“達摩克利斯之劍”源自古希臘的一個傳說:迪奧尼修斯國王請他的大臣達摩克利斯赴宴,命其坐在用一根馬鬃懸掛的一把寒光閃閃的利劍下。追求虛榮、熱衷權勢的達摩克利斯抬頭看到自己的座位上方倒懸著一把鋒利的長劍,眼看就要掉在頭上,嚇得離席而逃。這時迪奧尼修斯國王走出來說道:“這把利劍象征每分鐘都在威脅國王的危險,至于國王的幸福和安樂,只不過是表象而已”。因此,人們常常用“達摩克利斯之劍”來借比:一個人擁有多大的權力,他就要負多大的責任。古代的權利斗爭如此,當代的食品安全問題亦是如此。
近期的食品安全問題,從肯德基的豆?jié){粉、味千拉面的骨湯粉,再到假燕窩、工業(yè)醋,都在一定程度上給消費者的心理造成了恐慌,使消費者對食品行業(yè)產生了信任危機,對自己在食品消費上的知情權和選擇權產生了質疑。
為此,本刊記者特別采訪了復旦大學公共衛(wèi)生學院的厲曙光教授,請他對大家關注的食品安全有關問題作些解答。
記者:有關食品安全的各類事件時常見諸報端,令消費者心理產生恐慌,您是怎么看待這些現象的?
厲曙光:各大媒體對目前存在的食品安全各類問題快速、客觀、準確地報導,既發(fā)揮了媒體作為社會監(jiān)督者的作用,也捍衛(wèi)了廣大消費者的知情權,體現了媒體高度的新聞敏銳感和社會責任感,是社會進步的一種表現。但是,消費者在看到此類報道的同時,應冷靜客觀,不必產生過多的恐慌。
記者:肯德基是國際知名品牌,味千拉面也是規(guī)模較大的餐飲連鎖品牌,如何看待這些知名食品企業(yè)涉嫌欺詐消費者的行為?
厲曙光:跨國企業(yè)的欺詐行為一方面可以理解為不同文化之間的差異,同時也體現出我國食品法制建設的相對滯后和不健全,導致法制氛圍相對寬松,法制威懾力不夠,處罰反應太慢和打擊力度太弱等。
雖然2009年我國頒布的《食品安全法》較1995年頒布的《食品衛(wèi)生法》在檢驗標準、監(jiān)管力度、安全標準及事故處理等方面都有很大進步,但是,相比較美國、日本等國家在食品方面的法律,我國的食品法規(guī)還是太過寬松和軟弱,打擊力度不強,使得一些食品從業(yè)人員在利潤面前敢于鋌而走險。以美國為例,美國在食品監(jiān)管方面實行“連坐制”——美國食品監(jiān)管部門經常會不定期突然派人抽檢,一旦發(fā)現作假,則被判為不可信任地區(qū),當地的所有企業(yè)都被列入不信任名單,生產的產品美國人都不要了。在如此高壓的法律環(huán)境下,企業(yè)欺詐和食品安全風險的成本也會相應加大,企業(yè)在食品安全方面的違法行為也必將受到抑制。
記者:餐飲業(yè)的快速發(fā)展使得企業(yè)不斷規(guī)模化、標準化,連鎖餐飲企業(yè)不斷增多。企業(yè)為保證各地所銷售的產品在口感、品質上的一致性,諸如豆?jié){粉、骨湯粉的事件就會不可避免的發(fā)生。那么,誰來保證消費者的選擇權和知情權呢?
厲曙光:餐飲企業(yè)連鎖經營式的發(fā)展是一個必然趨勢,統(tǒng)一的原材料和生產工藝也是連鎖經營的必然要求。但是,其中不能忽視的是“誠信”二字。連鎖企業(yè)所選用的材料、添加的成分必須對消費者有一個明確的告知,消費者才能在信息充分、完全知情的情況下,做出吃或不吃、買或不買的判斷。
食品行業(yè)是一個良心行業(yè),具有其他行業(yè)所不能比擬的高度的道德要求和社會責任感。經營者和從業(yè)者都應該具備對這個行業(yè)的敬畏之心,而不僅僅是為了牟取暴利的本能沖動。
記者:如何提高政府對食品行業(yè)的監(jiān)管力度,緩解消費者目前的食品恐慌心理及由此產生的信任危機?
厲曙光:首先,在食品監(jiān)管方面,《食品安全法》中有著明確的監(jiān)管分工:如農業(yè)部負責食用農產品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質監(jiān)部門負責監(jiān)督生產加工,工商部門負責監(jiān)督流通,而餐桌上的問題則歸食品藥品監(jiān)督部門監(jiān)管。由于各部門分工較細,涉及的領域和層面較為復雜,各監(jiān)管領域的交界處就會存在監(jiān)管盲區(qū),從而導致出現問題時各部門之間互相推諉。因此,從監(jiān)管的角度具體化、細化監(jiān)管人員的操作層面,加大處罰力度,便顯得尤為重要。
其次,也是我一直強調的一個問題——食品從業(yè)人員的“良心”和“道德”問題。相比較法律和監(jiān)管,良心和道德更為重要。我國的食品行業(yè)入行門檻低,對食品從業(yè)人員沒有很高的要求和標準;而國外對食品行業(yè)很重視,并設有各種法律準則和行業(yè)標準。我認為,應該提高食品行業(yè)的入行門檻,進而提高食品從業(yè)人員的個人素質。更重要的是,食品安全這把“達摩克利斯之劍”應該高懸在食品企業(yè)的法人代表頭上,而不是在消費者頭上,這才是解決食品安全問題的根本。
最后,我想說,信任問題是一個社會問題,不是食品行業(yè)一個領域所面臨的問題,涉及到多個領域、方方面面,非常復雜,單單依靠食品專業(yè)人員是沒有辦法解決的。不過,食品安全事件的不斷曝光,老百姓的信任危機逐漸加劇,應該引起政府高度重視,多方一起配合,盡快消除危機,恢復信任。食品安全的問題雖然在餐桌上,但其根源卻在餐桌下,需要從道德和法律的角度共同入手,才能正本溯源,徹底解決。
編后語:古語云“民以食為天”,一語道破食品與人類的息息相關,而“誠實守信,童叟無欺”也是我國世代相傳的商業(yè)經營準則。食品行業(yè)標準和相關法律的制定往往會落后于生產時采用的方法和手段,這其中既需要有關部門的盡職盡責、大力監(jiān)管,更重要的是食品從業(yè)人員的自覺和自律。只有心中謹記道德規(guī)范,時刻不忘法律約束,頭上常懸達摩克利斯之劍,食品安全才能真正從問題中走出來。