下面是小編為大家整理的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告（某分局）,供大家參考。

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全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

近年來，X分局黨委深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,以系統(tǒng)化思維謀劃全系統(tǒng)黨建工作,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況和主要工作

（一）堅(jiān)定政治引領(lǐng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。一是把準(zhǔn)政治方向、夯實(shí)政治根基。旗幟鮮明堅(jiān)持黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)定“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持“四個服從”，增強(qiáng)“四個自信”，通過黨委班子帶頭上黨課、黨校專家專題解讀中央路線方針政策，進(jìn)一步深刻理解“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局等重要內(nèi)涵和意義，保證全系統(tǒng)以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，及時校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，使全體黨員干部堅(jiān)定不移把維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動上，體現(xiàn)在工作生活中。二是提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。把黨的政治建設(shè)貫徹到國土資源管理全過程，落實(shí)到高質(zhì)量國土建設(shè)各環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅(jiān)持“國土姓黨”，毫不動搖地執(zhí)行黨對自然資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，為奮力開創(chuàng)新時代自然資源新局面提供強(qiáng)有力的思想引領(lǐng)和政治保證。嚴(yán)格按照中央關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，積極宣傳好新形勢下分局黨委改革攻堅(jiān)、克難求進(jìn)的新思想、新舉措和取得的新成效，切實(shí)凝聚群眾、形成共識。強(qiáng)化意識形態(tài)管控，認(rèn)真履行黨委對意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)和主動權(quán)。三是嚴(yán)肅政治生活，永葆政治本色。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，切實(shí)提高分局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、民主決策水平，做到分工不分家，同心更同向。切實(shí)用好組織生活這個經(jīng)常性手段，營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)分局黨委和基層黨支部對黨員干部的教育監(jiān)督管理。樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，營造良好的政治生態(tài)。加強(qiáng)對基層黨支部黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查，確保黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個人述職述廉制度、干部談心談話制度，確保始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。

（二）突出思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。一是堅(jiān)持用最新理論成果武裝頭腦。堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為重要任務(wù)，筑牢夯實(shí)同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。黨委理論中心組圍繞***系列重要講話精神開展了深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會******系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。通過開展專題講座、黨校封閉學(xué)習(xí)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)等方式，深入開展《新黨章》解讀、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全局全體黨員干部提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力以及保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是堅(jiān)持開展形式多樣的理想信念教育。先后邀請全國人大代表、黨校專家學(xué)者進(jìn)行十九大精神解讀，通過開設(shè)支部書記講堂，印發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會知識題庫》，開展知識競賽、演講比賽等“十九大精神”系列活動，進(jìn)一步提升了學(xué)習(xí)的針對性和有效性。近年來，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大會議精神以及中央、省、市重要會議精神和重大決策部署，開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識集中學(xué)習(xí)X余課時，邀請知名學(xué)者、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)組織全體黨員赴井岡山、韶山、延安等革命教育基地開展理想信念教育X批次，激發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)的熱情，補(bǔ)足了黨員干部精神之鈣。三是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動。高位推進(jìn)“兩學(xué)一做”、學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨委會、動員部署會、中期推動會，持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，制定實(shí)施方案，做好貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。在解放思想大討論活動中，不折不扣、有的放矢得學(xué)習(xí)貫徹新的理念和新的思想，著力查找突出短板，帶著問題討論，迎著問題求解，用扎實(shí)的舉措不斷把大討論活動引向深入，有力**了因循守舊的思想壁壘和制約發(fā)展的瓶頸問題。

