下面是小編為大家整理的在全縣防災減災工作會議上講話,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽、收看了省、市防災減災助農增收視頻會議,現在接著召開全縣防災減災助農增收工作會議,主要任務是認真貫徹落實省、市會議精神,全面安排部署我縣農業防災減災助農增收工作,進一步動員全縣上下統一思想,提高認識,靠實工作責任,全力做好防災減災工作,努力將災害損失降到最低,奪取農業豐收,確保農業穩定健康發展。下面,我就做好全縣防災減災助農增收工作講三點意見:
一、正確分析形勢,切實增強農業防災減災工作的緊迫感和責任感
防災減災工作事關人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發展大局。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,經過各部門單位和廣大干部群眾的共同努力,我縣農業防災減災工作取得了明顯成效,防災減災基礎設施逐步完善,各項工作責任制全面落實,防災減災應急能力明顯提高,為全縣經濟社會快速發展提供了有力保障。但是,從近幾年自然災害的發生和應急處理情況來看,全縣農業防災減災工作仍然存在許多困難和不利因素,農業防災減災形勢不容樂觀。從防災減災設施狀況和工作實際來看,完整的防災減災體系尚未形成,仍然存在較多的安全隱患和薄弱環節,一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對各類災害認識不夠、估計不足,特別是農村青壯年大量外出務工,部分農戶家中只剩下老人和小孩,開展防災減災工作困難較大。從氣候因素和天氣形勢來看,近年來,全縣氣候形勢復雜多變,反常性、不可預見性、突發性日益凸顯,各類災害呈多發、頻發態勢,災害范圍和損失都有加重擴大趨勢,防御難度大,安全威脅與日俱增。根據氣象部門的預測,全縣今年降水正常偏豐,但主汛期降水分布不均,發生大風、冰雹、暴雨等極端天氣可能較多,發生自然災害的可能性很大,做好防災減災工作面臨巨大挑戰。各鄉鎮、各有關部門一定要清醒認識和把握我縣農業防災減災工作的嚴峻形勢和重大責任,深刻吸取特大雹洪強降雨災害的沉痛教訓,保持高度警惕,狠抓薄弱環節,把形勢估計得嚴峻一些,把困難估計得充分一些,把應對措施考慮得周全一些,振奮精神,堅定信心,做到早動員、早部署、早落實,確保群眾生產生活秩序正常,確保實現農民增收。
二、把握工作重點,認真落實各項農業防災抗災措施
以防抗暴雨、霜凍、大風、雪災為主的防災減災工作是當前及今后一段時期農牧業生產的急事、大事、要事,各鄉鎮、各有關部門要立足于抗大災、防大災,迅速行動起來,不失時機地采取有力措施,著力做好以下工作:
(一)以隱患排查整治為重點,抓好基礎設施建設。要按照省、市的部署和要求,針對我縣地形地貌和氣候特征,把隱患排查作為當前農業防災減災的一項急需工作,突出重點領域和薄弱環節,組織專門隊伍,集中開展隱患排查整治,切實做到措施不落實不放過、隱患不排除不放過,真正把險情消除在萌芽狀態。要發現一處、整治一處,確保不留死角、不留盲區、整治到位。水務部門要加強對防洪堤壩、行洪河道、重點路段的全面排查,科學調度水資源,落實清淤保暢措施,確保行洪安全。交通、國土、電力、電信等部門要對道路橋梁、地質隱患、供電、通訊設施等進行重點排查,該加固的加固,該維修的維修,提高基礎設施應對自然災害的能力。各鄉鎮、各部門隱患排查情況要于8月25日前上報縣委辦、縣政府辦,所有隱患8月底前必須全部整改到位。
(二)以水資源監督管理為重點,抓好抗旱防汛工作。堅持重點區域、重點部位實行24小時值班制度,特別是對可能發生洪水和地質災害的實行24小時輪班巡查,確保群眾生命財產安全。縣抗旱防汛辦公室加強與氣象、水文部門進行溝通聯系,互通信息,及時掌握庫區風情、雨情以及上游來水情況。水庫處加強對水庫大壩運行情況、水情、汛情以及雨情的記載,建立日觀測檔案卡,根據水庫蓄水和上游來水情況,實時加強大壩巡護力度,增加大壩各段的巡護人員,加大水庫水位及蓄水情況的觀測頻次,確保水庫大壩安全運行。水務部門要抓好防汛物資儲備,提高應急搶險能力,確保安全度汛;
加強御洪設施、泄洪河道的管理,嚴厲查處和打擊違法違規向河道棄土棄渣行為,堅決杜絕向泄洪通道亂倒垃圾等現象發生,保障行洪河道通洪能力。切實抓好秋灌工作,相關鄉鎮要扎實做好群眾思想動員工作,適時進行河水澆灌,在盡最大可能減輕水庫蓄水壓力的同時,把有限的地表水用好、管好,切實提高水的利用率。
