下面是小編為大家整理的2022年度遂川縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施策劃方案,供大家參考。

　　堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo)，實(shí)施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提高重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力，夯實(shí)糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。集中力量建成一批田塊平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通暢、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力把我縣建成糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地，為加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；
為確保國(guó)家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　?。ㄒ唬┖侠硪?guī)劃，統(tǒng)籌安排。綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局，與拋荒耕地整治、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相結(jié)合，統(tǒng)籌項(xiàng)目安排和資金使用。

　　（二）集中投入，整體推進(jìn)。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取集中投入、連片治理、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的建設(shè)方式，確保建一片、成一片。

　　（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)《江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范（試行）》要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　（四）節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少水土流失，控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在生產(chǎn)、生態(tài)等方面的綜合功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。

　?。ㄎ澹┱鲗?dǎo)，多元投入。完善公共財(cái)政投入保障機(jī)制，切實(shí)落實(shí)政府投入責(zé)任。鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

　?。┙ü懿⒅?，良性運(yùn)行。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則，明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)義務(wù)，引導(dǎo)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)，探索委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)和承包養(yǎng)護(hù)等管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保工程規(guī)范、良性運(yùn)行，發(fā)揮長(zhǎng)久效益。

　　2021年度全縣建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，其中實(shí)施高效節(jié)水灌溉建設(shè)面積6000畝以上。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地流轉(zhuǎn)比率達(dá)到80%以上，畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上。確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片、田塊平整、排灌方便、道路通暢、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)。

　?。ㄒ唬┟鞔_部門(mén)職責(zé)，健全工作機(jī)制

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工合作工作機(jī)制，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為項(xiàng)目縣級(jí)法人單位，履行縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組、縣高標(biāo)辦）職責(zé)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、情況匯總等牽頭抓總工作。縣公共資源交易中心配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理及工程施工等招標(biāo)工作；
縣發(fā)改委負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、立項(xiàng)申報(bào)、設(shè)計(jì)方案批復(fù)、工程變更審批等工作；
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目資金、對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專賬管理、執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制、工程招標(biāo)控制價(jià)格評(píng)審等工作；
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)管；
縣水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)高效節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革等工作，與項(xiàng)目法人單位共同指導(dǎo)工程質(zhì)量管理，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；
縣自然資源局負(fù)責(zé)按時(shí)序要求完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“上圖入庫(kù)”、新增耕地認(rèn)定及耕地質(zhì)量提升評(píng)價(jià)等工作。

　　同時(shí)，縣高標(biāo)辦從縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣自然資源局、原縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦抽調(diào)精干力量組成四個(gè)督查指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)所掛片區(qū)從工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的指導(dǎo)和項(xiàng)目管理工作。具體分工如下：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)雩田片5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（雩田、衙前、五斗江、新江、雙橋）；
縣水利局負(fù)責(zé)左安片共6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（珠田、禾源、左安、南江、黃坑、高坪）；
縣自然資源局負(fù)責(zé)大汾片6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（草林、大坑、堆子前、西溪、大汾、戴家埔）；
原縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé)泉江片4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（泉江、枚江、碧洲、巾石）。

　　（二）實(shí)行二級(jí)法人制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定，我縣2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)法人制。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代表縣政府行使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)法人職責(zé)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況匯報(bào)、驗(yàn)收考核等牽頭抓總工作，具體負(fù)責(zé)建設(shè)計(jì)劃下達(dá)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理招標(biāo)與合同簽訂，工程施工招標(biāo)與合同備案，工程設(shè)計(jì)變更總體審批以及組織推進(jìn)工程結(jié)算、審計(jì)等工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)級(jí)法人和實(shí)施主體。負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，督導(dǎo)項(xiàng)目村組成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)理事會(huì)；
負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)區(qū)域、核實(shí)建設(shè)田塊面積，配合縣高標(biāo)辦做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)目村工程勘測(cè)設(shè)計(jì)，與施工單位簽訂施工合同，做好項(xiàng)目施工日常管理等工作；
負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種關(guān)系和矛盾糾紛；
負(fù)責(zé)與縣高標(biāo)辦、督查指導(dǎo)單位共同對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核把關(guān)；
負(fù)責(zé)組織工程單標(biāo)段驗(yàn)收；
負(fù)責(zé)項(xiàng)目完工后重新分田或耕地流轉(zhuǎn)，簽訂管護(hù)合同，落實(shí)項(xiàng)目建成后的日常管護(hù)，協(xié)助做好項(xiàng)目前期以及施工、驗(yàn)收等各階段工程資料的收集整理、匯總上報(bào)工作。

