下面是小編為大家整理的在市委經濟工作會議暨全市產業發展大會上講話（范文推薦）,供大家參考。

同志們：

這次市委經濟工作會議暨全市產業發展大會，是2022年開局后市委召開的第一個全市性會議，既是貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神的具體行動，也是我們邁入新征程、奮進新時代、謀求新突破的關鍵舉措。目的非常明確，就是動員全市上下進一步凝聚“大抓發展”的力量、形成“抓大產業”的共識，堅持以經濟建設為中心，推動今年各項工作開好局、起好步，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

剛才，“2+6+N”重點產業鏈鏈長及有關部門負責人，分別匯報了工作開展情況和下一步打算，大家謀得深、抓得準、落得細，很有針對性和操作性。思維書記的講話，深入貫徹中央經濟工作會議、省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議精神，在充分肯定2021年經濟工作取得成績的基礎上，圍繞“三個沒有變、四個更加有利于”，深入分析了當前經濟發展面臨的形勢；
站在戰略和全局的高度，以“六個堅定不移、三個狠抓”為主線，對今年全市經濟工作和產業發展進行了系統性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢，站位高、視野寬、分析透、落點實，針對性、指導性都很強，我們要認真學習領會，全力貫徹落實。下面，我從抓好市委決策部署落實和做好具體工作的角度，講幾點意見。

第一，突出“穩中求進”總基調。穩中求進工作總基調是黨治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力疊加的挑戰。越是在這樣的關鍵時期，我們越要辯證理解把握“穩”和“進”的關系，按照市委的總體部署，把“穩字當頭、穩中求進”的要求落實到經濟社會發展的各領域、各環節。

一方面，要力促基本盤的“穩”。穩中求進，“穩”是主基調、是大局。中央經濟工作會議提出，“各地區各部門都要擔負起穩定宏觀經濟的責任”，這不僅是經濟問題，也是政治問題。要穩經濟大局。今年地區生產總值增長7%，是我們經濟增長的底線，在實際工作中盡可能爭取更好的結果。特別是剛才思維書記在講話中，深入闡述了實現這一目標的現實基礎和有效支撐，給我們又增了信心、鼓了干勁、明了方向。各級各部門要圍繞“7%”的目標，主動領任務、扛指標，逐項分解落實到各自承擔的工作和項目中，確保全年一產增長6%、二產增長7%以上、三產增長8%，保持主要指標持續增長，確保經濟運行在合理區間。要穩市場主體。受疫情影響，這兩年我們的中小微企業處境比較困難，特別是去年10月中旬的本地疫情給不少企業帶來了直接沖擊。相關部門要圍繞開展紓困解難行動，多做雪中送炭的實事，把減稅降費、讓利助企、降低成本等政策措施落到實處，幫助各類市場主體走出困境、恢復發展。要穩社會底盤。更好統籌發展與安全，毫不放松地抓好常態化疫情防控，有效防范化解安全生產、矛盾糾紛、金融領域等各類風險，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，以工作的確定性應對各種不確定性，為經濟平穩發展營造安定有序的社會環境。

另一方面，要注重高質量的“進”。穩中求進，“進”是積極進取、奮發有為，主要是抓經濟的方法、擴總量的手段、促增長的途徑。在“進”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點”功能定位，主動在全市發展大局中找坐標、定措施，無論是項目謀劃還是產業發展，都要向“三地兩點”對標和聚焦，通過抓主抓重、以點帶面，推動全局工作實現新的進展和突破，真正使“打造省域副中心、建設西部明星城”落到實處、取得實效。在“進”的目標上，我們要圍繞市第十二次黨代會確定的“地區生產總值突破500億元大關”的總體目標，科學把握規律，避免盲目冒進，按照今年“打基礎、夯根基”的原則，聚力抓好產業轉型、項目建設、招商引資、環境優化等工作，為今后2—3年的產能釋放、快速發展提供強有力支撐。在“進”的路徑上，要圍繞“2+6+N”產業鏈條，以更大力度抓實體經濟，加快構建現代產業體系。特別是嘉峪關過去因工業而興，今后也必將因工業而進，我們必須牢固樹立“產業興市、工業強市”的理念，集中力量抓好延鏈補鏈的文章，力爭通過5年努力工業增加值達到350億元，切實為實現高質量的“進”拓展空間。

第二，圍繞“產業鏈條”聚集群。產業只有集群集聚發展，才能形成規模優勢，提升競爭力和影響力。我們就是要緊盯“2+6+N”產業鏈，大力調結構、提品質、擴總量，加快構建具有嘉峪關特色、競爭效應明顯的產業集群。

