下面是小編為大家整理的與時俱進,科學(xué)論證,供大家參考。
與時俱進 科學(xué)論證
與時俱進 科學(xué)論證
荊楚網(wǎng)消息 (湖北日報) 編者按 2010 年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是“十二五”規(guī)劃的編制之年。昨日，在湯遜湖畔風(fēng)景如畫的湖北經(jīng)濟學(xué)院，省政府主辦，省發(fā)改委和湖北經(jīng)濟學(xué)院承辦的“十二五”規(guī)劃廳長論壇隆重舉行。
省直相關(guān)部門主要負責同志和各市州發(fā)展改革委負責同志，以及湖北經(jīng)濟學(xué)院部分專家學(xué)者與會。大家一致認為，在全省上下緊鑼密鼓開展“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵時期，舉辦本次論壇，非常必要。論壇暢所欲言，交流情況、開拓思路、指導(dǎo)工作，對促進“十二五”規(guī)劃編制很有幫助。
推動發(fā)展轉(zhuǎn)型
省政府副秘書長盧焱群“十二五”規(guī)劃必須充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本要求，加快推進以調(diào)整結(jié)構(gòu)為核心的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，把發(fā)展轉(zhuǎn)換到投資消費協(xié)調(diào)拉動的軌道，轉(zhuǎn)換到科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道；加快推進以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為核心的社會建設(shè)轉(zhuǎn)型，把發(fā)展轉(zhuǎn)換到民生優(yōu)先、共建共享的軌道。
要準確把握規(guī)劃的總體要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，圍繞“兩圈一帶”、推動綠色增長、加強創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)共建共享，努力構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。要明確規(guī)劃的戰(zhàn)略重點，深入研究著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進兩型社會建設(shè)、保障和改善民生、深化改革等重大戰(zhàn)略問題。
做好湖北水文章
湖北經(jīng)濟學(xué)院院長呂忠梅
湖北是千湖之省，但水資源優(yōu)勢整合不夠，部門分割、地域分立、產(chǎn)業(yè)分屬，水還遠遠沒有成為“兩圈一帶”的共同品牌和生態(tài)湖北的金字招牌。水污染治理、水生態(tài)修復(fù)等產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，水資源保護對“水經(jīng)濟”發(fā)展的帶動作用不夠。
我省應(yīng)突出生態(tài)立省的特色標志，彰顯“兩圈一帶”的水資源優(yōu)勢，從圈內(nèi)整合走向圈際整合。建立穩(wěn)定的、全省性的涉水溝通與協(xié)調(diào)機制，進行綜合決策與部門合作。
培育水產(chǎn)業(yè)基地，水污染治理與水生態(tài)恢復(fù)一體化，充分利用“先行先試”的政策優(yōu)勢，將武漢城市圈打造成湖北、全國，乃至全世界的水污染治理基地。試點農(nóng)村面源污染防治。
解決節(jié)水難題，推廣農(nóng)業(yè)兩部制水價，實行基本水價財政直補。完善民生工程，將“村村通自來水”列入湖北農(nóng)村飲用水安全“十二五”規(guī)劃，給予農(nóng)村飲用水工程必要的優(yōu)惠政策和財政補貼，建立長效運行機制。
提供科技支撐
省科技廳副廳長鄭春白“十二五”期間我省科技發(fā)展的總體指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹國家“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，進一步以增強自主創(chuàng)新能力為核心，著力加強技術(shù)創(chuàng)新體系和知識創(chuàng)新體系建設(shè)，促進科技資源的合理配置，提高科技創(chuàng)新效率；著力突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強核心競爭力；著力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；著力推進體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，釋放科技生產(chǎn)力。深入推進創(chuàng)新型湖北建設(shè)，全面提高科技對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和民生發(fā)展的貢獻率，為促進全省發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，切實走上創(chuàng)新發(fā)展軌道提供強大的科技支撐。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
省發(fā)展改革委主任許克振根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，“十二五”規(guī)劃的主要目標包括：實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進“兩型”社會建設(shè)，保障和改善民生，深化體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。
加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求，關(guān)系“十二五”時期實現(xiàn)跨越式發(fā)展的成敗。我們必須堅持擴大內(nèi)需，特別是消費需求，逐年提高消費貢獻率，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資拉動向依靠消費、投資協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。必須把促進工業(yè)由大變強與發(fā)展服務(wù)
業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，把淘汰落后生產(chǎn)能力與搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點結(jié)合起來，促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。必須緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，更加注重自主創(chuàng)新，謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展主動權(quán)、形成長期競爭優(yōu)勢，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。必須把發(fā)展社會事業(yè)和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大內(nèi)需的重要途徑，加快社會建設(shè)的整體性推進，把發(fā)展轉(zhuǎn)換到民生優(yōu)先、共建共享的軌道。