（三）強(qiáng)化組織建設(shè)，厚植黨建根基。一是加強(qiáng)黨建責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，成立分局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對黨建工作做到月度研究、季度檢查、年度考核。帶頭履行黨委書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。通過建立《黨建四責(zé)協(xié)同責(zé)任清單》，簽署責(zé)任狀等方式強(qiáng)化分工，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。黨委班子成員堅(jiān)持以普通黨員的身份參加聯(lián)系點(diǎn)支部的組織活動，全力支持支部書記抓好黨建工作“責(zé)任田”。定期召開支部書記座談會，采取以會代訓(xùn)的形式對支部書記進(jìn)行專題培訓(xùn)，進(jìn)一步厘清主體責(zé)任，對各黨支部履行黨建工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，并強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，形成了“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)黨建系統(tǒng)引領(lǐng)。制定分局《黨建三年規(guī)劃》，明確2018～2020年基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和主要方向。每年年初認(rèn)真謀劃年度黨建工作，形成《黨建工作要點(diǎn)》，排定全年黨建工作計(jì)劃，各黨支部也結(jié)合實(shí)際相應(yīng)制定計(jì)劃，切實(shí)保證系統(tǒng)黨建工作的有序開展。以市委組織部印發(fā)的《黨建工作一本通》為指導(dǎo)，圍繞黨建責(zé)任、黨建機(jī)制、黨建監(jiān)督、黨建引領(lǐng)等5方面查擺問題，形成黨建工作問題清單，切實(shí)提出整改措施，明確整改部門和時限。出臺《進(jìn)一步規(guī)范組織生活會及民主評議黨員的通知》，嚴(yán)格黨員發(fā)展及評議工作。制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》，在組織、制度、臺賬、陣地、主題活動和日常工作六個方面明確標(biāo)準(zhǔn)，為分局黨建工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了遵循。三是加強(qiáng)黨建監(jiān)督考核。全力推進(jìn)“智慧黨建”系統(tǒng)平臺建設(shè)，形成了“支部管理、組織生活、黨員管理、黨員發(fā)展、黨員教育、制度建設(shè)”6大功能模塊，做到實(shí)時掌握黨員的個人、組織、活動、獎懲、評議等信息，實(shí)現(xiàn)支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等組織生活的動態(tài)監(jiān)督管理。加強(qiáng)黨建工作績效管理，將黨建工作作為年度綜合管理考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，并實(shí)行一票否決制。出臺《黨建考核細(xì)則》，注重日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合，堅(jiān)持“月監(jiān)督季考評”機(jī)制，圍繞黨的六大建設(shè)內(nèi)容，重點(diǎn)考核各黨支部落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話等“十項(xiàng)制度”完成情況?？己私Y(jié)果作為下一年度先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。

（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)愛并重。一是狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和個人重大事項(xiàng)填報(bào)制度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則和干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度、建立健全干部關(guān)心愛護(hù)機(jī)制，制定年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，打造出一支“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的干部隊(duì)伍。二是狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題。以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，堅(jiān)持融入經(jīng)常、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)黨員黨性教育。進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作，著力抓好黨員隊(duì)伍“源頭活水”，充分做好前期考察，嚴(yán)把黨員納新關(guān)，堅(jiān)持好中選優(yōu)，寧缺毋濫。組織開展掃雪除冰、義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧幫困行動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是狠抓青年隊(duì)伍建設(shè)。組織引導(dǎo)青年團(tuán)員積極參加村貧困家庭愛心捐款、愛心獻(xiàn)血、“一袋牛奶的暴走”等活動，不斷增強(qiáng)青年職工的楷模意識和奉獻(xiàn)精神。

（五）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。一是強(qiáng)化部署落實(shí)。持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)，每年年初第一時間召開全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，傳達(dá)貫徹上級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)部署要求，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步明紀(jì)律、提要求、鼓士氣，為全年機(jī)關(guān)作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變和提升奠定基礎(chǔ)。年內(nèi)，及時針對作風(fēng)建設(shè)存在的問題加強(qiáng)部署和研究，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工作風(fēng)紀(jì)律的明查暗訪力度，全力推動干部職工敢為、善為、能為，全面提升系統(tǒng)各部門的工作和服務(wù)效能。二是整治四風(fēng)問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和省廳十項(xiàng)禁令精神要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行市委“十嚴(yán)禁、十帶頭”規(guī)定和《機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問題責(zé)任追究辦法（試行）》，持之以恒防止四風(fēng)問題反彈。制定日常管理制度，為規(guī)范干部職工日常工作行為和提升工作效能提供依據(jù)。按照上級要求嚴(yán)格落實(shí)公車使用、辦公用房相關(guān)規(guī)定，汲取系統(tǒng)內(nèi)違反八項(xiàng)規(guī)定的案例教訓(xùn)，圍繞公務(wù)接待、執(zhí)法車輛管理等及時出臺制度，加強(qiáng)內(nèi)控管理。三是嚴(yán)抓效能督查。進(jìn)一步貫徹落實(shí)行風(fēng)效能督查制度，建立重點(diǎn)重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制，分局紀(jì)委對年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、季度重點(diǎn)工作計(jì)劃、日常工作中其他需要督辦的事項(xiàng)進(jìn)行定期或不定期的跟蹤檢查。通過聽取匯報(bào)，召開座談會、現(xiàn)場查閱臺賬等方式對年度重點(diǎn)工作完成情況等進(jìn)行了多次督查督辦。今年以來，共印發(fā)督查情況通報(bào)24期，對沒有按時序要求完成的目標(biāo)任務(wù)及時做好跟蹤問效。