(三)以設施農牧業為重點,抓好設施設備維護。各鄉鎮和農口部門要積極組織動員廣大干部群眾、農技人員深入基層和生產一線,開展農業自然災害及預防知識的宣傳普及工作,手把手教農戶防災減災技術措施,把預防各種頻發自然災害的技術措施落實到村、到戶,以提高廣大群眾預防自然災害的意識和能力,時刻做好抗災自救工作準備。密切關注流行性、暴發性、遷飛性重大病蟲害發生發展動態,加強農作物病蟲害和草原鼠害監測預警,及時準確發布預報信息,保證藥劑、藥械供應,做到早發現、早預報、早防治,盡全力降低因病害帶來的損失。加強日光溫室設施設備維護與管理,組織技術人員深入生產一線,適時抓好種子、化肥、農藥、棚膜及各類所需物資的調運及儲備,確保儲備數量充足、品種對路,并積極協調有關部門,幫助搞好調運工作,提高防災救災的能力和效率。畜牧部門要引導群眾對老化失修的畜棚、圍欄及時進行維修加固,及早排除安全隱患,提高畜棚利用率。安排好生產母畜、幼畜和瘦弱畜的畜棚,充分發揮畜牧業設施的防災作用。加大秸稈綜合開發利用力度,做好飼草料儲備。繼續加強動物疫病防疫工作,盡快完成秋防補針、補苗工作,切實做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶,使注射密度達到100%,確保不發生動物疫情。
(四)以特色林果業為重點,抓好撫育管護和越冬管理。要進一步提高對特色林果業防災減災重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,提前做好應急預案,把防范應對災害天氣的各項工作做實做細,加強特色林果病蟲害防治工作,在防治時間上要突出一個“早”字,在防治措施上要突出一個“實”字,在防治標準上要突出一個“嚴”字,爭取主動,努力把病蟲害損失控制在最低限度。認真落實森林草原防火責任,加大責任追究和獎懲力度,嚴格管控重點部位、敏感時段和相關人員,減少火災隱患,做到防患于未然。
(五)以加強預測預警為重點,增強災害應對能力。氣象部門要密切關注天氣變化,加大監測頻次,及時分析會商,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測,重點加強暴雨、霜凍、大風等強對流天氣的短時臨近預報,實現實時動態診斷分析、風險分析和預報預警,提高監測預報的精準度和時效性。對預測預報的重大水情、雨情、險情和災害信息,要在第一時間通過手機短信、電視、網絡等媒體發布,積極引導廣大群眾主動、科學、有序做好災害預防工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強領導,落實責任,提前部署災害的防范工作,確保農牧業生產安全;
要廣泛開展防災減災宣傳和警示教育,認真落實防災減災工作責任制,強化災情監測,提高各類災害防控和應急能力;
要建立應急值班制度,落實值班人員和帶班領導,確保災情信息及時上傳下達;
要立即組織一次防災備災物資大清查,把各類搶險物資備好、備齊,做到有備無患;
要將防災減災組織機構延伸到村社,建立專業化與社會化相結合的應急救援隊伍,并組織技術培訓和演練,提高作業技術水平,增強搶險救援能力。
三、加強領導,密切配合,確保各項措施全面落實
各鄉鎮和有關部門要把防災減災工作作為促進農業增效、農民增收的具體行動,切實加強組織領導,不斷建立健全工作機制,著力抓早抓緊抓好。
一要靠實工作責任。各單位“一把手”要切實履行好農業防災減災第一責任人的職責,對本行政區、本行業防災減災工作負總責,親自部署,靠前指揮,逐級明確責任,逐項制定措施,全力督促落實,切實做到一級抓一級、一級對一級負責。在汛期和自然災害發生期間,各級干部特別是領導干部要堅守工作崗位,積極協調解決和處理重大問題,確保防災減災工作順利有序推進。凡因工作不力、責任不落實出現問題、造成損失的,要按照行政責任追究的相關規定,追究有關領導和當事人的責任。
二要強化協作配合。各鄉鎮、有關部門要各司其職,密切配合,通力協作,形成防災減災的強大合力。氣象、水務部門要密切注意天氣、水情變化,及時準確通報信息;
國土部門要做好地質災害防控工作;
民政部門要做好災情調查和救災資金爭取、下撥等工作,全力保障受災群眾生產生活;
發改、財政、供銷等部門要做好防災減災資金和物資的調配供應;
農牧部門要做好農用物資調運儲備,保障農業生產需求;
廣電部門要正確引導社會輿論,加大防災減災知識宣傳,提高廣大群眾防災減災意識;
公安、交通、電信、電力等部門也要積極履行職責,做好防災減災各項協調服務工作。
三要嚴明工作紀律。各鄉鎮、有關部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想,對縣委、縣政府下達的命令,必須不折不扣地執行,決不允許推諉扯皮、各行其是。鄉鎮之間、部門之間要樹立全局觀念,決不能出現因政令不暢或工作不到位而造成人為災害事故。要嚴格執行汛期和自然災害發生期間領導帶班和24小時值班制度,嚴禁漏崗失職,特別要抓好節假日的值班值守。一旦發生汛情、險情和災情,要及時作出處理,不得貽誤。要隨時保持通訊聯絡和信息暢通,對重大險情和突發情況,要在第一時間向縣政府報告,如有遲報、漏報和瞞報,造成嚴重損失的,將嚴肅追究責任。會后,縣抗旱防汛指揮部及減災委員會將組成督查組,定期不定期對各鄉鎮、防災重點部門單位工作開展情況進行督查檢查,督促責任落實。
同志們,農業防災減災工作是關系全局的重要工作。我們一定要在縣委正確領導下,齊心協力,扎實工作,努力打好農業防汛減災這場硬仗,為奪取今年農業豐收做出新的更大的貢獻!