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2022年新《黨章》專題輔導講稿

時間:2022-08-16 17:25:02 來源:網友投稿

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2022年新《黨章》專題輔導講稿



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新《黨章》專題輔導解讀

XXX

(2018年4月X日)

2017年10月24日,中國共產黨第十九次全國代表大會通過了《中國共產黨章程(修正案)》。黨的全國代表大會根據黨的理論創新和實踐創新對黨章進行修改,是我們黨的一個慣例。現行黨章是黨的十二大修改制定的。根據形勢和任務的發展變化,黨的十三大至十八大都對黨章作了不同程度的修改。

黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,順應時代發展,集中全黨智慧,大力推進理論創新,創立了***新時代中國特色社會主義思想,開辟了馬克思主義中國化新境界、中國特色社會主義新境界。在***新時代中國特色社會主義思想指導下,中國共產黨領導全國各族人民,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,推動中國特色社會主義進入了新時代。***新時代中國特色社會主義思想的理論意義和實踐意義日益顯現,得到全黨全國各族人民廣泛認同和擁護,列入黨的指導思想的時機和條件已經成熟。在征求意見中,大家一致建議對黨章進行適當修改,把***新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的指導思想并寫入黨章,把堅定維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統一領導寫入黨章,把黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨一系列重大創新成果和行之有效的成功經驗寫入黨章。可以說,修改黨章是實現黨的指導思想與時俱進的客觀需要,是新時代推動黨和國家事業發展的必然要求,是推進黨的建設新的偉大工程的戰略舉措,是貫徹落實黨的十九大精神的現實需要。

一、《黨章》修改的重大意義

1922年,黨的二大通過《中國共產黨章程》,標志著我們黨從此有了自己的最高行為規范,是黨的第一部正式黨章,標志著黨的創建工作的完成。之后歷次黨代會五大沒有專門討論修改黨章的問題,六大是唯一一次在國外修改的黨章。直到1945年,黨的七大通過的黨章,是第一部完全獨立自主修改的黨章,是民主革命時期最完備的黨章。之后功效黨代會都有修改黨章。

通過修改黨章,在黨章中體現黨的十九大報告的重要內容,有助于全黨統一思想和凝聚共識,這對于在新的歷史起點上推進中國特色社會主義偉大事業具有重大現實意義和深遠歷史意義。

(一)明確新的歷史方位與時代坐標。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,將這一重大政治判斷載入黨章,自信、清醒、莊嚴地宣告了我國發展處于新的歷史方位。這個新的歷史方位,建立在黨和國家事業各領域、各方面取得的歷史性成就和歷史性變革的現實基礎上,建立在解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事的實踐基礎上。改革開放40年來,我國經濟持續快速發展,綜合國力躍居世界前列;
經濟發展進入新常態,經濟結構調整取得顯著成效,以科技創新為核心的全面創新深入推進;
人民生活水平不斷改善,社會事業加快發展,貧困人口持續減少;
國際地位和影響力大幅提升,提出“一帶一路”倡議,倡導構建人類命運共同體,彰顯深度參與引領全球治理的實力。這個新時代的到來,意味著中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

(二)形成我國社會主要矛盾轉化的重要判斷。社會主要矛盾決定著黨和國家的中心任務,準確把握社會主要矛盾,對于認清國家發展的歷史方位、科學規劃發展布局具有重要作用。經過改革開放40年的發展,我國社會生產力實現了歷史性飛躍,人民物質文化需要基本得到滿足,人民群眾開始期盼更好的教育、醫療、社會保障、居住條件以及精神文化生活等,對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也在不斷增長。而與此同時,我國發展不平衡不充分的問題日益凸顯,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距仍然較大。黨的十九大作出“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大政治論斷。黨章據此作出相應修改。這既是我們黨對我國現階段社會主要矛盾的科學把握,也是我們黨今后制定黨和國家大政方針、長遠戰略、謀劃未來的重要依據,也對黨和國家今后一個時期的發展方向和根本任務提出了新的要求。