（六）注重教育引導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是深入開展黨風(fēng)廉政警示教育。組織中層副職以上干部赴XX監(jiān)獄，通過參觀在押犯人生活區(qū)、工作區(qū)，以及犯罪入刑人員的現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸。利用周五學(xué)習(xí)日組織干部職工學(xué)習(xí)省市區(qū)有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào)，教育廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)自身免疫力。逐級進(jìn)行談心談話活動，充分利用十一、春節(jié)等重要節(jié)日，印發(fā)廉潔警示通知，及時進(jìn)行提醒，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。二是從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作紀(jì)實(shí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)制度約束。層層簽訂責(zé)任書，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、黨支部書記與全體黨員分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就正確履行職責(zé)、遵守崗位廉政準(zhǔn)則做出承諾。黨委班子成員嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)制度，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)全面留痕。三是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制體系。積極整合監(jiān)督力量，以加強(qiáng)監(jiān)督檢查和查處通報(bào)為抓手，持之以恒推動黨紀(jì)黨規(guī)的落實(shí)。狠抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，盯住重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時制定防控措施。重要節(jié)假日下發(fā)關(guān)于廉潔過節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的通知，加大對公務(wù)用車和公款吃喝的監(jiān)督管理，先后多次對公車停放和使用情況開展明察暗訪，對相關(guān)人員進(jìn)行了詢問談話。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，做好信訪舉報(bào)和問題線索的調(diào)查處置工作。

二、存在問題及原因剖析

總的來看，分局黨委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面取得了一些成績，但對照黨章和全面從嚴(yán)治黨的要求，還存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下六個方面：

（一）在政治建設(shè)方面：一是政治站位不夠高。增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識的弦繃得還不夠緊。對意識形態(tài)工作研究不深入，意識形態(tài)陣地建設(shè)仍然薄弱，社會主義先進(jìn)文化宣傳缺乏系統(tǒng)性。二是“居安思?！辈粔驈?qiáng)?！八拇罂简?yàn)”和“四大危險(xiǎn)”缺乏警醒，世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個總開關(guān)把得不牢靠，對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠。對國土事業(yè)發(fā)展面臨的困難和瓶頸認(rèn)識不足、剖析不透。對于從嚴(yán)治黨取得的初步成效固步自封，創(chuàng)新不足，缺乏長效的支撐體系。三是“四個意識”不夠牢。日常工作中不善于從政治的高度思考和認(rèn)識問題，沒有完全破除本位主義，想問題、看事情、謀思路缺乏全局思維全局意識和大局觀。在大是大非的政治問題面前，雖然有清醒的判斷，但缺乏迅速的行動，對于那些“違背中央精神、不講大局意識、違背核心意識、缺乏看齊意識”的人和事，缺少堅(jiān)決斗爭的勇氣和實(shí)際行動。

原因分析：一是思想認(rèn)識有缺位。政治敏感性缺乏,政治堅(jiān)定性不夠,認(rèn)為政治建設(shè)是虛工作，見效慢，成果顯現(xiàn)不明顯的錯誤思想仍然一定程度的存在，往往出現(xiàn)會議布置多，文件強(qiáng)調(diào)多，而實(shí)際執(zhí)行慢，認(rèn)真分析少，只重形式不重實(shí)效，人為弱化了政治建設(shè)工作。二是主觀世界改造不徹底。對意識形態(tài)工作部署和落實(shí)深度不夠，雖然組織開展了大量的文化、教育、宣傳工作，但是教育指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性和針對性，也沒有形成相應(yīng)監(jiān)督考核體系，導(dǎo)致部分黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”沒有時刻擰緊，對加強(qiáng)主觀世界的改造不夠，主觀能動意識不強(qiáng)，不能完全做到知行合一。三是政治情懷有欠缺。對***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神缺乏深挖汲取的主動性，沒有把自己擺到全黨一員的位置上，沒有把自己放在領(lǐng)導(dǎo)干部的角度上，沒有能夠?qū)⒄握疚缓吐氊?zé)定位有機(jī)融合，導(dǎo)致愛國、愛黨、敬業(yè)熱情不高漲。