民生為本 人才優(yōu)先
省人力資源和社會保障廳副廳長張建平“十一五”時期，全省就業(yè)再就業(yè)取得顯著成效，社會保障體系建設(shè)取得突破性進展，工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進，人才隊伍建設(shè)取得突出成就，人事制度改革取得重要進展，勞動關(guān)系調(diào)整新格局基本建立。
未來 5 年，我省將千方百計擴大就業(yè)，實施更加有利于促進就業(yè)的財政、稅收優(yōu)惠、金融支持和產(chǎn)業(yè)政策。全面推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，制定并實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障政策，積極推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善各項社會保險政策，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，初步實現(xiàn)人人享有基本社會保障。實施人才強省戰(zhàn)略，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，健全人事管理體制機制。實施積極工資收入分配政策，構(gòu)建公正合理有序的工資收入分配格局。加強勞動者權(quán)益保護，全面發(fā)展和諧勞動關(guān)系。
發(fā)展與環(huán)境融合
省環(huán)保廳副廳長呂文艷
在第六次全國環(huán)境保護大會上，溫家寶總理提出，以經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重、同步，綜合運用多種手段保護環(huán)境。我省“十二五”環(huán)保規(guī)劃，應(yīng)該將“促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合”的理念貫穿其中。
要依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力，明確區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模，細化環(huán)境分類管理。在武漢城市圈，要堅持環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)合理利用環(huán)境承載力，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要實行嚴格的環(huán)境準入制度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)減污，改善環(huán)境質(zhì)量；在鄂西生態(tài)文化旅游圈，要堅持保護第一，合理選擇發(fā)展方向，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快重點生態(tài)功能保護區(qū)的建設(shè)，逐步恢復(fù)生態(tài)平衡，控制人口因素對自然生態(tài)的干擾素破壞。
走內(nèi)涵發(fā)展道路
湖北經(jīng)濟學(xué)院黨委書記周元武
由省政府主辦、省發(fā)改委和我校承辦的湖北省“十二五‘規(guī)劃廳長論壇在美麗的湯遜湖畔舉行。這是我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事。
湖北經(jīng)濟學(xué)院是我省本科教育戰(zhàn)線上的一支生力軍。當前，學(xué)校以建設(shè)高水平財經(jīng)類教學(xué)型大學(xué)為目標，堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，著力實施“質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、改革活校”戰(zhàn)略，努力把學(xué)校辦成湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的人才培養(yǎng)基地。
目前，我校正在按照全國教育工作會議精神，落實國家中長期教育改革和發(fā)展綱要，制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃。我們將認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會湖北省制訂“十二五”規(guī)劃的精神，在學(xué)校規(guī)劃編制中找準結(jié)合點，力爭為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
推進新型工業(yè)化
省經(jīng)信委副主任萬勇
“十一五”以來，我省堅持探索和實踐新型工業(yè)化，全省工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、結(jié)構(gòu)改善、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。“十二五”時期，將圍繞全省“兩圈一帶”重大戰(zhàn)略的實施，逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以先進制造業(yè)為支撐，以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，信息化與工業(yè)化融合、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)驅(qū)動、資源節(jié)約型與環(huán)境友好型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
我省將嚴格行業(yè)準入，加快企業(yè)技術(shù)改造，大力淘汰落后產(chǎn)能。積極培育市場主體，鼓勵支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以資本為紐帶、以品牌為依托開展兼并重組。實施各類發(fā)展專項，落實扶持政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展光電子、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟增長點。
轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長楊世元