(三)完善中國特色社會主義建設新布局。隨著形勢和任務的變化,我們黨對中國特色社會主義總體布局等的認識和實踐不斷深化。修改后的黨章將民族復興的宏偉藍圖與現實任務科學統一起來,積極回應當前經濟社會發展中存在的突出問題、改革攻堅和加快轉變發展方式面臨的難點問題、干部群眾普遍關注的熱點問題等;
吸收了加強和創新社會治理、建設美麗中國、推動構建人類命運共同體等方面的一系列重要思想觀點,使新時代中國特色社會主義建設藍圖、方略、布局日益清晰。同時,還將黨的基本路線表述充實為:“為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。”增加了“美麗”一詞,實現了五大目標與“五位一體”總體布局的全面對接;
將“國家”調整為“強國”,與新中國成立100年時要實現的目標相一致。我們必須全面準確把握我國發展的總體布局和奮斗目標,以更好地推進黨和國家事業發展。

二、《黨章》修改的重要內容

修改黨章是實現黨的指導思想與時俱進的客觀需要,是推進黨的建設新的偉大工程的戰略舉措。

本次主要修改了十個方面

1、***新時代中國特色社會主義思想寫入黨章

大會一致同意,在黨章中把***新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。大會要求全黨以***新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動,增強學習貫徹的自覺性和堅定性,把***新時代中國特色社會主義思想貫徹到社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

2、中國特色社會主義文化寫入黨章

大會同意把中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章,這有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內涵。大會強調,全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度、這個文化,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。

3、實現中華民族偉大復興的中國夢寫入黨章

大會認為,實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。大會同意在黨章中明確實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標。

4、黨章根據我國社會主要矛盾的轉化作出相應修改

大會認為,黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治論斷,反映了我國社會發展的客觀實際,是制定黨和國家大政方針、長遠戰略的重要依據。黨章據此作出相應修改,為我們把握我國發展新的歷史方位和階段性特征、更好推進黨和國家事業提供了重要指引。

5、推進國家治理體系和治理能力現代化寫入黨章

把促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,更加注重改革的系統性、整體性、協同性等內容寫入黨章,有利于推動全黨把思想和行動統一到黨中央科學判斷和戰略部署上來,樹立和踐行新發展理念,不斷開創改革發展新局面。

6、供給側結構性改革、“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章

大會同意把發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推進供給側結構性改革,建設中國特色社會主義法治體系,推進協商民主廣泛、多層、制度化發展,培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,提高國家文化軟實力,牢牢掌握意識形態工作領導權,不斷增強人民群眾獲得感,加強和創新社會治理,堅持總體國家安全觀,增強綠水青山就是金山銀山的意識等內容寫入黨章。

7、人類命運共同體、“一帶一路”寫入黨章

大會同意,把中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導,貫徹***強軍思想,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務;
鑄牢中華民族共同體意識;
堅持正確義利觀,推動構建人類命運共同體,遵循共商共建共享原則,推進“一帶一路”建設等內容寫入黨章。

8、全面從嚴治黨、四個意識寫入黨章

大會同意,把黨的十九大確立的堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭等要求寫入黨章,把不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,用***新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一行動,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,加強和規范黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,發展積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的良好政治生態等內容寫入黨章,把堅持從嚴管黨治黨作為黨的建設必須堅決實現的基本要求之一寫入黨章。

9、“黨是領導一切的”寫入黨章

大會認為,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。大會同意把這一重大政治原則寫入黨章,這有利于增強全黨黨的意識,實現全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致,提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力,確保黨總攬全局、協調各方,為做好黨和國家各項工作提供根本政治保證。

10、實現巡視全覆蓋、推進“兩學一做”寫入黨章

大會認為,總結吸收黨的十八大以來黨的工作和黨的建設的成功經驗,并同總綱部分修改相銜接,對黨章部分條文作適當修改十分必要。實現巡視全覆蓋,開展中央單位巡視、市縣巡察,是巡視工作實踐經驗的總結,必須加以堅持和發展;
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;
明確中央軍事委員會實行**負責制,明確中央軍事委員會負責軍隊中黨的工作和政治工作,反映了軍隊改革后的中央軍委履行管黨治黨責任的現實需要,等等,是黨的十八大以來黨的工作和黨的建設成果的集中反映。把這些內容寫入黨章,有利于全黨把握黨的指導思想與時俱進,用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,有利于強化基層黨組織政治功能,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

本次修改最重大的意義就是實現了黨的指導思想與時俱進的客觀需要。

(一)充分體現馬克思主義中國化最新成果。推進偉大事業,需要偉大思想的指引。90多年來,我們黨堅持把馬克思主義與中國實踐結合起來,將革命、建設、改革過程中的成功經驗上升為全黨共同意志和根本遵循,形成統一的行動指南。把***新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想,寫在黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。同時,在黨章總綱中專門增加一個自然段,增寫了黨的十八大以來黨的理論創新特別是***新時代中國特色社會主義思想的定位的內容,更加明確了***新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化的最新成果,有利于增強全黨貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性。