（二）在思想建設(shè)方面：一是加強(qiáng)理論武裝和黨性錘煉的主動性和實(shí)效性不強(qiáng)。十八大以來，通過開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“解放思想大討論”等系列專題教育，分局黨委班子的理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng)，理想信念和黨性修養(yǎng)也得到了很好的錘煉和提升。但認(rèn)真回顧總結(jié)這幾年的學(xué)習(xí)教育，仍然存在重動員部署輕跟蹤問效、重形式輕實(shí)效的問題每年年初，雖然都會排定黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，但學(xué)習(xí)內(nèi)容僅限于上面檢查什么就學(xué)什么，上面布置什么就學(xué)什么，有時候因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作忙，還會出現(xiàn)中心組學(xué)習(xí)先“讓讓路”的情況，沒有帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)。二是理論學(xué)習(xí)不夠規(guī)范系統(tǒng)，理論素養(yǎng)提升不明顯。在學(xué)習(xí)教育制度的落實(shí)和長期運(yùn)轉(zhuǎn)方面缺乏有效的辦法，制度的制訂和監(jiān)督落實(shí)不夠，對政治理論的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，對馬列主義經(jīng)典研讀不多，馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀的精神內(nèi)涵尚沒有內(nèi)化為自己的身心自覺。對新理論新觀念新問題的內(nèi)涵知之不全，缺乏結(jié)合實(shí)際、推動實(shí)踐的深層思考,例如在《***新時代特色社會主義三十講》系列學(xué)的同時，只是單純進(jìn)行文本閱讀，沒有將******系列重要講話拿出來對照著學(xué)，相互印證，加深理解，從而未能系統(tǒng)全面而又細(xì)致深入地掌握***新時代中國特色社會主義思想。三是學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新仍顯不足，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化不明顯。教育形式缺乏吸引力，教育內(nèi)容缺乏針對性。學(xué)習(xí)教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果，沒有形成拿得出手的成果轉(zhuǎn)化。近幾年來，市局黨委和區(qū)委區(qū)政府每年都安排了重點(diǎn)課題調(diào)研，但分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員大都忙于一般性事務(wù)多，深入基層一線調(diào)研走訪少，對基層情況了解得不準(zhǔn)、不深、不透，導(dǎo)致調(diào)研走馬觀花，形成有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研文章不多。

原因分析：一是思想認(rèn)識不夠充分，認(rèn)識出現(xiàn)偏差。對加強(qiáng)思想建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠充分，缺乏知識和本領(lǐng)恐慌的危機(jī)意識、憂患意識。對新形勢下思想政治建設(shè)的規(guī)律和辦法思考缺乏深度，長期沿用多年的老辦法、老套路，創(chuàng)新不足，亮點(diǎn)不多，思想建設(shè)工作缺乏與時俱進(jìn)的生機(jī)和活力。二是理論學(xué)習(xí)缺乏剛性要求，監(jiān)督考核機(jī)制不健全。雖然明確了黨委理論中心組集中學(xué)和自學(xué)的“量”的要求，但是對于理論學(xué)習(xí)和政治思想“質(zhì)”的把控缺乏配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)。干部考核評價(jià)體系中，尚未形成比較系統(tǒng)、具體、可操作的領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致在對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行屆中、屆末和年度考核時，往往出現(xiàn)對業(yè)務(wù)工作考核多，對思想建設(shè)考核少。三是教育活動缺乏靶向思維，教育實(shí)效性打折扣。近年來，分局思想教育活動的數(shù)量呈逐年上升趨勢，在豐富教育載體、拓展延伸度、增加覆蓋度上做了很多積極的探索，但內(nèi)容和形式上仍然缺乏針對性和實(shí)效性，大而全的普遍教育，臺上講、臺下聽的灌輸式教育，講課、自學(xué)、討論的三段式教育過多，總結(jié)提升，消化吸收不及時不到位，學(xué)完就過甚至學(xué)完就忘，沒有真正觸及思想靈魂，學(xué)習(xí)效果有待進(jìn)一步提升。

（三）在組織建設(shè)方面：一是監(jiān)督指導(dǎo)不經(jīng)常。對基層黨支部黨建責(zé)任制落實(shí)的指導(dǎo)監(jiān)督不經(jīng)常，不到位。班子成員每人都聯(lián)系一個基層黨支部，但是在實(shí)際工作中，并沒有充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的作用，往往是需要開會了才到基層去，去了也僅僅停留在聽聽工作匯報(bào)，對基層黨支部到底黨建工作抓得好不好，反腐敗工作有沒有到邊到位詢問過少。二是管理缺乏精準(zhǔn)度。雖然開展了智慧黨建系統(tǒng)對黨員個體和支部組織生活開展情況的實(shí)現(xiàn)了信息化管理，但是對質(zhì)量的把控仍然不到位，激勵考核機(jī)制仍然不健全，導(dǎo)致組織管理沒有做到一竿子到底。有的支部“三會一課”制度落實(shí)不夠，缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，學(xué)習(xí)方式比較單一；
黨的會議與行政會議混淆，或者以業(yè)務(wù)為主順帶講黨建；
組織生活會全開成了“評功擺好會”，批評與自我批評的利器用的不足，遇到得罪人的情況有意回避，批評變相為夸獎，某種程度影響了組織生活的質(zhì)量。三是示范引領(lǐng)帶動不夠。黨建示范點(diǎn)建設(shè)的帶動引領(lǐng)效應(yīng)沒有充分發(fā)揮,支部發(fā)展不平衡。黨員看干部，群眾看黨員，層層示范、層層帶動的良好競進(jìn)氛圍不濃厚。支部班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”對“絕大多數(shù)”的帶動效應(yīng)不強(qiáng)，黨員先鋒模范作用沒有彰顯，存在黨員干部埋頭苦干、躬身踐行，普通群眾熟視無睹、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。