我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”規(guī)劃編制，重點在住房，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)（突出新型城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究），節(jié)能減排與科技，工程建設(shè)、建筑業(yè)和勘察設(shè)計等四個主要職能領(lǐng)域。包括：城鎮(zhèn)住房保障、農(nóng)村危房改造、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建筑節(jié)能、城市供水與水質(zhì)保障、城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)與發(fā)展、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與發(fā)展、建設(shè)科技、城鎮(zhèn)化、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展、建筑業(yè)發(fā)展、勘察設(shè)計行業(yè)與搞抗震設(shè)防等。
綜上所述，我們在規(guī)劃編制中，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，，把推進新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，大力實施安居工程、統(tǒng)籌工程、綠色工程、成長工程、創(chuàng)優(yōu)工程、平安工程，加快推動城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、管理規(guī)范化，開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新局面。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
省農(nóng)業(yè)廳副廳長王敦勝“十一五”時期是湖北農(nóng)業(yè)全面較快發(fā)展的階段，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升，科技支撐作用明顯增強，農(nóng)村改革取得新的進展。“十二五”時期，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要舉措是
構(gòu)建九大體系，即轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；實施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系；發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系；推行標準化生產(chǎn)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系；推進科技創(chuàng)新，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技支撐體系；推進良種產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建良種繁育推廣體系；推行資源節(jié)約和加強環(huán)境保護，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)保護體系；轉(zhuǎn)變工作方式和管理模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理體系；拓寬渠道，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)投入體系。
百年大計 教育為本
省教育廳副廳長歐陽建平
百年大計，教育為本。作為教育大省的湖北，面臨“十二五”規(guī)劃制訂當口，要高擎加快建設(shè)教育強省的旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，通過“十二五”和中長期教育規(guī)劃的制定和實施，努力實現(xiàn)更大規(guī)模的普及教育、更高水平的優(yōu)質(zhì)教育、更加公平的國民教育、更加完備的終身教育，更好地服務(wù)湖北打造促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點。以促進義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，切實推進教育公平，努力實現(xiàn)教育質(zhì)量一體化，師資配備均衡化，基礎(chǔ)設(shè)施標準化；以促進基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點，切實提高職業(yè)教育水平和適應(yīng)市場、服務(wù)社會的能力，通過職業(yè)教育規(guī)模化、集團化、品牌化，增強職業(yè)教育有吸引力和發(fā)展能力；以提高質(zhì)量和主動服務(wù)為重點，加快建設(shè)高教強省，重點抓好擴大優(yōu)質(zhì)高教資源、開拓教育服務(wù)領(lǐng)域、加強教師隊伍建設(shè)等工作。
加快交通運輸一體化
省交通廳副廳長張云“十二五”時期，是我省實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全省經(jīng)濟社會發(fā)展將邁入新階段。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，要求繼續(xù)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要求加快現(xiàn)代交通運輸業(yè)；調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快交通運輸一體化進程；加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、發(fā)展綠色經(jīng)濟，要求增強交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力；完善公共服務(wù)、促進社會穩(wěn)定，要求提高交通運輸公共服務(wù)水平，增強安全保障和應(yīng)急能力。因此，“十二五”湖北交通發(fā)展的基本原則，應(yīng)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)湖北省“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，以優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式為主線，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、結(jié)構(gòu)合理、銜接緊密、信息共享的綜合交通運輸體系。