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分管副縣長在縣政府全體會議上關于分管部門講話

時間:2022-08-19 08:25:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的分管副縣長在縣政府全體會議上關于分管部門講話,供大家參考。

分管副縣長在縣政府全體會議上關于分管部門講話

根據會議安排,我就分管領域重點工作作安排部署。

一、農業農村工作

重點抓好以下六個方面。一是大力發展“戈壁”農業。加快推進戈壁農業示范園建設,堅持規模化、精細化、智能化發展方向,突出食用菌、設施蔬菜、特色林果三大產業,加大工作力度,繼續打造東樂五墩、清泉寒旱區2個連片千畝標準化戈壁農業示范園區建設,力爭全縣新發展戈壁農業4000畝。各鄉鎮要結合各自實際,認真謀劃打造示范點,力爭在戈壁農業發展上實現新突破;
二是著力打造特色品牌農業。各鄉鎮和縣農業農村局等部門要及早考慮,統籌規劃,結合鄉村振興戰略的實施,把分散的農業扶持資金有效整合起來,精心選擇優勢產業,從種植、加工、營銷等各個環節進行全面扶持,逐步做強做大產業規模,努力形成品牌效應。以草畜、馬鈴薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等為重點,延伸產業鏈條,不斷提升農產品的市場競爭力和品牌影響力;
三是不斷提升農產品質量和效益。以爭創省級農產品質量安全縣為契機,建立縣、鄉(鎮)、村全覆蓋的農產品質量安全網格化監管體系,建成農產品質量安全追溯點12個,農產品檢測合格率達到98%以上。加大“三品一標”農產品認證力度,重點扶持馬鈴薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色優勢產業,力爭新認證綠色有機農畜產品4個,無公害農產品種植面積達到43萬畝。繼續支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企業,借助“*羊肉”、“耀汗子”獲得國家地理標志和全省著名商標的優勢,做好市場促銷和宣傳推介,開拓產品市場,提高品牌知名度;
四是積極培育經營主體。力爭培育和引入省級以上龍頭企業1-2家、市級以上10家,全縣銷售收入超千萬元的龍頭企業突破20家,農產品加工轉化率達到63%以上。鼓勵新型經營主體通過土地流轉、土地互換、土地入股等形式,發展適度規模經營,土地流轉面積穩定在32萬畝左右。同時,要積極幫助愛福農業、亞盛薯業、天澤農牧等龍頭企業擴大產能、擴展市場、提升效益,切實發揮龍頭企業在農牧業全產業鏈建設中的作用;
五是認真做好地膜回收工作。各鄉鎮和相關部門要繼續高度重視,按照《廢舊地膜回收利用工作實施方案》,嚴格落實廢舊地膜收回保證金制度,多想辦法、多出點子,充分調動農民回收廢舊地膜積極性,力爭回收利用率達到85%以上;
六是深入推進農業農村綜合改革。認真抓好“1+5”農村產權綜合改革試點工作,積極穩妥推進農村“三變”改革、宅基地“三權分置”等改革,盡快建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代農村產權制度和城鄉一體化產權流通市場,穩步開展農業發展基金融資試點,扶持壯大農業企業,為實施鄉村振興戰略提供堅強保障。

實施鄉村振興戰略方面:實施鄉村振興戰略是今年我縣“三農”工作的重中之重。一要抓好示范、以點促面。各鄉鎮和相關部門要把“三線兩區”示范建設作為鄉村振興的有力抓手和主攻方向,把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚焦,高起點編制發展規劃和制訂實施意見,高標準推進基礎設施、生態綠化等建設。要堅持高標準設計、高質量實施、適地適樹的原則,把綠化美化與景觀打造相結合,著力提升綠化美化檔次。同時,要因地制宜,實施差異化、特色化建設,通過特色集鎮、田園綜合體等項目實施,精心謀劃建設一批鄉村振興示范樣板,引領帶動鄉村振興戰略全面推進、深入實施。在這里強調一下,清泉鎮、位奇鎮和林草局、自然資源局等部門單位要按照前段時間陸縣長調研確定的事項,密切配合,加快進度,尤其是綠化造林工作要提前做好各項準備,確保順利實施;
二要整治環境、改變面貌。全面實施以清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣為重點的“三清一改”村莊清潔活動,大力推進農村風貌革命,切實抓好農村“廁所革命”,深入開展農村垃圾革命,下決心解決農村“臟亂差”的問題,有效治理農業面源污染;
三要凝聚合力,全力實施。各鄉鎮和相關部門要把鄉村振興作為“三農”工作的總抓手,擺在全縣工作的優先位置,統籌謀劃、協調推進,在要素配置上優先滿足、在資源條件上優先保障、在公共服務上優先安排,充分調動各方力量做好政策承接、項目落地、資金使用、推進實施等具體工作,加快推動鄉村振興順利實施。