原因分析：一是黨建責(zé)任制傳導(dǎo)不到位。隨著從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，對基層黨建工作重視程度都得到了明顯提升，但是思想上的自覺還沒有完全解決，還習(xí)慣把自己等同于單純的業(yè)務(wù)干部，對黨建工作促進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展的重要作用沒有切身體會，對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性和重要性認(rèn)識依然不夠。部署黨建工作停留在一般號召和要求上，在督查指導(dǎo)時泛泛而過，在聽取匯報(bào)時照單全收，抓基層黨建的持續(xù)性、深入性欠缺，抓常、抓細(xì)、抓長上下得功夫還不夠多，從而影響了黨建責(zé)任的傳導(dǎo)到位，影響了黨建任務(wù)的落地生根。二是組織生活落實(shí)不嚴(yán)格?！包h的一切工作到支部”的理念沒有牢固樹立，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。有的支部習(xí)慣于上傳下達(dá)，滿足于照抄照搬，分局布置什么就完成什么，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了，上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象。沒有充分認(rèn)識到批評和自我批評是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng)，簡單地認(rèn)為批評和自我批評只在民主生活會和組織生活會上才進(jìn)行，沒有做到隨時隨地、及時指出。缺乏較真碰硬的勇氣，信奉“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，講究圓滑處世、做“好好先生”，搞無原則的一團(tuán)和氣，沒有充分認(rèn)識到嚴(yán)管和厚愛的辯證統(tǒng)一關(guān)系。三是監(jiān)督考評體系不完善。雖然目前分局出臺了相應(yīng)的黨建考核制度，將黨建工作考核納入了年度目標(biāo)考核體系，但是所占權(quán)重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，考核內(nèi)容上把完成次數(shù)作為指標(biāo)，難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效。沒有將平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查納入考核指標(biāo)，不能綜合評定黨建工作的成效?？己霜剳秃侠硎褂萌狈εc之配套的相關(guān)制度，激勵機(jī)制運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面，而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng)，對黨員干部起不到普遍激勵作用。

（四）在作風(fēng)建設(shè)方面：一是宣傳教育的引導(dǎo)不夠。對作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、頑固性的特點(diǎn)和規(guī)律宣傳教育還不充分，有些黨員干部對自上而下開展的作風(fēng)建設(shè)工作，不是主動擺進(jìn)去，而是做局外人，持觀望態(tài)度，“四風(fēng)”問題潛在復(fù)發(fā)因素沒有從根子上得到解決，作風(fēng)頑癥樹倒根在。二是求真務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)。總體來看，雖然近年來系統(tǒng)黨員干部主動擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭優(yōu)的氛圍濃了，但是還是有極少部分人一定程度上存在干事提不起精神，工作效率不高，辦事效率不高、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)等問題，對急、難、險(xiǎn)的重任務(wù)不敢挑擔(dān)子，對符合政策的群眾訴求采取消極應(yīng)付、推諉扯皮的方式，損害黨群、干群關(guān)系。三是整改落實(shí)的抓手不足。在嚴(yán)防“四風(fēng)”變異反彈、整治“庸、懶、散”等方面還缺乏有效的抓手，未建立行之有效的督查考核以及問責(zé)機(jī)制。雖然對季度、全年重點(diǎn)工作任務(wù)和分局黨委交辦的工作完成情況定期開展督查，也及時進(jìn)行了通報(bào)，但是對沒有按時完成工作的部門和個人沒有追責(zé)問責(zé)的具體舉措，有時存在寬、松、軟情況，板子“舉得高而落得輕”，督查整改的成效不明顯。

原因分析：一是認(rèn)識定位不夠準(zhǔn)確。對“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和隱蔽性宣傳不到位、認(rèn)識不夠，時代性不強(qiáng)，警惕性不夠，沒有形成砥礪奮進(jìn)的良好氛圍。對社會主義核心價(jià)值觀缺乏深入持久的教育引導(dǎo)，雖然也開展了一系列教育活動，但是沒有注重教育的精準(zhǔn)度、實(shí)效性和全覆蓋。二是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)還未形成。主動接受社會監(jiān)督的方法和措施不多。黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督?jīng)]有很好地有機(jī)結(jié)合，全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)還未形成，雖然也在分局門口設(shè)置了意見箱和評價(jià)器，邀請了行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行督查，但是針對性和實(shí)行性不高。三是問責(zé)手段相對缺乏。對干部職工日常工作效能，雖然開展經(jīng)常性的督查和定期通報(bào)，但是對于極少數(shù)干部職工存在的違反工作紀(jì)律、工作效能不高等問題，不能及時給予糾正和問責(zé)，對于查擺的問題也缺乏相應(yīng)的嚴(yán)懲措施。在跟蹤問效的制度建設(shè)上還有欠缺，造成部分干部職工還存在僥幸心理，對普通黨員的管理問責(zé)缺乏制度抓手，不能起到較好的威懾作用。

