下面是小編為大家整理的在全縣村社區“兩委”換屆選舉工作會議上講話范本,供大家參考。
換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關領導人員、組成人員的任期已經屆滿。下面是范文網小編為您推薦在全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作會議上的講話精選范文。
同志們：
村(社區)“兩委”換屆選舉工作是一項加強農村基層組織建設、夯實基層基礎的重要工作，對于實施鄉村振興戰略，維護農村社會穩定、促進農村健康發展都具有重要的意義。中央和省、市、縣委高度重視基層組織建設，各級各有關部門要提高政治站位，始終高度重視換屆選舉工作，扎實做好村(社區)“兩委”換屆選舉后半篇文章。下面，我主要講四點意見。
一、提高政治站位，準確把握形勢，切實增強責任感、使命感
村(社區)“兩委”換屆選舉工作涉及面廣、持續時間長，不確定因素多，而且今年全面推行村主干“一肩挑”，選舉難度進一步加大，選情也更加復雜。我縣現有鄉鎮(街道)**個、村(社區)**個，根據省、市工作安排，此次我縣村(居)委會換屆選舉工作將按照先村(社區)黨組織，后村(居)民委員會的順序進行，9月底前要完成村(社區)黨組織換屆選舉，11月底前要完成村(居)民委員會換屆選舉工作，時間緊，任務重，能否搞好這次換屆選舉，關系黨的執政根基穩固，關系基層群眾民生福祉，關系全縣經濟社會大局穩定。各級各有關部門要高度重視，提高政治站位，深化思想認識，自覺把思想認識統一到中央決策部署和省、市、縣委工作要求上來，強化責任意識和政治擔當，以抓好村(社區)“兩委”換屆的優異成績推動“十四五”開好局、起好步。
一是推進城鄉發展的必然要求。2021年實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。新的一屆村(社區)“兩委”擔負著實現第二個百年奮斗目標的重任。無論是推進城市和諧文明社區建設、為居民提供多樣化的優質服務，還是加快鄉村振興戰略，都需要基層黨組織發揮好領導核心作用和戰斗堡壘作用，離不開群眾信任的好班子、好書記。我們一定要站在戰略和全局的高度，切實抓好村(社區)“兩委”換屆，真正把基層組織建設成為堅強領導核心，確保基層組織帶頭人個個過硬。
二是提升基層治理水平的必然要求。推進改革發展穩定大量任務在基層，推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層;社會治理的重心必須落到城鄉社區，社區服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了。當前，隨著新型城鎮化加快推進，大量人口進入城市就業、定居和生活，群眾的利益訴求日益多元化，城市基層改革治理的任務很重，迫切需要社區基層組織發揮好協調各方利益、促進社區和諧穩定的“托底”作用。在農村，推進農業經營體系、農村集體產權制度等方面改革，都迫切需要農村基層組織解放思想、開拓創新、敢于擔當、化解矛盾、團結群眾。只有切實抓好村(社區)“兩委”換屆選舉，選出勇于負責、善于治理、能打硬仗、群眾擁護的基層組織領導班子和“當家人”，深化城鄉改革的各項任務才能落地見效，基層社會治理才能朝著法治化、現代化的目標不斷邁進。
三是推動全面從嚴治黨的必然要求。這些年，各地樹立大抓基層的鮮明導向，基層組織建設進一步加強，基層面貌有了很大改觀，但基層基礎總體薄弱的狀況仍然沒有得到根本改變，一些基層黨組織軟弱渙散，基層民主管理制度不夠健全，有的地方基層黨員干部隊伍年齡老化、能力弱化的問題還比較突出等等。這些問題的存在，嚴重影響黨和政府的形象，影響黨的執政根基的鞏固。搞好村(居)委會換屆，既為我們加強基層組織班子建設、解決基層黨建突出問題提供了有利契機，又為推動全面從嚴治黨各項措施落地生根見效提供了有力抓手。我們要認真貫徹全面從嚴治黨的要求，扎實抓好換屆，確保換屆過程嚴守黨章黨規黨紀、有序推進、風清氣正，確保選舉結果實現組織意圖、體現群眾意愿，充分彰顯基層組織的凝聚力戰斗力，不斷厚植黨的執政根基。