　?。ㄈ┙y(tǒng)一規(guī)劃布局，集中連片推進(jìn)。按照“新建為主、綜合開(kāi)發(fā)、連片治理、注重實(shí)效”原則，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田省級(jí)總體規(guī)劃，編制以最新土地利用現(xiàn)狀圖為底圖的全縣2021年度建設(shè)方案，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)劃分為平整區(qū)、非平整區(qū)兩類(lèi)，平整區(qū)按高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范要求進(jìn)行土地平整，達(dá)到“路成網(wǎng)、田成方、地平整、渠暢通、旱能灌、澇能排”的建設(shè)目標(biāo)，建成后功能齊全，管護(hù)到位，便于機(jī)械化作業(yè)、有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。非平整區(qū)重點(diǎn)新建或改造灌溉渠道、田間道路、小型水陂水壩等農(nóng)田配套設(shè)施。

　　（四）統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量。一是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按照《江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范（試行）》進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。為確保工程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)劃。二是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)理制，施工程序、工程質(zhì)量須經(jīng)工程監(jiān)理人員簽字確認(rèn)，做到每個(gè)村有工作指導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目標(biāo)段有專人監(jiān)管，確保工程耐用、實(shí)用、美觀。

　　（五）規(guī)范實(shí)施程序，優(yōu)化操作流程

　　1.落實(shí)計(jì)劃和下達(dá)建設(shè)任務(wù)。2021年度省、市下達(dá)我縣建設(shè)任務(wù)6萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水建設(shè)面積6000畝?？h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20**年度耕地保有量和2011-20**年已建成上圖入庫(kù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積，統(tǒng)籌下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，高效節(jié)水建設(shè)面積按比例分配。

　　2.確定項(xiàng)目村點(diǎn)和實(shí)施區(qū)塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合耕地拋荒整治、永久基本農(nóng)田保護(hù)、承包地規(guī)模流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新增耕地開(kāi)發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，優(yōu)先選擇群眾積極性高的村組地塊，按整村整片推進(jìn)建設(shè)的原則確定建設(shè)地點(diǎn)和面積。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，組織發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)查研究，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)意見(jiàn)。

　　3.選定招標(biāo)代理、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)單位。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)擇優(yōu)遴選確定招標(biāo)代理單位，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定勘測(cè)設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理服務(wù)單位，并與其簽訂合同，將勘測(cè)設(shè)計(jì)代表、工程監(jiān)理人員分片區(qū)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)工作。

　　4.初步設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)。勘測(cè)設(shè)計(jì)單位完成外業(yè)勘測(cè)后，按照“三進(jìn)三出”程序充分征求項(xiàng)目實(shí)施區(qū)村組干部和群眾意見(jiàn)，編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案，再由市高標(biāo)辦或縣發(fā)改委組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見(jiàn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行批復(fù)。

　　5.工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政評(píng)審。設(shè)計(jì)方案評(píng)審批復(fù)后，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程施工招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行評(píng)審和批復(fù)。

　　6.工程施工招標(biāo)。由縣級(jí)法人按照有關(guān)規(guī)定，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，結(jié)合工程總量，合理劃分施工標(biāo)段，通過(guò)縣公共資源交易中心對(duì)工程施工單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與施工中標(biāo)單位簽訂施工合同。施工標(biāo)段劃分以項(xiàng)目小區(qū)為基礎(chǔ)，一個(gè)施工標(biāo)段可就近由多個(gè)項(xiàng)目小區(qū)組成，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可劃分多個(gè)施工標(biāo)段，單個(gè)施工標(biāo)段不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　7.項(xiàng)目施工建設(shè)。項(xiàng)目工程施工招標(biāo)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村組督促農(nóng)戶及時(shí)采收田間作物，作好田間施工準(zhǔn)備，中標(biāo)單位組織材料、機(jī)械、人員進(jìn)場(chǎng)施工。在施工過(guò)程中，縣高標(biāo)辦各督查指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)辦做好項(xiàng)目施工督查指導(dǎo)工作，各施工標(biāo)段設(shè)計(jì)代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、項(xiàng)目村理事會(huì)成員做好工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等管理工作，確保按時(shí)高質(zhì)量完成工程施工。

　　8.單標(biāo)段工程驗(yàn)收。單標(biāo)段工程竣工達(dá)到驗(yàn)收條件后，施工單位在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。在縣督導(dǎo)單位指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)辦組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、村理事會(huì)等人員，以標(biāo)段為單元開(kāi)展工程驗(yàn)收。對(duì)于工程質(zhì)量驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，必須進(jìn)行整改，直至質(zhì)量合格。單標(biāo)段工程驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣高標(biāo)辦申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。

