下面是小編為大家整理的工作報告,某人社局優化營商環境情況匯報,供大家參考。
某人社局 2020 年優化營商環境情況匯報
一、主要工作舉措
(一)突出人才優先,招才引智為企業提供人力資源支持
1.強化企業用工保障。建立民營企業招工用工服務平臺,常年免費提供招工服務;有計劃的開展"民營企業招聘周""春風行動"等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業用工需求。** 年至今,組織大型現場招聘會 10 場,新增就業 9051 人,為企業發放穩崗補貼和技能提升補貼 534 萬元;組織大學生就業見習 185 人,發放創業補貼 142.3 萬元,新增高校畢業生成功創業 93 人、返鄉農民工創業 2302 人,帶動就業7245 人。
2.鼓勵企業技能提升培訓。鼓勵民營企業開展對新招錄職工進行職業技能培訓,按規定標準給予一定的職業培訓補貼,為民營企業發展提供人才支持。在全市范圍內建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯合培養,廣泛開展"訂單式""委培式"等培訓,促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地),分別給予所在企業 50 萬元、20 萬元、10 萬元、5 萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高 50 萬元獎勵。** 年以來,共完成職業技能培訓 4112 人,品牌培訓 381 人,創業培訓 464 人;開展技能人才"訂單式"培訓 3 期,培訓的 133 人中有 85 人晉升高級工。
3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業全職引進一、二、三類領軍
人才和高級人才,支持柔性引才聚智。按標準給予一定的引才獎勵和購房、租房補貼,為民營企業發展提供人才支撐。在每年單列 1000萬元人才發展專項資金和每年 400 萬元人才創業專項扶持資金的基礎上,認真配合升級出臺以"三大人才引進計劃""五大培育激勵工程"為主體、涵蓋 47 個政策點的"李白故里英才計劃"。目前,圍繞"一基地一集群"和四川先進制造強縣建設,已建成 21 家省市級企業(工程)技術中心、1 家省級博士后創新實踐基地、2 家院士(專家)工作站、8家技能大師工作室,吸納各類"雙高"人才 60 余名。** 年新增引進高層次人才 53 人,發放各類人才補貼 556.26 萬元。
(二)持續開展和諧勞動關系創建,優化政務服務,為企業營造寬松的經營環境,減輕企業負擔。
1.構建寬松經營環境。突出優化政務服務,繼續深入開展和諧勞動關系創建;積極推進開辦企業便利化改革,為企業創造寬松的經營環境。近年來,市人社局進一步規范事中事后監管,嚴格落實執法檢查預案規定,除發生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監察機構均不隨意到企業進行監察;嚴格落實"雙隨機、一公開"制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業勞動保障守法誠信評價制度,對連續三年被評為勞動保障誠信"A"級的企業,一個評定周期內免于日常巡視檢查。認真落實"五證合一、一照一碼"社會保險登記工作,企業在社會保險經辦機構辦理企業社會保險登記時,統一采用工商行政管理部門核發加載的統一社會信用代碼,不再發放社會保險登記證,也不對已參保企業辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢
和驗證。
2.落實社保降費補貼。按照政策規定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業經營減負。自 20**5 月 1 日起,全市企業基本養老保險單位繳費比例從 19%降至16%;5 月 1 日至 2020 年 4 月 30 日,繼續延長階段性降低失業、工傷保險費率,其間:失業保險總費率降至 1%;工傷保險繳費費率在現行基準費率基礎上下調 50%;基本養老保險繳費基數上限為全省上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資的 300%,下限 20** 為 50%,2020年為 55%,2021 年為 60%。
3.提供便捷法律服務。為企業提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協助建立健全內部勞動爭議調解組織,提升企業自主預防解決爭議的能力,助力民營經濟健康持續發展。截止目前,20** 處理勞動爭議案件 184 件,在用人單位開庭一次;建立企業勞動爭議調解組織 138 家。
4.緊扣改革轉職能。穩步推進機關事業養老保險工作改革。扎實做好城鎮職工養老保險征收政策調整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農民養老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉工作。
(三)突出服務意識、聚焦"放管服"改革,加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。
1.積極推進"最多跑一次"工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規范,建立四級巡查督查機制,強化服務作風。提高服務品質,