二、提高思想認識，把握工作主動權，切實把黨的領導貫穿始終
黨政軍民學，東南西北中，黨是領導一切的。在這次村(社區)“兩委”換屆中，要理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的領導貫穿全過程，統籌做好會前準備、人事安排、會議選舉等各項工作，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導地位、發揮主導作用，確保村(社區)“兩委”換屆選舉實現提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風氣的“四好”目標。
一要樹立正確導向。選準人選好人，是換屆選舉的核心任務。選什么樣的人，不選什么樣的人，關系人心向背、影響社會風氣。抓好換屆選舉，關鍵要樹立鮮明的用人導向，著力優化班子結構，著力選優配強村(社區)黨組織帶頭人。要堅持選人標準，把那些政治素質好、帶富能力強、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的優秀人才選進“兩委”班子，特別要把黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員選為村(社區)黨組織書記。這次村(社區)“兩委”換屆，省委、省政府提出了不宜進入村(居)委會班子的“**種情形”,我縣又進一步進行了細化，各鄉鎮(街道)可以結合實際更進一步明確，對“兩委”候選人提出具體要求，讓廣大黨員群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人。要擴大選人視野，注重從村級后備干部中選拔優秀人才，從農村致富能手、專業合作組織負責人、外出務工經商人員、復轉軍人、優秀大學生村官中發現人才充實村“兩委”班子，從社區專職工作人員、優秀高校畢業生、社會組織負責人和機關企事業單位熱心社區工作的人員中推薦社區“兩委”成員人選。對個別暫時沒有黨組織書記合適人選的村，要采取從縣鄉機關派、從外出務工經商人員中請等多種辦法推薦人選，不能勉強、湊合，搞“矮子里面拔將軍”。要優化班子結構，每個村(社區)一般應有1名30歲以下的年輕干部，每個鄉鎮(街道)力爭有1名女性村(社區)黨組織書記或村(居)民委員會主任，力爭每村有1名大專以上文化程度的干部，形成梯次配備的村級組織班子和村(社區)干部隊伍。要提高村(居)委會成員交叉任職比例，推動村(社區)黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”，增強村(居)委會班子的工作合力。
二要嚴格組織把關。加強黨對換屆工作的領導，發揮好黨組織的把關作用至關重要。既要堅持對人選把關，也要注重對工作程序和業務的把關，保證換屆選舉不出現任何失誤和紕漏。要把好人選資格關，切實摸清候選人的真實情況，認真進行資格審查，特別是對群眾有反映、各方有爭議或者有“**不選”情形的人選要從嚴把關，防止不符合條件的人進入村(社區)干部隊伍，防止“帶病提名”“帶病當選”。對另選他人形式選出的人員，鄉鎮(街道)黨(工)委也要嚴格進行資格審查,不符合候選人資格條件的，應宣布當選無效。要把好組織考察關，對符合條件的候選人初步人選，要組織力量進行認真考察，廣泛聽取黨內外群眾的意見，深入了解人選的政治思想表現、工作能力以及在群眾中的評價等情況，切實把考察工作做深、做細、做實。候選人的基本情況，要通過一定形式向群眾公示、征求意見。要探索實行候選人聯審制度，由鄉鎮(街道)黨(工)委牽頭，組織同級人大、紀檢、組織、民政、公安、司法、財稅、衛生計生、綜治等部門聯審把關，經審核符合條件的候選人才能按規定程序提交選舉。要把好督查指導關，縣一級成立換屆選舉風氣巡回督查組，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。同時向各鄉鎮(街道)分別派出指導組，加強業務指導和監督檢查，確保全面覆蓋、不留死角。鄉鎮(街道)也要向村(社區)派出指導組。要堅持一個環節一個環節、一個步驟一個步驟地嚴督實導，嚴格落實標準、程序和紀律要求，確保換屆工作各個環節規范有序、合章合法。對督導檢查過程中發現的問題，要及時嚴肅處理，絕不能姑最新的領導講話最全的黨建資料最優的服務態度息遷就。
