下面是小編為大家整理的關于XX市深入推進法治政府建設實踐與思考(完整文檔),供大家參考。
自XXXX年X月XX省法治政府建設示范創建活動開展以來,XX省XX市圍繞示范創建指標要求,深入開展創建工作。XXXX年XX月XX日,XX省委依法治省委員會辦公室印發《關于第一批XX省法治政府建設示范地區和項目命名的決定》,對第一批全省法治政府建設XX個示范地區和XX個示范項目予以命名。XX市獲評“XX省法治政府建設示范縣(市、區)”。
一、以全力推進彰顯法治權威扛起法治政府建設“第一責任”
市委牽頭“全力推”。XX市成立由市委書記XX主任的市委全面依法治市委員會,下設立法、執法、司法、守法四個普法協調小組,逐一明確成員單位任務書、時間表和路線圖;
委員會及辦公室定期召開會議,研究部署依法治市工作,制定出臺了關于依法治市、加快推進法治政府建設等一系列文件,確保全面依法治市各項決策部署落到實處、見到實效。
強化考評“從嚴推”。對標法治政府建設新標準,進一步調整完善相應考核指標,重點加大對法治政府建設示范創建、行政復議應訴、行政執法“三項制度”落實等考核力度,力求考準、考實。嚴格落實法治政府建設情況報告制度,市政府及各級各部門報告均通過政府網站及時公開,主動接受社會監督。
普法宣傳“全面推”。在學習制度上,XX市建立健全黨委(黨組)中心組學法制度,出臺了《關于國家機關工作人員學法用法的實施意見》,參與XX電視臺和《XX日報》開辦的“全面依法治市——縣市區委書記訪談”專欄時,市委書記帶頭對XX市推進全面依法治市、建設法治政府工作進行宣傳介紹。在教育培訓上,創新建立了全國首家行政訴訟教育基地,累計組織XXX余名行政執法單位班子成員和相關執法工作人員參加法院庭審旁聽;
市委黨校開設與憲法法律相關的培訓主體班次,XXXX年以來累計開展XX期,培訓人數達XXXX余人。在普法宣傳上,組織開展了國家憲法日和全國法制宣傳日集中宣傳活動,和以掃黑除惡、防范打擊非法集資、打擊經濟犯罪為主要內容的“套餐式”集中宣傳活動。
示范創建“重點推”。去年X月以來,XX市成立了創建工作領導小組,并將示范創建工作列入XXXX年全市“雙重點”工作。先后召開了全市動員部署和工作推進會議,定期召開領導小組例會和碰頭會議,下發了關于開展示范創建工作的通知、實施方案、倡議書、應知應會手冊等一系列文件,對創建工作進行層層部署、層層落實。同時在《XX日報》《今日XX》以及微信公眾號等各類平臺上設立“法治政府建設”專題欄目,不間斷推送示范創建宣傳信息,全面提高公眾知曉率,營造了濃厚的政府主導、全民參與的示范創建宣傳氛圍。
二、以法治思維規范依法行政,守好法治政府建設“第一準則”
科學規范行政決策。先后修訂完善了《XX市人民政府工作規則》《中共XX市人民政府黨組會議議事規則》等制度,將合法性審查、集體討論、公眾參與、專家論證、風險評估等全部納入政府決策規定動作。XXXX年以來,共召開市政府黨組會議、常務會議、市長辦公會議集體研究審議議題XXX項,合法性審查率、集體討論率全部達到XXX%。同時,在市政府門戶網站開設“重大行政決策預公開”專欄,向社會公開征求意見建議XX次,主動公開政府常務會議議定事項XX個。實行政府法律顧問和公職律師隊伍制度,共聘任法律顧問X名,選聘公職律師XX名,XXXX年以來,共邀請法律團隊在政府重大決策、合同審查、文件審核、法律咨詢、行政應訴、業務培訓等方面開展法律服務XXX次。