完善一次性告知書制度,疏理公布"取消證明""最多跑一次"兩個清單,取消證明 58 項。梳理"最多跑一次"事項 169 項,全程網辦 164 項,均超過全部事項的 90%。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展"換位體驗""局長跑窗口""網友進大廳"等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設"社保卡信息維護"窗口,協調各銀行進一步優化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現一條龍快捷服務,提速 50%以上。
3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉鎮、村(社區)基層平臺建設,下延服務 42 項,推行"一站式辦結"+"上門、延伸、代辦"的"1+3"服務模式。堅持周六延時服務,積極引進一體化自助服務機,自主開發政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社 App、人社微信號,全力拓展"互聯網+人社"服務范疇。
二、存在問題及對策建議
(一)存在問題
一是就業形勢依然嚴峻。就業結構性矛盾依然存在,技術工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經濟形勢不佳,可能引發農民工返鄉潮,穩定就業難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰。目前正處于社保征管體制改革、醫保、生育保險職能劃出改革的關鍵期,如何平穩過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創新創業人才隊伍建設和高素質技能人才隊伍建設還不能滿足江油發展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后,
部分業務仍無法實現網上辦理。
(二)對策建議
1.堅定"工業強市"戰略不動搖,全面發力實現更高質量就業。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區域,探索市場化運營管理,組織"春風行動"等系列大型招聘活動,為企業和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業穩定。扎實做好去產能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業工作。確保實現全年新增就業 8000 人以上,城鎮登記失業率控制在 4%以內的工作目標。三是全力做好農民工就業工作。積極參加"衢州綿陽"等東西部扶貧勞務協作活動,在拓展本市就業崗位同時,進一步穩定農民工外出就業規模,確保全市農民工轉移就業穩定在 23 萬人。
2.堅持"產業為基"聚焦"項目為大",大力實施人才振興戰略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才"領聚計劃"、骨干人才"融聚計劃"、柔性引才"智聚計劃"三大人才計劃和企管人才"領航工程"、技能工匠"鍛造工程"、鄉村人才"振興工程"、英才激勵"博愛工程"五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度,逐步完善招商引資與招才引智聯動機制,全年計劃引進高層次人才 50 人以上。二是大力推進"技能江油"建設,緊貼"一區多園一走廊"工業發展需求,實施"詩城工匠"培養工程,新建一批技能大師工作室,支持職業教育,落實職業技能培訓補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000 至 6000 元的補貼,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人
才,為江油高質量發展打造一支合格的產業大軍。
3.夯實民生底板增強群眾"三感",扎緊織密社會保障網。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統,實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續,不斷優化服務機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業基金的風險防控工作,堅決防止系統性風險。二是穩妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革,積極穩妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構改革部署做好社保、醫保職能劃分與協調配合,妥善做好被征地農民養老保險政策調整后的參保安置工作。三是大力實施"江油人社事、最多跑一次"建設,增強群眾獲得感。持續優化便民服務,深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設,重點加強鄉鎮、村(社區)平臺標準化建設,打造 15 分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、"社銀一體化"、"綜合柜員制"和人社誠信體系建設,加強窗口隊伍建設,開展業務技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業社保繳費負擔,增強企業發展信心。按照上級部署,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例。實施失業保險技能提升"展翅"行動和援企穩崗"護航"行動,繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策,確保企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降,為全市發展營造良好營商環境。