三要加強教育引導。在換屆選舉工作中，要充分發揮黨的思想政治工作優勢，有針對性地把思想教育引導工作做實、做細、做早。對有參選意愿的人員加強思想教育，引導他們增強政治意識、大局意識，依規依法有序參與;對即將退出村級組織班子的人員特別是并村后的富余人員，要逐一談心談話，幫助消除思想疑慮、解決實際困難，使他們真心實意地支持換屆和新班子的工作;對班子不健全、矛盾比較突出的村(社區)，要先整頓、再換屆，確保不留“后遺癥”。
四要營造良好環境。加強對換屆選舉的領導，一個重要方面就是要加強城鄉基層治理，營造良好的換屆環境。換屆前，要組織力量開展調查摸底，逐村、逐社區掌握社情民意和選情動向，針對影響換屆的主要因素特別是“村霸”“蠅貪”等現象，依法依紀、“一村一策”制定好整治工作方案。要把整治“村霸”和宗族惡勢力作為加強農村黨建、搞好村“兩委”換屆選舉的重要內容，嚴厲打擊各種違法違紀行為，嚴防發生操縱、破壞村級組織選舉的問題。要加大對“微腐敗”和“蠅貪”的查處力度，著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，切實增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。
三、強化嚴督實導，依法依規辦事，切實保障黨員群眾的民主權利
換屆工作的法律性、政策性、程序性都很強，每一步都有嚴格的程序要求，哪個環節操作不當，都有可能影響整個換屆質量，影響基層和諧穩定。各地要準確把握、認真執行換屆工作的各項政策法規和程序要求，引導黨員群眾正確行使民主權利，保證換屆選舉工作依法依規有序進行。
一要強化組織宣傳。采取組織黨員學習、開展媒體宣傳等多種形式，教育引導黨員群眾深刻認識做好換屆的重要意義，了解掌握政策規定、程序環節，積極負責地參與換屆選舉工作。要結合黨員組織關系排查工作，通過集中辦理、上門服務、電話聯系、信件通知等方式，扎實細致地做好選民登記和黨員動員工作，保證在家的黨員群眾都參加，外出務工經商的黨員群眾盡可能返鄉參加選舉，提高黨員和群眾的參選率。
二要強化程序合規。程序到位是選舉合法的重要保證。從近年來各地通報的村(社區)“兩委”換屆違紀違法典型案件看，隨意簡化程序、不按程序辦事，是群眾反映比較強烈的問題。因此，搞好換屆選舉，必須嚴格換屆程序。各地要按照法律法規和黨章黨規的規定，結合實際，進一步規范和細化換屆選舉的程序和實施辦法，對選民資格認定、委托投票方式、有效選票認定等容易引起爭議的內容作出明確規定，對工作流程和選舉步驟作出具體規范，讓基層一看就懂、一學就會、精準操作。尤其是對推薦提名、大會選舉等關鍵環節，都要規范操作、嚴格執行，決不能因為嫌麻煩、圖省事而隨意簡化省略，確保程序精準到位、合法有效。
三要強化民主意識。這次村(社區)“兩委”換屆，是黨內民主和人民民主在城鄉基層的生動實踐，必須切實保障黨員群眾民主權利，著力實現貫徹組織意圖和體現群眾意愿相統一。在制定換屆方案時要廣泛聽取黨員群眾意見，確定投票時間時要充分尊重當地生產生，具體實施時要積極引導黨員群眾有序參與，使換屆選舉的過程成為發揚民主的過程。要認真落實黨員群眾的選舉權和被選舉權，擴大人選推薦范圍，完善選舉辦法，規范候選人介紹方法，讓黨員群眾在面對面比較中分優劣、選賢能。要充分發揮黨員群眾的監督作用，及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，使換屆選舉過程陽光透明。換屆選舉關注度、敏感度高，往往也是非組織活動比較活躍的時候，強調發揚民主絕不能放松組織引導。要強化鄉村兩級黨組織作用，教育引導黨員群眾正確處理民主與集中、權利與義務的關系，依法按章行使民主權利。
四、勇于擔當作為，落細落實責任，切實圓滿完成換屆工作