從嚴規范文件管理。在文件制發上,嚴格執行規范性文件公開征求意見、評估論證、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序,凡是未經法制機構合法性審核,一律不安排上會審議,保證規范性文件合法性審核率達到XXX%。在文件管理上,嚴格落實規范性文件“三統一”、備案審查和有效期等制度,XXXX年以來,共審核把關規范性文件XX件,將市政府正式印發的XX件規范性文件向XX市司法局和XX市人大備案,并通過XX省規章規范性文件電子監督平臺進行管理,報備率、報備及時率和規范率均達XXX%。在文件清理上,建立規范性文件清理工作制度,每年定期對涉及產權保護、生態環境保護、不利于民營企業發展、政府投資等相關規范性文件開展專項清理。XXXX年以來,共清理規范性文件XXX件,清理結果全部及時對外發布。
積極規范權力監督。人大和政協監督方面,XXXX年以來,積極辦理市人大代表建議XXX件、政協提案XXX件,代表委員滿意率達到XX%以上。司法監督方面,研究制定了《XX市領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施辦法(試行)》,對法院的生效判決,由領導干部帶頭履行,未發生不履行法院生效判決的情況。黨內監督方面,建立常態化察訪機制,強化對權力運行的制約和監督。社會監督方面,大力推進政務公開,建立健全信息采集、審核、保密審查、發布工作制度,全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,積極規范依申請公開辦理流程,順利通過省級政務公開標準化規范化試點驗收。XXXX年以來,主動發布政府信息XXXX條,辦理依申請公開事項XX件,開展“警營開放日”“食品檢驗機構開放日”等“政府開放日”活動X次。
三、以改革辦法優化法治環境,夯實法治政府建設“第一保障”
在權責清單改革上“出實招”。以新一輪機構改革為契機,規范完善部門權責清單,明晰市鎮職責規范“屬地管理”,完成XX個部門的“三定”方案制定工作,向社會公布行政權力事項XXXX項、公共服務事項XXX項、責任事項XXXXX項,進一步明確了XX項市鎮“屬地管理”主體責任和配合責任事項,構建起職責明確、運轉高效的政府治理體系。
在放管服改革上“放高招”。全面推行“一窗受理”改革,實行“一枚印章管審批”,大力優化再造審批流程,變“一事一流程”為“多事一流程”,審批時限平均壓縮率達到XX%,審批效率提升XX%以上。積極推行預約服務、上門服務、延時服務等全天候即時應需服務,研發上線省內首個“不動產集成服務平臺”,設立“XX小時不打烊”綜合自助服務區。深入開展“減證便民”行動,對實施的地方性法規、政府規章、規范性文件設定的證明事項進行專項清理,共取消證明事項XX項,保留證明事項XXX項,通過政府網站予以公示。
在執法體制改革上“亮硬招”。以綜合行政執法體制改革為抓手,一次性將住建、農業、畜牧、水務、文化、旅游等部門承擔的執法職責全部劃入綜合執法局,實施跨部門跨領域綜合執法;
對環境保護、安全生產、市場監管等X個領域相關執法職責,分別整合到各自領域內的一支執法隊伍統一行使。積極推行行政執法三項制度。在市政府網站設立“行政執法公示”專欄,向社會公開各執法部門行政執法人員、執法程序、執法依據、不罰輕罰清單等各項執法信息。對各執法單位行政處罰與行政強制權利網絡運行進行動態管理,做好與“互聯網+監管”系統的對接同步工作。加強對行政執法人員監督,切實抓好行政執法人員資格管理,組織行政執法證件申領、審驗和培訓考試工作,開通電子行政執法證件認證。
在執法與司法銜接上“謀新招”。制定出臺了《XX市綜合行政執法與刑事銜接實施細則》,設立了公安局派駐綜合執法局警察大隊、檢察院派駐綜合執法局檢察室、法院派駐綜合執法局巡回法庭,建立起綜合執法與公檢法信息共享、案情通報、案件移送等聯動機制,為實現行政執法與刑事處罰的無縫對接奠定了堅實基礎。
推薦訪問:法治 推進 實踐 關于XX市深入推進法治政府建設實踐與思考 關于xx市深入推進法治政府建設的實踐與思考 深入把握和推進法治政府建設