4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構建和諧穩定勞動關系。一是支持服務實體企業規范用工。開展政策進企業、進社區活動,增強
企業依法用工意識,提高職工依法維權能力。堅持依法行政,依法處理勞動關系矛盾,把勞動關系的建立、運行、監督、調處的全過程納入法治化軌道。堅持以調為先,統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系,調動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業和職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域,推動農民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農民工工資"黑名單"等制度落地落實,確保農民工工資建賬率、直發率、按月實名發放率 90%以上,工資保證金、政府項目清償率 100%,切實維護農民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調裁審銜接,推進調解仲裁規范化、標準化、專業化和信息化建設。
某人社局2020 年優化營商環境情況匯報
20** 以來,市人社局積極轉變職能,提高服務效能,充分發揮人社工作對營商環境優化提升的推動作用,為加快安陽高質量發展作出積極貢獻。
提升政務服務水平
企業對營商環境的感知最敏銳,也最深刻。近年,市人社局圍繞如何服務好企業,積極推進政務服務優化提升工程。人社部門優化了全市人社行政審批和公共服務事項清單,梳理"最多跑一次"和"網上辦理"事項清單。在辦理流程、申請材料上做"減法",壓縮審批辦理時限,實現申報材料減少 60%,基本實現群眾"最多跑一次"服務標準;
主動開展"減證便民"行動,深入貫徹黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的決策部署,按照"六個一律"原則,取消不必要的證明事項,全面清理各項煩擾企業群眾的循環證明、重復證明,提升服務效能。
"我們還深入推進業務"綜合柜員制",將全局所有行政審批服務事項集中到一個科室,實現"一窗對外受理后臺分類經辦"辦理模式,大大簡化辦事流程。全面規劃設計人社大廳,整合社保柜臺、自助一體機、網上服務平臺等多種經辦服務模式,將"一門式"服務和"網廳一體化"有機結合,大幅提高工作效率。擴展"綜合柜員制"經辦服務內容,促進業務前移、業務下延,全面提升經辦服務水平。"市人社局有關負責人介紹。
20**,全市城鎮職工基本養老保險、工傷保險、失業保險分別減征 2.5 億元、963.2 萬元、9400 萬元(數據均不含滑縣),極大地減輕了企業負擔。同時,推動創業擔保貸款服務,支持中小企業健康發展,全年共發放創業擔保貸款 8.04 億元,扶持 6934 人創業,深入解決中小企業創業融資難題。
構建和諧勞動關系
健康優良的勞動市場監管體系,是優化營商環境的重要支撐,其關鍵在于構建和諧穩定的勞動關系。市人社局堅持政策落在基層,監督抓在基層原則,開展專項行動保障勞動市場秩序,組織開展"雙隨機、一公開"執法監管,大力開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動,集中整治人力資源市場違法違規行為,切實規范人力資源市場秩序,全年共檢查用人單位 1704 戶,涉及勞動者 9.13 萬人,督促
用人單位補簽勞動合同 3090 份。
同時,人社部門積極推動"互聯網+監管"信息化建設,提高人力資源市場監管智慧化、精準化水平,提升監管效率。向社會公布企業勞動保障誠信等級評價結果和重大勞動保障違法行為,并積極將相關企業違法信息推送至相關信用信息平臺,實現部門間的聯合懲戒。對發現的欠薪問題,限期整改,拒不整改的依法從重處罰;對重大欠薪案件,實行掛牌督辦,涉嫌犯罪的及時移送公安機關。
20**,我市共受理農民工欠薪案件 106 起,辦結 106 起,辦結率100%;涉及農民工 1.23 萬人,金額 2898 萬元,以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關 11 起,向社會公布勞動保障重大違法案件 7 起,列入黑名單 5 起;無一起因重大欠薪案件越級上訪事件發生。
招才納賢培養人才
營商環境,創造驅動,人才先行。"乘眾人之智,則無往不利",人才工作關乎發展、關乎未來。
全市人社部門積極搭建就業平臺,聚焦用工難問題,深入調查企業用工需求,大力強化公共就業服務;精心組織"高效畢業生雙選會""民營企業招聘周"等專項活動,為企業招賢育才。20** 全年共舉辦現場招聘會 17 場,參會單位 915 家,需求總人數 22106 人,達成就業意向 12832 人,進場求職者 27000 人次。
人社部門積極推進全民技能振興工程,鼓勵企業、院校和各類培訓機構提供有針對性的技能培訓項目,開展以"招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培訓"為主要內容的企業新型學徒制培訓,大力
培養企業技能人才,開展技能人才鑒定 60 余批次,參加技能人才鑒定考核 10344 人。
某人社局 2020 年優化營商環境情況匯報