村(社區)“兩委”換屆涉及面廣、參與人數多、社會關注度高。各鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要切實負起責任，統籌安排、精心組織、嚴明紀律，確保村(社區)“兩委”換屆工作有力有序推進。
一要加強組織領導。各鄉鎮(街道)黨(工)委要把村(社區)“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，建立層層抓落實的責任機制。各鄉鎮(街道)黨(工)委要專題研究，要充分發揮“一線指揮部”的作用，成立領導機構和工作機構，負責具體組織實施工作。縣級領導按照聯點安排，切實加強對聯點鄉鎮街道村(居)“兩委”換屆選舉工作的指導。鄉鎮(街道)黨(工)委書記要履行好主體責任人的職責，認真落實鄉鎮領導班子成員分片負責制、駐村干部包村責任制，將工作責任明確到崗、具體到人。組織部門既要精心組織好村(社區)黨組織換屆選舉，又要切實擔負起牽頭抓總、綜合協調責任，民政部門要履職盡責、精準指導搞好村(居)民委員會換屆選舉工作，有關部門要密切配合，齊心協力抓好村(社區)“兩委”換屆選舉工作。
二要嚴肅換屆紀律。鄉鎮(街道)黨(工)委對村(社區)“兩委”換屆紀律、換屆風氣要從嚴要求，以鐵的決心、鐵的意志、鐵的紀律、鐵的作風，確保換屆選舉風清氣正。要強化紀律教育。堅持教育在先、警示在先、預防在先，結合黨史學習教育，組織候選人和廣大黨員群眾認真學習換屆紀律文件，組織收看專題教育片，旗幟鮮明地教育引導他們增強黨性觀念、法紀意識，自覺抵制拉票賄選、利用家族勢力威脅操縱等干擾破壞選舉工作的違紀違法行為。要強化全程監督。借鑒市縣鄉集中換屆的成功經驗，市一級向各縣(市區)、縣一級向各鄉鎮(街道)都派出了換屆風氣巡回督查組，各鄉鎮(街道)也要向村(社區)派出現場督導組，包干負責、嚴督實導，落細落小、見事見人。要通過建立健全電話、信訪、網絡、手機短信“四位一體”的舉報平臺，發揮各級黨代表、人大代表、政協委員以及各級紀檢監察和村務監督委員會作用等方式，加強全方位監督。要強化查處問責。對違反換屆紀律的問題實行“零容忍”，發現一起、查處一起、通報一起，形成強大震懾，始終保持對不正之風的高壓態勢。對以不正當競爭手段參選的，一經發現立即取消其參選資格，已經當選的宣布無效。對因履責不力、失職瀆職，導致換屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
三要注重統籌協調。村(社區)“兩委”換屆是一個有機整體和系統工程，必須統籌安排、整體推進。重點搞好“五個統籌”，即把村(社區)“兩委”換屆與村級組織配套建設統籌起來，在人事安排上通盤考慮，在具體工作上分步實施，著力提升基層組織建設的整體水平;把村(居)委會換屆選舉與整頓軟弱渙散基層黨組織等基礎工作統籌起來，推動解決一批重點、難點問題;把選優配強“兩委”班子與后備干部隊伍建設統籌起來，確保村級班子后繼有人;把村(社區)干部選拔使用與嚴格管理、有效激活統籌起來，做好換屆后續工作，健全崗位承諾、日常管理、績效考核等制度，完善政治榮譽激勵、基本報酬正常增長、離任補助等機制，激發基層干部干事創業的動能;把村(居)委會換屆與促進發展穩定統籌起來，實現換屆選舉與各項工作相互促進、相得益彰。
四要強化輿論引導。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持正確輿論導向，積極宣傳城鄉經濟社會發展成就、黨的建設成效和先進典型，做好換屆政策規定、紀律要求的宣傳解讀，凝聚有利于做好換屆工作的共識和力量。嚴格新聞宣傳紀律，密切關注輿情動態，加強分析研判和正面引導，主動回應社會關切，防止惡意炒作，為換屆工作營造良好輿論氛圍。同志們，做好村(社區)“兩委”換屆選舉工作意義重大，任務艱巨，影響深遠。我們要以對黨和人民事業高度負責的態度和從嚴從實的作風，同心協力、扎實工作，圓滿完成換屆選舉各項任務，為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅強組織保證。
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