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縣委全面深化黨務公開工作實施方案(2022年)

時間:2022-08-13 15:45:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的縣委全面深化黨務公開工作實施方案(2022年),供大家參考。

縣委全面深化黨務公開工作實施方案(2022年)

根據《中國共產黨黨務公開條例(試行)》《中共X省委貫徹〈中國共產黨黨務公開條例(試行)〉實施細則》《中共X市委全面深化黨務公開工作實施方案》等有關規定,現制定如下實施方案。

一、充分認識全面深化黨務公開工作的重要意義。黨務公開,是指黨的組織將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務,按規定在黨內或者向黨外公開。推進黨務公開,是貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移地全面從嚴治黨,提高黨的執政能力和領導水平的重大舉措。全縣各級黨組織要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺站在堅決維護******在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的高度,把加強和規范黨務公開工作作為一項重大政治任務,作為踐行“四個意識”、堅定“四個自信”的實際行動,擺上重要位置,認真貫徹執行。要大力弘揚紅船精神,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,把黨務公開放在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進,為加快建設“特、富、美、安”新縣域,打造踐行***新時代中國特色社會主義思想的示范點而努力奮斗。

二、準確領會全面深化黨務公開工作的原則和精神。要堅持黨的領導,確保政治方向;
堅持發揚民主,服務工作大局;
堅持積極穩妥,力求務實管用;
堅持依規依法,注重繼承創新,以公開促落實、促監督、促改進,推動黨務公開扎實有效開展。要準確把握《中國共產黨黨務公開條例(試行)》《中共X省委貫徹<中國共產黨黨務公開條例(試行)>實施細則》《中共X市委全面深化黨務公開工作實施方案》的基本精神、主要內容和工作要求,把堅持和完善黨的領導要求貫徹到黨務公開的全過程和各方面,統籌推進各層級、各領域黨務公開工作,一般先黨內后黨外,分類實施,突出重點,務求實效,切實保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,提升黨務公開工作制度化規范化科學化水平。黨務公開不得危及政治安全,特別是政權安全、制度安全,以及經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。

三、切實把握黨務公開工作重點。各級黨組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,貫徹上級決策部署情況,領導經濟社會發展情況,落實全面從嚴治黨責任、加強黨的建設情況,以及黨的組織職能、機構等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關規定不宜公開的事項外,一般應當公開。縣委根據《中共X省委貫徹<中國共產黨黨務公開條例(試行)>實施細則》第六條規定全面公開有關黨務工作,重點公開涉及全縣的重要經濟社會政策措施調整、重要規劃調整、重大項目建設、重大民生實事的決策及落實情況,以及保障和改善民生的具體舉措和落實情況、黨員群眾密切關注的熱點問題處理情況。各鎮(街道)黨委,重點公開領導實施重大民生實事、城鎮規劃建設和社會事業建設,干部教育、管理和任免,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權,履行抓基層黨建工作責任等情況。村(社區)黨組織重點公開村集體“三資”管理決策,村土地征收、流轉、使用決策,村收入分配決策,涉及全體村(居)民切身利益重要事項決策,從嚴管理監督黨員干部,執行各項制度措施等情況。各級黨和國家機關中黨的基層組織,重點公開黨建工作服務中心任務的部署安排,對黨員進行教育、管理、監督等情況。其他黨的組織按照《中國共產黨黨務公開條例(試行)》《中共X省委貫徹<中國共產黨黨務公開條例(試行)>實施細則》《中共X市委全面深化黨務公開工作實施方案》等黨內法規要求做好黨務公開工作。

四、完善黨務公開工作程序。凡列入縣委黨務公開目錄的事項,嚴格按照以下程序及時主動公開。一是提出。按照“誰承辦、誰提出”和黨的組織有關部門統籌的要求,由承辦部門(單位)負責保密初審,研究提出公開方案,擬訂公開的理由和公開的內容、范圍、時間、方式等。二是審核。由黨的組織有關部門(單位)進行保密審查,并從必要性、準確性等方面進行審核。三是審批。黨的組織依照職權對黨務公開方案進行審批,超出職權范圍的必須按程序報批。四是實施。黨的組織有關部門按照經批準的方案實施黨務公開。五是管理。通過設立意見箱等途徑,收集整理黨員和群眾對黨務公開情況的意見建議,做好調查核實和處理反饋。按照檔案管理要求,對黨務公開資料及時登記歸檔,并做好管理利用工作。對上級黨的組織已經公開的黨務事項,可以在上級黨的組織明確的公開范圍內予以轉載公開。未經審批,下級黨的組織不得自行公開上級黨的組織黨務事項。