畜牧獸醫方面:一是組織實施好現代畜牧業產業鏈、肉羊標準化規模養殖場改擴建、草原獎補政策落實、畜禽糞污綜合利用等項目,發展壯大羊產業,轉型升級牛、驢產業,不斷增強畜牧業發展后勁;
二是加大畜禽標準化規模養殖場建設和改造升級力度,新(改擴)建規模養殖場(小區)16個,創建省級以上標準化示范場1個、市級4個,建成養羊標準化示范鄉鎮1個,示范村9個;
三是加快實施糞污資源化利用項目,扶持60家規模養殖戶建設糞污處理設施,帶動全縣畜禽養殖糞污資源化利用率達到90%。同時,扶持絲路盛豐、恒潤豐、金禾谷3家有機復合肥生產企業不斷提高加工能力和水平,促進其滿負荷生產。

農機方面:一是組織實施好國家農機購置補貼、農機深松整地作業補貼等項目,落實作業面積25萬畝;
二是加快老舊報廢農機更新換代速度,進一步提升農機裝備和作業水平,新增大中型拖拉機360臺、高性能聯合收割機25臺,全縣農機裝備總動力達到35.24萬千瓦,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到81%以上。

當前要著重抓好的幾項工作:一要抓好農業生產。當前春耕在即,各鄉鎮、相關部門要及早安排,提前謀劃,統籌做好種子、化肥、農藥等春耕農資的生產、儲備、供應和調劑以及農田灌溉等工作,確保農業生產正常進行。二要抓好涉農項目的安排下達。當前正是各類涉農項目安排下達的關鍵時期,農口部門要抓緊向上級部門匯報銜接,力爭更多的項目落地實施。三要抓好大棚房整治。去年年底我們花了大量人力物力財力開展大棚房整治工作,按照政策界限和要求,全面摸排,認真甄別,取得了明顯成效。下一步,農業農村局、自然資源局和相關鄉鎮要按照省市政策依據和時限要求,采取各種有效措施,確保大棚房整治工作落到實處、取得實效。四要抓好非洲豬瘟疫情防控。盡管張掖市和我縣還沒有發生疫情,但我們絕不能麻痹大意、掉以輕心,相關部門單位要嚴格按照疫情防控相關程序和要求,做實做細每一個環節,確保我縣不發生非洲豬瘟疫情。

二、水務工作

重點抓好以下三個方面:一是加快水利項目建設。重點組織實施好*河城區段河道綜合治理二期、馬營河小流域綜合治理、北臺子水庫除險加固等10項重點水利工程,確保全面完成年度建設任務。水務部門要及早做好白石崖水庫蓄水及調度供水方案和水庫運行日常監管,構建城鄉居民用水一體化運行管理機制,著力改善水利及城區飲用水條件;
二是深入推進河長制湖長制工作。健全完善“一河(湖)一檔”、“一河(湖)一策”、定期巡察等制度,強化多元化聯防聯控河道日常管理,加大水環境綜合整治力度,持續開展生態治理與修復,確保河湖道安全運行。同時,推進河湖確權劃界工作,2022年底,5條縣級河流確權劃界工作進度要達到40%,2020年底全面完成縣域內湖庫確權劃界工作;
三是持續推進水利改革。深入推進水權水價綜合改革,以水資源市場化和社會化為導向,建立水權交易市場,完善水權轉換機制,細化水量分配,有序推進水權交易。積極創造條件,按照市場化運作方式,逐步把農村供水管理納入城鄉一體化管理范疇。繼續加大外流域調水工作力度,目前石羊河流域分水方案已經制定,下一步我們還要持之以恒、堅持不懈地爭取,力爭項目盡快實施,從根本上解決我縣水資源嚴重短缺的問題。

