增值、企業循環發展的道路。
作為中小型民營煤炭企業，應該以市場供需為主導，及時調整煤炭產量。同時加快設備更新速度，提高煤炭開采效率，降低生產成本；積極拓寬售煤渠道，加強與火電企業的聯系合作，減少煤炭庫存。
三、結語
總之，煤炭行業的黃金十年已經一去不復返了，煤炭企業已經進入行業的“兩極”，盡管相關部門一直在呼吁救市，但由于種種利益關系，各項政策幾乎都面臨著執行難的問題，目前煤炭行業的調整更多的是市場機制在發揮作用。困境之時，也正是煤炭企業積蓄能量與反思之時。誰利用好了危機，誰就會在未來贏得先機。煤炭企業必須站高望遠，著力于打造未來的競爭力，才能在陣痛中前行。
參考文獻
[1]牛克洪.煤炭企業的過去、現在和未來[N].中國煤炭報，2015-05-12.
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