一要“有中生優”做大特色產業規模。依托稟賦優勢實現發展新生，是經濟發展的一大規律。像鋼、鋁這兩大產業鏈占全市工業經濟的60%以上，始終是嘉峪關產業的支柱、發展的基石。前幾年我們發展稍有放緩，有些人片面地認為，鋼鋁是夕陽產業、落后產業。其實，只有落后的產能，沒有落后的產業。傳統產業通過技術改造、降本增效、延伸鏈條，同樣可以展現出強大生命力。我們要堅持以科技創新為驅動，以“三化”改造為牽引，推動鋼、鋁走“低碳升級+循環改造+綠色替代”發展路徑，真正使傳統優勢產業“老樹發新枝”。要放大酒鋼鏈主企業的引領作用，提升62戶規上企業效益，配套引進下游精深加工企業，通過3到5年的努力，構建附加值高、帶動性強的千億級鋼鐵和鋁產業集群，真正形成西部地區先進制造業的要素集聚地。像文化旅游產業鏈，嘉峪關作為明長城的西端起點，可以說享譽海內外，也是國內最早發展旅游的城市之一。但隨著旅游市場的不斷發展，由于我們的旅游線路、產品類別、宣傳模式較為單一，現在文化旅游的廣度、深度以及帶動效應明顯不足。今年，我們要圍繞打造長城文化重要標志地的目標，進一步突出關城的“龍頭”地位，統籌發揮好花博園、關城里、方特絲路神畫等作用，下功夫盤活存量旅游設施，形成聚集帶動效應，真正把關城這個IP帶火。思維書記在研究中提出一個觀點，全域旅游的概念很好，也符合發展趨勢。但嘉峪關當務之急還是要突出重點，集中精力打造好關城大景區，延長游客停留時間。包括文旅局要研究探討“一票制”、“套票制”、一卡通等做法，探索推行各景區聯動運營、統一結算，比如游兩個景區優惠多少，在嘉峪關呆兩天優惠多少、呆三天優惠多少，能不能有一天的住宿免費、或者哪個景區免費？能不能與商貿結合、買門票贈送“消費券”？這在發達地區已經有成熟做法，可以學習借鑒。同時，能否通過尋求和引入國內有實力的企業開展合作，對全市的文化旅游資源進行整體規劃、包裝的同時，進行整體建設、運營，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長、鏈主企業和責任單位進行深入研究。

二要“無中生有”培育新的經濟增長點。現代經濟發展既要抓人無我有，更要抓無中生有。像新能源產業鏈，過去我們雖然有一定的光伏發電，但僅僅就光伏而發展光伏，沒有帶動配套產業、消納產業的融合發展。現在新增可再生能源不再納入能源消費總量控制，能耗“雙控”指標向碳排放總量和強度“雙控”轉變，可以說新能源發展又站在了“風口”上。在新的形勢下，我們一定要轉換放大新能源優勢，保持發展定力，堅持“以我為主”，有所為有所不為，科學合理配置資源，提升光伏的準入門檻、投資強度和配套產業質量，真正達到以資源換產業、以資源換市場的最大效益。特別是要用好綠電相關政策，無論有多大困難，也要堅定不移推進嘉酒局域電網建設，推廣“源網荷儲”一體化模式，統籌用好本地和周邊的近30GW風、光電以及大量的火電資源，實現有效調峰、多能互補、就地消納，真正形成電價“洼地”，增強招商引資的吸引力和競爭力。像核技術應用產業鏈，中核四0四落戶多年，為嘉峪關的人口增長、人才引進、城市發展做出了突出貢獻，但由于企業性質、注冊地等原因，在稅收、產值上還沒有太大的帶動效應。下一步，我們要在支持中核四0四“兩軸三區”布局，保障國家核基地綜合保障區、嘉核科學城建設的基礎上，重點加強與中核四0四產業方面的合作，引進培育民核、非核、核非標設備、軍轉民品等高新技術及裝備制造項目，增加新的經濟增長點。這次我到國防科工局，獲悉到一個消息，國家層面將逐步推行軍品含稅采購。圍繞這一改革，嘉峪關在涉核、非核產品服務貿易上有哪些文章可做？特別是如何吸引產業鏈供應商和配套企業在我市注冊分支機構、建設生產制造基地？相關部門要按照思維書記的指示要求，抓緊研究、提前入手、搶占先機，力爭在打造國家重大戰略支撐關鍵點上取得實質性進展。