（五）在紀(jì)律建設(shè)方面：一是常抓長抓韌勁不足。紀(jì)律督查的高壓態(tài)勢不夠，出現(xiàn)時緊時松現(xiàn)象。上級重視就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，缺乏持之以恒的韌勁,導(dǎo)致嚴(yán)格遵守規(guī)定的自覺性沒有普遍形成，出現(xiàn)“風(fēng)過草抬頭”現(xiàn)象。二是貫徹執(zhí)行不夠嚴(yán)格。執(zhí)行上下班和請休假各項(xiàng)工作制度不夠嚴(yán)格，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定方面有不足。公務(wù)接待相關(guān)程序和審批手續(xù)不夠完善，辦公用房標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠嚴(yán)格。政務(wù)公開的主動性和全面性方面還有待加強(qiáng)。雖然積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，但是公開的內(nèi)容往往局限于分局的一些動態(tài)工作信息，對群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件，對新的政策措施公開不夠及時，不夠全面。三是“治病救人”效果不夠理想。對部分黨員干部存在的對黨的路線方針政策學(xué)習(xí)不深入，黨員身份意識淡薄，規(guī)矩意識不強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不足等苗頭性傾向性問題不能一針見血及時指出。對紀(jì)律建設(shè)相關(guān)制度內(nèi)在要求理解執(zhí)行不到位，對實(shí)踐過程中凸顯的短板和不足缺乏敏感性，在分析潛在問題、加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)方面缺乏深度的思考。在對問題線索的處置上，習(xí)慣于直接核實(shí)，較少進(jìn)行談話函詢，不能體現(xiàn)治病救人的宗旨。

原因分析：一是缺乏清醒的認(rèn)識。貫徹落實(shí)“六大紀(jì)律”的實(shí)際過程中，還習(xí)慣于通過開會、發(fā)文件來部署工作，高位推動不夠。對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》提出的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律等“六大紀(jì)律”方面提出的明確要求缺乏系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)研究，導(dǎo)致少數(shù)黨員干部存在“看風(fēng)向、隨大流、避風(fēng)頭”的心態(tài)。二是缺乏嚴(yán)抓的決心。面對新形勢新任務(wù)，還不能及時轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，習(xí)慣于老一套老做法，有畏難逃避心理。對紀(jì)律建設(shè)的極端重要性認(rèn)識還不到位，抓紀(jì)律建設(shè)的整體合力有待加強(qiáng)，較真碰硬、敢管敢嚴(yán)的決心還不足，對苗頭性、傾向性等潛在問題重視不夠，提醒、批評、約談的機(jī)制手段還不健全。三是缺乏專抓的隊(duì)伍。全部的紀(jì)律監(jiān)察任務(wù)都在監(jiān)察室，人手不足，精力有限，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”認(rèn)識模糊，對“寬嚴(yán)相濟(jì)”拿捏不好分寸，找不到平衡點(diǎn)。另外自己人或多或少存在圈子文化和好人主義思想，常常會礙于情面，不愿瞪眼黑臉，或者做“表面文章”，導(dǎo)致日?？记诳伎儠r緊時松，監(jiān)察效果不及委托第三方專業(yè)隊(duì)伍來的理想。

（六）在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：一是黨風(fēng)廉政責(zé)任制制度不健全。沒有完全按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對苗頭性、傾向性問題重視不夠，存在上熱下冷現(xiàn)象，“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，但是依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象，制度制定完成了，責(zé)任狀簽過了，但是責(zé)任內(nèi)容只停留在“明確”上，沒有行動的具體化，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制度輕執(zhí)行。二是風(fēng)廉政教育力度不夠。廉政文化氛圍不夠濃厚，教育形式創(chuàng)新不足，廉政教育的警示和威懾還沒有入腦入心，對黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻不具體，對部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點(diǎn)水，未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí)。四是科學(xué)民主決策的水平還有待進(jìn)一步提高。在重大決策、重大事項(xiàng)面前，班子已經(jīng)能做到專題會議討論明確，但在具體實(shí)施過程中存在缺乏事先溝通，缺少提前征求意見等情況。發(fā)揚(yáng)民主不夠，會前溝通少、醞釀不充分，統(tǒng)籌考慮少、臨時動議多，沒有留給班子成員足夠的思考時間，對問題研究不深入，意見聽取不夠廣泛。開會討論干部、黨員發(fā)展、資金使用、活動計(jì)劃等重大事項(xiàng)多，研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢、部署意識形態(tài)工作的事項(xiàng)少。三是“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠理想。“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的踐行不到位，對部分黨員干部存在的對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)不夠深入，黨員的身份意識淡薄，規(guī)矩意識不強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識不足等苗頭性傾向性問題不能一針見血及時指出。對制度內(nèi)在要求理解執(zhí)行不到位，對實(shí)踐過程中凸顯的短板和不足缺乏敏感性，在分析潛在問題、加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)方面缺乏深度的思考。在對問題線索的處置上，習(xí)慣于直接核實(shí)，較少進(jìn)行談話函詢，不能體現(xiàn)治病救人的宗旨。