　　9.縣、市級(jí)驗(yàn)收評(píng)價(jià)?？h高標(biāo)辦收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織人員進(jìn)行項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收評(píng)價(jià)；
對(duì)于完成縣級(jí)驗(yàn)收評(píng)價(jià)的工程標(biāo)段，由縣高標(biāo)辦向市高標(biāo)辦申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。

　　10.工程移交落實(shí)建后管護(hù)。根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程移交和管護(hù)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程完工驗(yàn)收合格后，先由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂移交管護(hù)協(xié)議，將項(xiàng)目工程移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與項(xiàng)目村組簽訂管護(hù)協(xié)議，并按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”原則建立健全管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

　?。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段（2021年1月1日—3月15日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，做好宣傳發(fā)動(dòng)和摸底調(diào)查工作，于1月20日前落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)和面積。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總，并于2月10日前完成項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的調(diào)研核實(shí)工作；
3月15日前，縣級(jí)法人完成招標(biāo)代理、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位選定工作。

　?。ǘ?shí)施準(zhǔn)備階段（2021年3月15日—10月20日）。4月15日前，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位完成田間勘測(cè)；
5月30日前，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)方案編制工作，縣級(jí)法人完成工程監(jiān)理單位招標(biāo)工作；
7月30日前，縣級(jí)法人組織完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)和工程招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審；
10月20日前，縣級(jí)法人完成施工招標(biāo)并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人與中標(biāo)單位簽訂施工合同。

　?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)階段（2021年10月20日—2022年3月31日）。各項(xiàng)目區(qū)于2021年10月20日前敦促農(nóng)戶完成農(nóng)作物采收，項(xiàng)目村組完成實(shí)施田塊面積核實(shí)，按時(shí)將田塊交付施工，施工企業(yè)進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū)做好施工準(zhǔn)備；
2022年3月20日前完成施工，將田塊交回村組，落實(shí)管護(hù)責(zé)任；
2022年3月31日前，項(xiàng)目鎮(zhèn)村完成田塊權(quán)屬調(diào)整、將田塊落實(shí)到戶或流轉(zhuǎn)，確保春播。上圖入庫(kù)各階段工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)共同完成。

　　（四）驗(yàn)收考評(píng)階段（2022年4月1日-7月30日）。2022年5月20日前，由縣高標(biāo)辦牽頭，組織各項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、相關(guān)單位完成縣級(jí)驗(yàn)收評(píng)價(jià)；
2022年6月20日前，完善結(jié)算資料報(bào)送市高標(biāo)辦申請(qǐng)市級(jí)全面驗(yàn)收；
2022年7月30日前完成項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)準(zhǔn)備，并開(kāi)展項(xiàng)目工程建設(shè)評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，成立遂川縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，各司其職。同時(shí)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須參照成立鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，項(xiàng)目實(shí)施村成立理事會(huì)，并明確專人負(fù)責(zé)，妥善解決推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題。

　　（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)省高標(biāo)辦有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，為推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作開(kāi)展，縣財(cái)政按30元/畝標(biāo)準(zhǔn)安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，其中縣高標(biāo)辦8元/畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府10元/畝、村組12元/畝，用于處理工程施工中的各類(lèi)問(wèn)題和項(xiàng)目日常管理經(jīng)費(fèi)支出，確保工程順利完工。

　　同時(shí)，為激勵(lì)項(xiàng)目區(qū)新增耕地開(kāi)發(fā)工作，提升項(xiàng)目建設(shè)效益，縣財(cái)政根據(jù)新增耕地開(kāi)發(fā)認(rèn)定成果，按20000元/畝安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)新增耕地開(kāi)發(fā)參與單位予以獎(jiǎng)補(bǔ)，具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法由縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合制定。

　?。ㄈ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)，是我縣今后幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位務(wù)必嚴(yán)格按照要求認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，統(tǒng)籌安排，細(xì)化責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親力推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員具體落實(shí)，上下一心，全力推進(jìn)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

　?。ㄋ模┮?guī)范資金管理。項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制度，工程預(yù)付款、進(jìn)度款、質(zhì)保金等所有項(xiàng)目工程款項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核認(rèn)定、并經(jīng)工程督查指導(dǎo)單位、監(jiān)理單位及縣高標(biāo)辦簽字確認(rèn)后，再予撥付。

　　（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h政府將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)，并酌情增加評(píng)分比重，充分發(fā)揮考核激勵(lì)作用?？h高標(biāo)辦要落實(shí)工作督查機(jī)制，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在年度綜合考評(píng)時(shí)予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)重視不夠，措施不力，進(jìn)展緩慢，沒(méi)有按要求完成建設(shè)任務(wù)或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。



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