五、健全黨務公開工作機制。各級黨組織應當根據所承擔的職責任務,建立健全黨務公開的保密審查、風險評估、信息發布、政策解讀、輿論引導、輿情分析、應急處置等工作機制。當前著重建立健全以下機制:一是建立黨務公開目錄報備制度。縣紀委、縣委工作機關、縣級機關各部門(單位)黨委(黨組)、鎮(街道)黨委應按照黨內法規要求編制黨務公開目錄,并根據職責任務要求進行動態調整,在 2020 年年底前公布相關黨務公開目錄,有關黨務公開工作情況及黨務公開目錄調整情況及時報縣委辦。各鎮(街道)黨委應向縣委報備對外開展黨務公開的主要媒體或網絡平臺。二是建立黨務公開對外宣傳網絡媒體備案制度。縣委在“中國嘉善”門戶網站設立黨務公開平臺,縣紀委、縣委工作機關、縣級機關各部門(單位)黨委(黨組)、鎮(街道)黨委應依托“中國嘉善”門戶網站設立黨務公開欄目,并及時更新黨務公開信息。三是建立健全黨務公開信息反饋辦理機制。各級黨委宣傳、網信部門及有關部門(單位)應當加強黨務公開相關信息監測反饋,對引起重大輿情反應的,應當及時報告。發現有不真實、不完整、不準確的信息,應當及時加以澄清和引導。各級基層黨組織應通過設立意見箱等渠道,收集整理黨員和群眾對黨務公開情況的意見建議,做好調查核實和處理反饋。對基層黨代表工作室反映的黨務公開事項應及時答復。四是健全黨員和群眾參與機制。有計劃地邀請本級黨的代表大會代表列席黨委全會、黨委常委會議及黨委有關專題會議。認真研究、及時處理下級黨組織和黨員反映的情況和問題并給予負責的答復。各級黨委(黨組)及有關部門(單位)在醞釀、討論、決定重大問題前,除不宜公開事項外,應當通過黨內聽證、公示、座談、問卷調查等方式在一定范圍內咨詢有關黨組織、黨員意見;
對涉及人民群眾切身利益的重要決策,應當以適當方式征集群眾意見建議;
視情征詢民主黨派和黨外人士等意見。建立健全重大事項社會公示和社會聽證制度。用好基層黨代會、黨代表工作室、黨代表調研視察、民主懇談會、民情溝通日和村(居)民說事制度等黨務公開新途徑。五是健全黨務公開督查機制。圍繞黨務公開的時度效,開展經常性檢查和專項督查:專項督查可以與黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任檢查、黨建工作考核、領導班子和領導干部實績考核評價等相結合;
經常性檢查應重點檢查黨務公開內容是否全面、程序是否到位、形式是否恰當、制度是否執行到位、效果是否明顯,保證黨務公開工作正常開展。督查情況應當在適當范圍內通報。六是建立黨務公開工作考核機制,把黨務公開工作納入縣級機關部門、鎮(街道)工作目標責任制考核內容,不斷完善考核辦法,加大考核檢查力度,保持適當考核權重。

六、加強對黨務公開工作的組織領導。縣委加強對黨務公開工作的組織領導,建立由縣委辦主任負責,縣委辦牽頭,有關單位參與的統籌協調機制。縣委縣政府建立黨務公開與政務公開銜接機制,互相通報黨務公開、政務公開情況,共同研究黨務公開、政務公開工作遇到的新問題,協同提升黨務公開、政務公開工作水平。縣紀委和縣委組織部、縣委宣傳部等縣委工作機關應當積極配合縣委辦做好縣委黨務公開工作。縣機關工委要指導督促縣級機關各部門(單位)基層黨組織的黨務公開工作。各級學校黨的基層組織、社會組織中黨的基層組織、公立醫院黨組織和縣屬國資企業的黨務公開工作分別由主管部門黨委負責指導。各級基層黨組織要推進黨務公開、政務公開等資源統籌使用,基層黨組織的黨務公開可以與政務公開、廠務公開、村(居)務公開、公共事業單位辦事公開等方面的載體和平臺實現資源共享,相關黨務公開的專欄、電子屏設置在黨組織所在地的中心地帶或醒目位置,便于黨員群眾監督。各地各部門有關黨務公開工作情況應及時報縣委辦。