(二)中國特色社會主義基本內涵進一步深化拓展。中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量,其引領激勵、強基固本的重要價值和功能不言而喻。將發展了中國特色社會主義文化,同開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系、確立了中國特色社會主義制度一道寫入黨章,有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內涵。由此,中國特色社會主義文化,不僅與經濟、政治、社會、生態文明建設一起構成了總體布局,而且與道路、理論、制度一起作為中國特色社會主義基本內涵的重要組成部分。這一新的認識和新的判斷,推進了科學社會主義理論體系和馬克思主義文化理論的完善發展。

(三)對馬克思主義執政黨建設規律的認識達到新高度。我們黨在90多年的歷史發展中,之所以能夠不斷成長并走向成熟,領導人民不斷從勝利走向勝利,就是因為始終堅持探索革命、建設、改革條件下黨的建設規律,并自覺遵循規律辦事。黨的十八大以來,我們黨深入推進全面從嚴治黨,在加強黨的建設方面進行了全方位探索和積極實踐,取得了許多成功經驗和顯著成果。黨章修正案吸收***總書記全面從嚴治黨思想,充實了黨的建設總體要求和黨的領導等內容,為新時代全面從嚴治黨提供了根本遵循;
在更高站位上對堅持和加強黨的領導提出了新的明確要求,為做好黨和國家各項工作提供了根本政治保證;
吸收了近幾年黨的紀律建設和紀檢體制改革的實踐成果,使黨的建設思路更加清晰、措施更加完善,這些都充分體現了我們黨對新時代推進馬克思主義執政黨建設規律認識的深化與拓展。

三、自覺學習、尊崇黨章

黨章集中反映全黨意志,在新時代全面推進依法治國和依規治黨進程中具有崇高的地位,全黨必須切實遵循和認真執行,不斷推進黨的建設新的偉大工程。

(一)自覺維護黨章的崇高地位。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。全黨要牢固樹立黨章意識,真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準,作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據,把黨章各項規定落實到行動上、落實到各項事業中。各級黨組織和全體黨員要時時處處事事以黨章為總體遵循和根本規則,內化于心、外化于行,確保各項工作和活動符合黨章要求。同時,通過自覺維護黨章崇高地位和權威,把黨組織的工作、活動和黨員行為納入制度化規范化程序化軌道,這不僅是依法治國和依規治黨的必然要求,也是加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設的必然要求。

(二)深入領會黨章的豐富內涵。修改后的黨章,寫入了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想,充分體現馬克思主義中國化最新成果。***新時代中國特色社會主義思想涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,內涵十分豐富。黨的十九大報告站在歷史和時代高度,根據國際形勢變化和國內經濟社會發展的新特點,闡明了未來一個時期黨和國家工作的大政方針和戰略部署,提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措。因此,深入學習領會黨章,應當與深入學習領會***新時代中國特色社會主義思想、與深入學習領會黨的十九大精神融會貫通起來,真正做到學懂、弄通、做實。

(三)切實遵循黨章的原則規定。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。黨章是全黨最根本的行為規范,是推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設的重要依據。黨章的修改立足于黨的理論創新和實踐發展的需要,反映了時代發展、黨的宗旨和人民訴求。每一名黨員都要始終牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,以黨章確立的指導思想為行動指南,以黨章確立的奮斗目標為努力方向,以黨章作出的戰略部署為行動依據。每一個黨組織都要自覺運用黨章、努力用好黨章、模范遵循黨章,根據黨章規定和黨章要求部署實施、監督檢查。

(四)嚴格落實黨章的部署要求。黨章是由戰略思想、奮斗目標和實際舉措構成的總章程,只有結合實際將內容細化實化,嚴格且務實執行,才能實現良好的規范效果。要提高教育的針對性和實效性,引導全體黨員牢固樹立黨章意識,自覺遵守黨章、嚴格執行黨章。要完善黨章執行督查機制,對各級黨組織和全體黨員貫徹落實黨章的情況監督檢查。各級黨組織要以黨章為根本依據,推進各項改革舉措落實,積極建章立制并嚴格執行,健全完善黨內法規制度體系,為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供強大動力。

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