三要“小中生大”提升產業發展層次。推動產業發展是一項系統工程，要堅持以大帶小、上下聯動、協作配套，圍繞龍頭企業打造全產業鏈條，釋放產業協同升級的“乘數效應”。像精細化工產業鏈，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預焙陽極配套，作為上游企業實現了很好的發展，每年產值20多億元、上繳稅收近2億元。現在，索通搶抓“雙碳”機遇，圍繞新能源發展在我市建設低碳產業園，推進實施負極、高端碳材料、石墨化材料等項目，必將吸引和帶動上下游配套企業，相關部門要做好沿鏈招引、關聯拓展的文章。像循環經濟產業鏈，酒鋼有大量的粉煤灰、礦渣、鋁渣等工業固廢，近期國家發改委又將工業園區列為全國40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。我們要搶抓這一機遇，加快實施甘肅藏建、嘉能礦業等資源綜合利用項目，引進更多循環經濟領域企業和項目，快速提升產業鏈產值。像現代農業產業鏈，嘉峪關農業體量小，占生產總值比重不到2%。但我們不能因為農業小就不重視，而是要“圍繞城市、富裕農民”。核心還是要以工業化的理念發展農業，以推動土地流轉、適度規模經營為重點，把分割的耕地打通，形成連片集中，積極招引農業龍頭企業，開展規模化、機械化、高效化生產，從而提高土地產出、提升農業產值。

第三，緊盯“項目招商”求突破。無論是經濟工作還是產業發展，最終都要落到項目上。各部門各單位要進一步強化“以項目論成敗、以招商論英雄”的意識，堅定不移抓項目，矢志不渝引投資，全力推動項目建設“量質齊升”。

一要在“謀”上下功夫。大項目好項目，等不來也送不來，關鍵是要超前謀劃、主動爭取。要吃透上情“科學謀劃”，深入研究國家和省上的政策導向，積極對接西部大開發、“雙碳”、暢通國民經濟循環等戰略機遇，做大做實項目庫，確保儲備規模始終保持在500億元左右。特別是財政部已提前下達甘肅今年300億專項債額度，財政、發改等部門要加強專項債投資重點領域的謀劃論證，指導相關部門做深項目前期工作，力爭更多項目納入省上盤子、獲得國家投資支持。要把握市情“精準謀劃”，深化與酒鋼集團、中核四0四的合作，按照“缺什么補什么”的原則，地企共同圍繞產業鏈上游“追根溯源”、中游“強筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動產業整合、提高產業關聯度的大項目好項目，真正實現高標準強鏈、高水平延鏈、高效率補鏈。

二要在“引”上做文章。市委、市政府已經明確今年要實施“招商引資突破行動”，并制定了《精準招商引資實施方案》，設立了8個產業鏈招商組。相關部門要根據市委的總體部署，及時細化年度招商計劃，對每個季度開展哪些活動、洽談哪些項目、對接哪些企業，都要認真梳理、科學安排、提前計劃，做到心中有數、了然于胸。要進一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率，今年確保鋼、鋁2條千億級產業鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產業鏈到位資金16億元，精細化工產業鏈到位資金10億元，循環經濟產業鏈到位資金6億元，文旅融合創新產業鏈到位資金5億元，核技術裝備制造產業鏈到位資金2億元，現代農業產業鏈到位資金1億元，全年實現招商引資到位資金60億元以上，增速達到20%以上。

三要在“量”上求突破。今年的固定資產投資增速要達到12%，必須有一批大項目、好項目做支撐。特別是要提高產業項目在固定資產投資中的數量、比重和強度，工信局要督促62戶規上企業完成投資35億元以上，工業園區要推進浙江甬金、甘肅藏建、海中環保等項目投資15億元以上，發改委要做好50億元以上的新能源及配套產業項目落地實施，確保工業固投增速達到20%。要統籌推進今年計劃實施的500萬元以上、約170個建設項目，加快國家核基地綜合保障區、酒鋼1號2號焦爐優化升級等省列重大項目進度，做好各類項目的開工準備，力爭在一季度就能形成實物量、工作量、投資量，為實現“開門紅”奠定基礎。

第四，打好“營商環境”組合拳。對政府而言，為經濟發展、企業投資、項目落地創造良好環境，是義不容辭、責無旁貸的責任。我們要堅持“市場主體需要的就是我們要做的”，多管齊下、破立并舉、軟硬兼施，全面優化政務環境、法治環境、城市環境，切實增強產業發展的吸引力和競爭力。