一、指導思想
以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣工作要求,堅持以"放管服"改革為抓手,進一步減流程、壓時限、降成本、強監管、優服務;堅持以優化環境為保障,積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務更優的營商環境;堅持以創新創業為動能,形成具有創造力和競爭力的營商環境高地;堅持以企業和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準,推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革,建設人民滿意的服務型人社部門。
二、工作措施
(一)夯實職能基礎,提升服務實效。一是著力加強就業創業優惠政策落實,為優化營商環境增添新動力。加大創業擔保貸款、創業補貼等創業扶持政策落實力度;組織開展創業設計大賽,營造大眾創業、萬眾創新新氛圍;推進勞動者職業技能培訓力度,深化人力資源服務。二是著力加強人事人才工作,積極組織系列人才招聘活動,運用市場方式或"一事一議"辦法招引高端人才及團隊,引進各類急需優秀人才,為我縣經濟社會發展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障,為優化營商環境奠定堅實基礎。完善勞動爭議調解仲裁機制,加大勞動監察力度,完成全年勞動保障監察案件的處理工作,著力構建新型和諧勞動關系,切實保護勞動者、經營者合法權益。開展涉企
檢查的部門和單位應在年初制定涉企常規檢查年度工作計劃,建立涉企檢查向縣優化辦備案制度。開展綜合監督單位要健全檢查前備案,同時注重過程跟蹤和結果追蹤,助力優化綜合公共服務。繼續深化改革,階段性降低企業職工養老保險、失業保險和工傷保險費率,努力降低企業成本。
(二)創新服務方式,提升服務水平。一是根據全省人社系統統一部署,逐步實現一個窗口受理、后臺分類審批,統一窗口出件,嚴格按照"只進一扇門,只跑一次路"的要求,精簡辦事程序,縮短辦理時限,最大程度實現利企便民。二是搭建企業反映問題"直通車"和"受理平臺"。向企業公布局班子成員、相關股室和局屬各單位的負責人聯系方式,企業負責人可以直接反映問題。在局優化營商環境領導小組辦公室設立"受理平臺",向企業公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址,及時將反映問題轉交相關職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業內部調研。相關股室和局屬部門單位要進入企業一線實地調研,搜集企業反映的問題,建立問題臺賬,有針對性的開展工作。
(三)優化服務環境,提升服務效能。一是推動服務效能提升。建立健全智能化、規范化、精細化計劃的行政服務效能監管體系。加強行政服務效能電子監控系統應用管理,推進網上政務實時在線監管全覆蓋。實現數據常態化、標準化匯聚。二是優化政務服務環境。按照"減環節、減材料、減時限、減費用"要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環節,持續深化業務整合和流程再造。實現社保用工登記"二合一",
將原用工登記和社保登記兩個環節合并為一個環節,方便企業網上一步辦理。全面推廣電子營業執照,達到用人單位開辦企業社保事項,僅憑電子營業執照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度,嚴格權力運行監督,增強干部職工廉潔自律的自覺性和內控力,堅決杜絕"慵懶散慢"等現象。三是嚴格執行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制,通過群眾舉報、"互聯網+監督"、12345 熱線受理和信訪直接受理,要做到件件有答復,事事有回音。對影響行政服務效能和營商環境的問題進行監督檢查,造成嚴重影響的"問題線索"積極向紀檢監察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業在辦事環節和生產經營中,向單位直接反映情況的,相關股室要在第一時間趕赴現場,指導幫助企業解困。企業通過其他途徑實名反映的,相關職能股室和部門單位要在收到"企業反映問題交辦單"后,當天與企業取得聯系,3 日內回復辦理情況。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立局優化營商環境工作領導小組,由局黨委書記、局長任組長,分管局長任副組長,其他相關股室負責人、局屬部門單位負責人任成員。領導小組設辦公室,行政審批股股長任辦公室主任。
(二)貫徹落實《條例》。深入學習《優化營商環境條例》,嚴格依據《條例》規定,全面清理涉及營商環境的規章、規范性文件和其他政策文件,準確傳遞權威信息,提高政策的知曉率、覆蓋面。
(三)營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網絡等新聞媒體,
做好政策宣傳解讀,總結推廣人社系統優化營商環境工作中利企便民的新做法、新成效,樹立先進典型,推動形成競相優化營商環境的良好局面。
(四)嚴格落實責任。各成員單位要認真落實責任,細化任務,扎實推進。要以問題為導向,有針對性地強化工作措施,解決突出問題,各相關單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優化營商環境工作領導小組辦公室。
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