原因分析：一是認(rèn)識不足缺乏擔(dān)當(dāng)。作為領(lǐng)導(dǎo)班子，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付，存在畏難思想，怕招怨、怕捅婁子、怕失面子，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿直面指出、不愿黑臉批評，甚至錯誤地認(rèn)為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會束縛手腳，會影響基層干部工作積極性。二是常態(tài)化機(jī)制還不完善。對黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀沒有進(jìn)行持之以恒地教育和引導(dǎo)，沒有經(jīng)常性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解不夠細(xì)，有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng)，照搬上級的分解辦法，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作不夠，責(zé)任考核點(diǎn)有缺漏，考核標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)。三是監(jiān)督問責(zé)手段偏軟。黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任能力不足，有效手段不多。監(jiān)察部門作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，很難真正發(fā)揮好監(jiān)督管理作用，監(jiān)督檢查的獨(dú)立性、權(quán)威性不強(qiáng)，監(jiān)管范圍有盲區(qū)，動真碰硬有顧慮，黨風(fēng)廉政建設(shè)未能真正形成抓常、抓細(xì)、抓小的生動局面。四是民主集中制原則理解不深。對新形勢下如何堅(jiān)持和貫徹好民主集中制缺乏深入的理解和把握，沒有充分處理好民主和集中的關(guān)系。

三、問題整改思路及措施

下一步，分局黨委將以此次政治巡察為契機(jī)，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，進(jìn)一步查找工作中的問題和不足，全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。對照巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，分局黨委將進(jìn)一步排出問題清單，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)整改，直到銷號清零。主要整改思路和措施如下：

（一）進(jìn)一步筑牢政治根基，把握政治建設(shè)“大方向”。始終堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，始終如一向以***同志為核心的黨中央看齊，確保貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級指示精神態(tài)度堅(jiān)決，在大是大非問題上政治清醒，立場堅(jiān)定，與黨中央始終如一保持高度一致。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎(chǔ)性工作，作為經(jīng)常檢視和修復(fù)黨的肌體的“透視儀”和“清洗劑”，持之以恒地加以推進(jìn)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個“總開關(guān)”問題。尊崇和維護(hù)黨章，認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，用好批評和自我批評厲器，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步筑牢理想信念根基，厚植共產(chǎn)黨人理想信念的基礎(chǔ)和底蘊(yùn)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，大力倡導(dǎo)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔價(jià)值觀，聚焦解決“七個有之”問題，旗幟鮮明反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)等庸俗腐朽現(xiàn)象，以堅(jiān)定厚重的文化自信來支撐道路自信、理論自信和制度自信。