縣委黨務公開目錄

一級目錄

二級目錄

責任單位

公開時間

公開方式

一、學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署,堅持維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況。

1.縣委全會學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署的情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

2.縣委理論學習中心組學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署的情況。

縣委宣傳部

即時公開

新聞報道等

3.縣委常委會學習***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署的情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

4.縣委常委學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署的情況。

縣委辦

即時公開

編發簡報、新聞報道等

二、堅持以人民為中心的發展思想、堅持新發展理念,推動經濟社會發展決策部署、重大改革事項和重大民生措施落實情況,以及重大突發事件應急處置情況。

1.縣委全會、縣委常委會研究部署全縣經濟社會發展重大事項及其形成的文件。

縣委辦

即時公開

制發文件等

2.縣委決策推動的重大項目建設情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、編發簡報、新聞報道等

3.縣委推動重大改革事項的決策及其進展情況;
每年推進的重大改革項目以及重大改革項目的評估情況。

縣委改革辦

即時公開

制發文件、編發簡報、新聞報道等

4.縣委有關落實民生措施的決策及其進展情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

5.縣委制定的有關決策需要向社會公開征求意見的事項。

縣委辦

即時公開

媒體公示等

6.縣委、縣政府聯合制定的推動經濟社會發展決策部署、重大改革事項和重大民生措施落實的其他文件。

縣委辦

即時公開

召開會議、制發文件、

編發簡報、新聞報道等

7.縣委對重大突發事件的應急處置情況。

縣委辦

即時公開

黨內通報、新聞報道等

8.縣委作出的關于加強黨的領導的重要決策或文件。

縣委辦

即時公開

召開會議、制發文件、

編發簡報、新聞報道等

9.縣委制定政治協商計劃、開展政治協商活動的情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等


10.縣委開展多黨合作和統一戰線等工作情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

11.縣委加強和改進對黨的群團組織的領導情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

12.縣委統籌推進法治嘉善建設情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

13.縣委領導聯系重大項目、聯系人才建設等情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

三、履行全面從嚴治黨主體責任,堅持貫徹民主集中制原則,嚴肅黨內政治生活,全面負責本地區黨的建設情況。

1.縣委研究部署全縣黨的建設工作的重大決策。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

 

2.縣委常委會召開民主生活會的情況。

縣委辦

即時公開

新聞報道等

 

3.縣委關于全縣黨的建設的重要規劃。

縣委辦

 