一要打造高效便捷的政務環境。相關部門要按照思維書記強調的從技術、管理“兩條線”優化政務服務流程的要求，加大制度創新、流程再造力度，全面梳理政務中心辦理事項，哪些涉及群眾、哪些涉及市場主體，都要分門別類、清清楚楚，該整合的整合、該優化的優化、該取消的取消，下功夫做“減法”，確保年底前將全部行政許可事項納入清單管理。要做好項目服務保障，采取幫辦代辦、告知承諾、集成服務等方式，從企業開辦、項目審批到竣工驗收，提供全流程、全周期“管家式”服務，堅決杜絕手續一直在路上。要加快數字政府建設，在3月底前建成運營指揮中心、政務云、數據共享交換平臺等12個項目，上半年形成完善的12345“一號響應、接訴即辦、部門聯動”的工作機制，真正打響“嘉快辦、逾難關”政務服務品牌。

二要打造公平公正的法治環境。法治是最好的營商環境。政府各部門要以全國法治政府建設示范市為牽引，嚴格依照法定程序履行職責，厚植法治意識、規則意識、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關系”的良好社會環境。要落實好公平競爭機制，保護好企業家合法權益，只要是在嘉峪關建項目、搞投資、發展產業的合法經營企業，無論是國有還是民營，無論是外來還是本土，我們都要平等對待、一視同仁，絕不能在權利、機會、規則等方面設置門檻，切實讓各類市場主體放心投資、安心經營、舒心發展。

三要打造宜居宜業的城市環境。城市是產業發展的載體。我們要繼續發揮好全國文明城市、衛生城市、園林城市、環保模范城市等優勢，結合國土空間規劃編制，更加注重城市空間的協調性、風貌的整體性、文化的延續性，真正讓城市品質和形象成為招商引資的金字招牌。要深入推進城市更新，統籌南北市區發展，提升管理精細化水平，圍繞產業所需、企業所需、創業所需，科學布局完善教育、醫療、養老等公共服務設施以及消費業態、交通出行等城市功能，努力讓企業家和各類人才在嘉峪關生產生活更方便、更舒適。

第五，堅持“起而行之”抓落實。今年的各項工作目標已經明確，路徑十分清晰。我們要始終把堅持黨的領導貫穿經濟工作全過程，把思想和行動統一到市委對當前形勢的判斷上來，統一到思維書記的講話要求上來，強化責任擔當，快干苦干實干，全力以赴抓好各項任務落實。

一要靠實“抓”的責任。“2+6+N”產業鏈是我市產業發展的總圖譜。各位鏈長和責任單位要扛起責任、細化措施、分線作戰，要有清晰的定位、目標和舉措，切實用目標倒逼進度、用進度倒逼責任、用責任倒逼落地。要把主要精力放在抓產業、抓項目、抓招商上，以上率下推動項目招引，真正以每個鏈條的“小進步”，推動整體產業的“大提速”。要樹立“要素跟著項目走”的鮮明導向，統籌調配土地、資金、能耗等要素向重點產業集聚、向鏈上企業傾斜，誰的項目好，就給誰更多保障；
誰的投資優，就給誰更多配置；
誰的步子快，就給誰更多支持，真正使有限資源發揮更大作用。

二要保持“快”的節奏。機遇面前，人人都有機會。我們唯有比別人睡得更晚、起得更早、跑得更快，才能搶占先機、贏得未來。各部門各單位要從新的一年抓起、從開局起步抓起、從第一季度抓起、從首月抓起，將工作任務全面細化、提速推進，在招商引資、項目建設、產業培育等各方面以快速度搶占先機。要堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，立足職能職責，不等不靠不拖，真正讓雷厲風行、分秒必爭深入人心，讓夙夜在公、緊張快干成為常態。

三要強化“闖”的意識。抓經濟工作的方法有很多，關鍵還是解放思想、更新觀念、創新方式。我們要堅持“法無禁止即可為”，在工作中只要是不違背法律規定和上級政策的，只要是其他地方有成功經驗的，只要是有利于產業發展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”，變“可能”為“現實”。特別是面對今年中央、省委經濟工作會議一系列密集利好政策，相關部門要結合市情實際，敏銳把握、深入研究、主動爭取，努力把政策機遇轉化為實實在在的投資和增長。

四要發揚“爭”的精神。百舸爭流，奮楫者先。各級各部門要聚焦“做大經濟總量”這一總目標，盯著先進干，朝著標兵趕，瞄準一切有利于嘉峪關發展的資源、人才、空間等要素進行積極拼搶。要跳出嘉峪關看雄關，在省域范圍內比全局工作、比條線工作、比板塊工作，能爭第一的，堅決不拿第二。要把精力放到干事業上，把功夫下在抓發展上，少說大話、不說空話，多辦實事、多出實招，以實際行動推動市委決策部署落地生根，確保今年各項工作取得新的發展、邁上新的臺階。

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