（二）進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把好思想建設(shè)“總開關(guān)”。認(rèn)真抓好黨的十九大精神和******系列重要講話精神的貫徹落實(shí)，專題學(xué)習(xí)不同時期、不同領(lǐng)域的政治理論和政策業(yè)務(wù)知識，著力以學(xué)習(xí)來指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)年度黨建工作要點(diǎn)和黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確年度黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、做好時序安排，并按要求落實(shí)。定期開展黨委理論中心組理論學(xué)習(xí)，班子成員每年集中學(xué)習(xí)不少于X次，每位班子成員全年參學(xué)率達(dá)到X%以上。重點(diǎn)圍繞****重要會議講話精神和十九大精神等，組織開展專題講座、主題教育活動、黨校封閉式教學(xué)培訓(xùn)班，深化黨員政治思想意識。積極開展主題宣講或上黨課不少于X次，通過“深入淺出”的講課、“由表及里”的剖析、“由點(diǎn)到面”的討論，切實(shí)提升黨委班子理論水平深度。堅(jiān)持學(xué)以致用，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫，做好務(wù)虛與務(wù)實(shí)相“結(jié)合”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管控，強(qiáng)化微信公眾號、微博、門戶網(wǎng)站等平臺建設(shè)，體現(xiàn)主流意識形態(tài)要求，弘揚(yáng)正能量。堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)組織建設(shè)，種好主業(yè)主責(zé)“責(zé)任田”。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的意識，堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，執(zhí)行好“三會一課”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)民主生活會和各支部組織生活會，做到規(guī)范化，使之成為黨員干部教育學(xué)習(xí)的主陣地。落實(shí)談心談話制度，做到黨委班子成員、科室負(fù)責(zé)人、普通黨員談心“全覆蓋”。建立完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等，經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾，定期梳理問題清單。建立問題整改銷號制度，促進(jìn)點(diǎn)上問題逐個突破，推動面上問題全面解決；
強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，帶頭遵紀(jì)守法；
年終對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的德能勤績廉進(jìn)行民主測評。通過開展“不忘初心牢記使命”的主題教育活動，全面加強(qiáng)基層黨建工作。圍繞“從嚴(yán)治黨有關(guān)要求”制定盡快完善黨建考核、黨員積分等制度。圍繞“加強(qiáng)基層黨建工作”加快推進(jìn)黨員e家和黨建管理系統(tǒng)平臺的開發(fā)應(yīng)用，不斷規(guī)范黨建各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)教育、管理、監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。通過一系列制度措施，確保全面從嚴(yán)治黨力度越來越大、工作越抓越。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站好國土管理“業(yè)務(wù)崗”。始終保持克難攻堅(jiān)姿態(tài)，圍繞“打造一流干部隊(duì)伍、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”目標(biāo)，自我加壓、主動謀劃。繼續(xù)爭創(chuàng)全省國土資源節(jié)約集約利用模范區(qū)和土地執(zhí)法模范區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制，及時完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，健全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量考核并重。加大土地利用規(guī)劃計(jì)劃管控力度，確保不突破現(xiàn)有規(guī)劃的前提下，最大可能保護(hù)好有限的耕地資源。著力抓好服務(wù)保障工作，為全區(qū)重大項(xiàng)目爭效年提供堅(jiān)實(shí)的用地保障，深入推進(jìn)土地綜合整治工作，加快實(shí)施全域土地綜合整治工作，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極主動推進(jìn)行政審批制度改革，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和服務(wù)清單，切實(shí)提高審批服務(wù)效率。圍繞流程優(yōu)化再造、系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、窗口打造、隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，加快推進(jìn)分局一樓辦事服務(wù)大廳建設(shè)，確?！八娜狈?wù)模式落地見效。開展X計(jì)劃人才培養(yǎng)計(jì)劃，制定培養(yǎng)方案，不斷擴(kuò)展X計(jì)劃講師團(tuán)人才隊(duì)伍。推進(jìn)國土業(yè)務(wù)工匠隊(duì)伍建設(shè)，通過開展業(yè)務(wù)技能比武、評選活動、培養(yǎng)國土業(yè)務(wù)骨干。

（五）進(jìn)一步嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，打好整改落實(shí)“組合拳”。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。簽訂《嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩承諾書》，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。每季度針對作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)做親自部署，對重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。定期開展關(guān)愛提醒談心活動，黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談，分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人談，部負(fù)責(zé)人與員工談。談心內(nèi)容根據(jù)談心對象因材施教，對存在傾向性、苗頭性問題的干部員工及時給予提醒教育。深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)在行動”專項(xiàng)活動，積極委托第三方抓作風(fēng)紀(jì)律效能督查，變紀(jì)檢監(jiān)察室獨(dú)唱為引入第三方參與合唱，“查”與“處”的分離，有效確保作風(fēng)紀(jì)律效能督查的公正性和實(shí)效性。定期不定期開展紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果通報(bào)，倒查“兩個責(zé)任”，開具問題清單，強(qiáng)化整改落實(shí)，開展作風(fēng)效能整改情況“回頭看”工程，對整改措施不落實(shí)、效果不明顯的，將嚴(yán)肅追責(zé)，促進(jìn)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化廉政防控，打好黨風(fēng)廉政“持久戰(zhàn)”。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況督查和考核，制定科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)，黨委班子成員帶頭參加年度考核，考核結(jié)果全部應(yīng)用于干部選拔使用。將反腐倡廉宣傳工作納入黨委宣傳工作總體部署或黨委工作要點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)會商會審制度，凡涉及到三重一大的決策，均實(shí)行集體民主決策，規(guī)范會議記錄。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實(shí)加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防范機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，始終保持懲治腐敗工作的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)、以崗位廉政教育為主要載體、以示范教育和警示教育為重要形式的廉政教育，深入開展廉潔自律教育培訓(xùn)，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)廉政黨課一年不少于X次。每季度黨委中心組開展X次反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。每季度對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員開展X次廉潔從業(yè)談話,做到警鐘長鳴。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對項(xiàng)目審批、大額資金分配等管理權(quán)限的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。全面實(shí)施政務(wù)公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督，深化審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和輿論監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督制約就跟到哪里。

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