即時公開

制發文件、新聞報道等縣委組織部

4.縣委加強黨的基層組織建設的重要舉措。

縣委辦

縣委組織部

即時公開

制發文件、新聞報道等

5.縣委表彰表揚的先進集體和個人,應當向社會

公開征求意見。

縣委辦

縣委組織部

即時公開

制發文件、媒體公示等

6.縣黨的代表大會選舉代表情況。

縣委組織部

即時公開

新聞報道等

7.發揮黨的代表大會黨代表作用的情況。

縣委組織部

即時公開

編發簡報、新聞報道等

8.全縣黨員權利保障情況。

縣委組織部

定期公開

黨內通報、新聞報道等

9.全縣發展黨員有關情況。

縣委組織部

定期公開

黨內通報、新聞報道等

10.全縣關愛黨員有關情況。

縣委組織部

定期公開

黨內通報、新聞報道等

11.縣委落實黨內法規制度建設工作的情況。

縣委辦

定期公開

制發文件、編發簡報、

新聞報道等

四、干部教育管理監督情況。

1.縣管領導干部選拔任用重要崗位的考察預告、

任前公示、監督檢查、責任追究等情況。

縣委組織部

即時公開

內部公示、媒體公示等

2.縣管領導干部管理監督中的重要情況。

縣委組織部

即時公開

制發文件、黨內通報等

3.對縣管領導干部違法違紀的處分情況。

縣紀委

即時公開

制發文件、黨內通報等

4.縣管領導干部經濟責任審計情況。

縣審計局

即時公開

制發文件、黨內通報等

5.縣級黨政機關公開招考公務員、競爭性選拔活

動等情況。

縣委組織部

即時公開

媒體公示等

6.黨員干部教育培訓落實情況。

縣委組織部

定期公開

黨內通報等

7.縣委加強黨員干部學習教育的情況。

縣委組織部

定期公開

制發文件、新聞報道等

8.黨政領導干部生態環境損害責任追究情況。

縣環保局

定期公開

制發文件、新聞報道等

9.領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究情況。

縣委政法委

定期公開

制發文件、新聞報道等

10.縣管領導干部關于黨政一把手履行法治建設第

一責任人職責規定、履行安全生產黨政同責等有關

規定的情況。

縣委辦

定期公開

黨內通報等

11.落實領導干部能上能下制度以及適用改革容錯

機制等情況。

縣委組織部

定期公開

黨內通報、新聞報道等

五、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況。

1.縣委開展黨風廉政建設的重要舉措和有關制度。

縣紀委

即時公開

制發文件、新聞報道等

2.縣委開展反腐敗斗爭情況。

縣紀委

即時公開

制發文件、新聞報道等

3.開展黨內監督工作情況。

縣紀委

即時公開

制發文件、新聞報道等

4.開展巡察工作情況。

縣紀委

即時公開

制發文件、黨內通報、

新聞報道等

5.黨風廉政建設責任制檢查情況。

縣紀委

即時公開

制發文件、黨內通報、

新聞報道等

6.縣委落實黨內政治生活若干準則的情況。

縣紀委

即時公開

制發文件、黨內通報、

新聞報道等

六、貫徹落實中央八項規定精神、轉變工作作風情況。

1.縣委貫徹落實中央八項規定精神、轉變工作作風的有關工作部署情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、黨內通報、

新聞報道等

2.縣委對違反中央八項規定精神有關情況進行通報。

縣紀委

即時公開

制發文件、黨內通報、

 

新聞報道等

3.縣委開展糾風治亂等工作情況。

縣紀委

即時公開

制發文件、黨內通報、

 

新聞報道等

七、縣委重要會議、活動和重要人事任免情況。

1.縣委全會、縣委常委會等重要會議情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

2.縣委舉辦的重要活動情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

3.涉及縣委的重要人事任免情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

八、縣委年度目標任務及階段性工作完成情況。

1.縣委確定的年度目標情況。

縣委辦

即時公開

制發文件、會議通報、

新聞報道等

2.縣委半年度、全年度完成目標情況。

縣委辦

分期公開

制發文件、會議通報、

新聞報道等

3.縣委目標責任制考核情況。

縣督考辦

定期公開

制發文件、會議通報、

媒體公示等

九、縣委職能、機構設置,縣委常委會及其成員職責情況。

1.縣委工作職能。

縣委辦

即時公開

媒體公示等

2.縣委機構設置。

縣委辦

即時公開

媒體公示等

3.縣委常委會及其成員職責情況。

縣委辦

即時公開

媒體公示等

十、縣委、縣委常委會加強自身建設情況。

1.縣委、縣委常委會加強自身建設作出的決定。

縣委辦

即時公開

制發文件、新聞報道等

2.縣委、縣委常委會制定的相關制度。

縣委辦

即時公開

制發文件等

十一、縣委管理黨費的收繳情況

1.縣委管理黨費的收繳、管理和使用等情況。

縣委組織部

定期公開

黨內通報等

2.縣委直屬機關工作委員收繳、管理和使用縣級

 

黨政機關黨費的情況。

縣機關黨工委

定期公開

黨內通報等

十二、其他應當公開的

 

黨務。

1.全縣黨務公開工作部署、督查等情況。

縣委辦

即時公開

黨內通報等

2.黨委新聞人發言人設置的有關情況。

縣委宣傳部

即時公開

媒體公示等

3.其他上級要求公開的黨務事項。

縣委辦

即時公開

適合的方式

4.其他需要公開的組織、宣傳、政法、統戰等情

況。

縣委有關工作機關

即時公開

適合的方式

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