三、林業和草原工作

重點抓好以下四個方面:一是大力實施林業生態工程。圍繞“一園三帶”生態示范工程和“三線兩區”鄉村振興示范帶建設,組織實施祁連山林地保護與建設、三北防護林五期、森林防火等工程,完成人工造林2.2萬畝,封山育林21萬畝,新建造林綠化示范點3個,建設沙化土地封禁保護區1處、保護沙化土地15.2萬畝。同時,加快推廣發展以油用牡丹、玫瑰、杏等品種為主的特色林果產業,新增特色林果面積0.2萬畝;
二是全面開展林業改革工作。準確把握國有林場改革的總體要求和重點任務,根據縣國有林場改革實施方案要求,穩妥有序推進改革,全面完成改革任務。同時,要督促指導好各場站改革,確保國有林場站全面改革到位。要深化集體林權制度配套改革,進一步完善林權抵押貸款政策,不斷增強林業發展活力;
三是加強林地資源管理。嚴格落實森林資源保護目標責任制,聘用建檔立卡貧困人口生態護林員260名,對全縣92.93萬畝生態公益林及天然林區進行管護。加大森林防火基礎設施建設投入力度,加強半專業森林消防隊伍和鄉鎮護林員隊伍建設,做好“春節、清明、十月一”等重要時間節點和重要區域的防火工作,確保森林資源安全;
四是嚴格落實禁牧休牧和草畜平衡制度。重點整治超載放牧違法行為,著力恢復草原植被,保護草原生態環境,實現草畜平衡。

四、交通運輸工作

重點抓好以下三個方面:一是全力推動項目建設。進一步強化措施、夯實責任、倒排工期,確保S590*至馬場二場、S315花草灘至焉支山景區、G312線馬營口至*西公路建設全面完工。力促G30連霍高速公路*西收費站改擴建、新城區客運站如期開工建設。二是持續提升“四好農村路”建設水平。圍繞保障服務鄉村振興戰略,堅持量力而行、有序推進自然村村組道路建設,提升承載和通行能力。全面實施農村道路“路長制”,推進多元化養護進程,持續開展路域環境整治,為廣大群眾營造“暢、安、舒、美”的出行環境;
三是持續提升保障服務能力。持續開展客運行業服務水平提升行動。全面加強出租車、公交車、客運班車運營管理,持續提升從業人員服務意識。嚴厲打擊非法營運、超載限載等違法行為,持續強化道路運輸服務質量監管,保障人民群眾出行安全。

五、生態環保工作

重點抓好以下四個方面:一是生態環境整治要鞏固提升。深刻反思中央環保督察典型案例,扛牢整改責任,對現場整治工作反復開展“回頭看”、再鞏固、再提升,確保順利通過省市復核驗收,確保整改成果經得起歷史、時間和實踐檢驗。同時,堅持舉一反三,全面排查外圍地帶,加強對環境敏感區、生態功能區的常態化監管和問題的即查即改,確保縣域生態環境得到有效保護;
二是各類督察反饋問題要徹底整治。緊緊圍繞中央環保督察關注的問題、省級環保督察發現的問題、市級常態化巡查交辦的問題、“綠盾”行動反饋的問題、群眾反映強烈的問題,特別是要對照縣環保指揮部辦公室下發的《*縣生態環境問題整改任務清單》中的35個問題,對標對表整改任務和問題清單,舉一反三、由點及面,堅持高效率推進、高標準落實,確保徹底整改、全面到位,做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決,為迎接第二輪中央環保督察做好準備;
三是污染防治攻堅戰要持續加強。堅持源頭防控、末端治理并舉,大力開展企業廢氣、道路揚塵、燃煤鍋爐、爐煙炕煙、餐飲油煙、噪聲源控制等治理,落實落細垃圾、秸稈禁燒管控措施;
嚴格落實水資源保護、水污染防治、水生態修復等措施,扎實開展飲用水水源地保護、地下水污染防治,持續推進飲用水水源地規范化建設;
土壤污染防治方面,要以農業農村污染治理為重點,加快解決農業農村領域突出問題。加強土壤環境重點企業的監管,加快推進宏定元公司硫化堿場土壤修復項目;
四是生態保護監管執法要綜合發力。對全縣范圍內存在的環境問題開展排查摸底,全面掌握存在的各類環境突出問題,做到底數清、情況明,為打贏污染防治攻堅戰奠定基礎。嚴格落實“三化兩分一強化”執法監管模式,實現環境執法監管常態化,堅持重拳治亂、鐵腕治污,堅決守牢環境質量底線、資源利用上線、生態保護紅線。穩步推進環保領域各項改革,總結提煉環評審批制度改革經驗,切實提高服務企業、服務項目建設的效能。

六、商貿流通工作

重點抓好以下三個方面:一是推動招商引資工作取得新成效。各鄉鎮和部門單位要緊盯政府產業導向和企業戰略布局,圍繞十大生態產業,結合我縣實際,精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好的重大產業類項目,做實招商項目儲備工作。及早制定詳實可行的赴外招商計劃,積極主動精準對接,有的放矢開展招商。進一步完善意向項目臺賬和交辦制度,推動在談意向項目早日簽約落地實施,對簽約項目實行清單式管理,全程跟進協調服務,著力提升項目開工率和資金到位率;
二是推動消費品市場平穩運行。以促進消費、穩定增長、完成社零總額指標為目標,積極開展消費促進8項系列活動,持續推進各類營銷活動,繁榮活躍消費市場,為社零增長奠定堅實基礎。積極落實商貿流通企業限下轉限上的扶持政策,堅持不懈實施“小升規”培育工程,確保限上入庫入統企業穩定增長,進一步提高限額以上商貿服務企業對全縣社會消費品市場的支撐作用。同時,嚴厲打擊非法銷售、儲存成品油行為,依法治理擾亂成品油市場的源頭渠道,消除安全隱患。三是推動電子商務快速發展。大力提升國家電子商務進農村綜合示范項目運營績效,進一步完善縣、鄉、村三級電子商務服務及物流體系,不斷培育和壯大電子商務市場主體。積極開展農特產品網絡營銷活動,推進農特產品資源整合、區域網銷品牌打造、電商企業培育孵化等重點工作。2022年,力爭全縣電商銷售額突破2億元,網絡銷售額占社會消費品零售總額比重明顯上升。

七、供銷工作

重點抓好以下三個方面:一是持續推進供銷社綜合改革。按照《*縣深化供銷社綜合改革實施方案》,完成“三會”(社員代表大會、理事會、監事會)制度建設。積極拓展供銷農副產品專業合作社金融服務。將有一定基礎、條件較好的為農服務個體或專業合作社吸收到基層供銷社中來,通過供銷社平臺更好地服務“三農”;二是抓好農民專業合作社示范社建設。通過入股領辦、加盟合作等辦法,領辦創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社和農民專業合作社聯合社,不斷提升發展的層次和帶動農民致富的能力;三是進一步深化社有企業改革。以社有企業為依托,整合資源,積極籌建*縣供銷實業發展公司和鄉鎮為農服務中心,發展集團化新型合作經濟組織,創新供銷社服務“三農”的組織體系和體制機制,推進社有企業轉型升級。

2022年,各分管部門要樹立更強的責任意識、擔當意識、發展意識,圍繞年度目標任務,明確“時間表”,劃定“線路圖”,把目標任務再細化,再壓實,不斷強化“速度意識”“拼搶意識”“攻堅意識”“質量意識”,針對工作中存在的薄弱環節和瓶頸問題,特別是對項目落地難、資金緊、進度慢等一些突出困難,深入分析研究,找準問題癥結,明確工作突破口,千方百計、想方設法予以改進,努力在薄弱環節上實現突破。同時,各部門要認真落實全面從嚴治黨責任,進一步強化“兩個責任”。不斷完善監督約束機制,持續加強思想建設,有效調動干部隊伍的積極性。充分發揮領導干部特別是一把手的帶頭示范作用,把功夫下在抓落實上,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務不推不拖、主動擔當,面對議定事項敢作敢為、善作善成,確保圓滿完成全年各項目標任務。

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