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浦北縣職業技能提升行動實施活動策劃方案

時間:2022-05-08 10:15:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的浦北縣職業技能提升行動實施活動策劃方案,供大家參考。

浦北縣職業技能提升行動實施活動策劃方案

  20**—2021年,全縣共組織開展各類補貼性職業技能培訓不低于2萬人次,其中企業職工培訓不低于1萬人次,其他就業群體培訓不低于1萬人次;
20**年度培訓5800人次以上,力爭到2021年底全縣技能勞動者總量占就業人員總量的比例達 25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到25%以上,為推動我縣經濟高質量發展提供強有力的人才保障。

  (一)大力開展企業職工技能提升和轉崗轉業培訓。

  1.三年組織企業職工技能提升和轉崗轉業培訓不低于1萬人次。指導督促規模以上企業制定年度職工培訓計劃,開展適應崗位需求和發展需求的技能培訓,廣泛組織崗前培訓、學徒培訓、在崗培訓、崗位練兵、技能競賽等活動。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;
責任單位:縣工業和信息化局、縣總工會,各鎮人民政府、街道辦事處)

  2.加大培育高技能人才力度。積極選派符合條件人員參與自治區組織實施的高技能領軍人才和產業緊缺人才境外培訓計劃及開展關鍵崗位骨干培訓和高技能人才研修,選派高技能人才到區內理工類高等院校和研發制造類科研機構開展新知識、新技術、新工藝等方面的培訓和研修。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;
責任單位:縣教育局)

  3.發揮主管部門、行業、龍頭企業和培訓機構作用,引導幫助中小微企業開展職工培訓。(牽頭單位:縣工業和信息化局;
責任單位:縣人力資源社會保障局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  4.配合欽州市實施高危行業領域安全技能提升行動計劃,組織我縣化工、礦工等高危行業企業從業人員和各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓,嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度。(牽頭單位:縣應急局、縣自然資源局、縣市場監管局;
責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處)

  5.支持幫助困難企業開展轉崗轉業培訓。(牽頭單位:各鎮人民政府、街道辦事處;
責任單位:縣人力資源社會保障局、縣工業和信息化局、縣國資委)

  (二)對就業重點群體開展職業技能提升培訓和創業培訓。

  1.三年組織全縣就業重點群體開展職業技能提升培訓和創業培訓不低于1萬人次。面向高校畢業生、農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生(以下稱:“兩后生”)等青年、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人),持續實施農民工“春潮行動”、“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃以及勞動預備制培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等專項培訓,全面提升職業技能和就業創業能力。對有創業愿望的開展創業培訓,加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續扶持等服務。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;
責任單位:縣扶貧辦、縣退役軍人局、縣民政局、縣殘聯、縣教育局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  2.圍繞鄉村振興戰略,全面開展農民教育培訓工作和實施農村實用人才帶頭人素質提升計劃,開展新型職業農民技能培訓。(牽頭單位:縣農業農村局;
責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處)

  3.加大養老服務機構(含公建公營、公建民營、民建民營養老機構)從業人員的培訓力度,落實養老服務從業人員培訓費補貼、職業技能鑒定補貼以及就業創業服務補貼等相關政策。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;
責任單位:縣民政局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  4.對符合條件有培訓意愿的**人員、強制隔離戒毒人員和社區矯正人員開展以順利回歸社會為目的的就業技能培訓。(牽頭單位:縣司法局、縣公安局;
責任單位:縣人力資源社會保障局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  (三)加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。

  三年組織全縣貧困勞動力和貧困家庭子女開展職業技能提升培訓和創業培訓不低于1500人次。聚焦貧困村特別是深度貧困村,鼓勵通過項目制培訓等方式為貧困勞動力、農村創業致富帶頭人提供免費職業技能培訓、創業培訓,并在培訓期間給予50元/人·天的生活費(含交通費,下同)補貼,培訓補貼及生活費補貼從失業基金、就業補助資金和農民工創業就業補助資金中列支。深入推進技能脫貧千校行動;
對接受技工教育的貧困家庭學生,按規定落實中等職業教育國家助學金和免學費等政策;
對子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補助。引入其它地區優質培訓機構在我縣開展職業技能培訓。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局、縣教育局、縣扶貧辦;
責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處)

  (一)支持企業興辦職業技能培訓。

  1.支持我縣各類企業特別是規模以上企業或者吸納就業人數較多的企業設立職工培訓中心,企業舉辦或參與舉辦職業培訓機構的,可按規定根據培訓學員就業人數或培訓實訓人數給予補助。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局、縣教育局;
責任單位:縣工業和信息化局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  2.積極建設培育一批產教融合型企業。(牽頭單位:縣教育局;
責任單位:縣工業和信息化局、縣人力資源社會保障局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  3.引導和鼓勵我縣企業申報自治區級和市級高技能人才培訓基地和技能大師工作室。對獲得區、市級大師工作室的,從縣就業補助資金中給予一定支持。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局、縣財政局;
責任單位:縣總工會、縣工業和信息化局)

  (二)推動職業學校擴大培訓規模。

  支持我縣一職校開展補貼性培訓,擴大面向職工、就業重點群體和貧困勞動力的培訓規模。參照自治區規定,對職業院校開展各類職業技能培訓和鑒定所獲得的收入,可動態調整增加績效工資總量,所增加的總量不計入下一年度單位工資核定基數。允許職校將一定比例的培訓收入納入學校公用經費,學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培訓工作量。職校在內部分配時,應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜,保障其合理待遇。推動產教融合、校企合作,支持職校主動對接企業,共同培訓符合企業需求的全日制畢業生,對與符合條件的企業共同培養初級工、中級工、高級工,且用工雙方簽訂6個月以上勞動合同并繳納3個月以上社會保險的,按欽政辦〔2018〕134號規定給予相應補貼,資金從縣級財政預算中列支。(牽頭單位:縣教育局、縣人力資源社會保障局;
責任單位:縣財政局、各鎮人民政府、街道辦事處)

  (三)鼓勵支持社會培訓、評價機構開展職業技能培訓和評價工作。鼓勵社會力量舉辦職業培訓機構,進一步優化營商環境,完善民辦職業技能培訓機構審批制度,大力發展民辦職業技能培訓。不斷培育發展壯大社會培訓和評價機構,支持社會培訓和評價機構參與實施職業技能等級認定和專項職業能力開發。民辦職業技能培訓和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。打破技能人才評價中年齡、學歷、資歷、身份和比例等限制,在企業生產一線工作并掌握高超技能、業績突出的技術工人,可破格或越級參加職業資格、職業技能等級考評。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;
責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處)

  (四)創新培訓形式和內容。加強職業技能、通用職業素質、求職能力、就業適應能力等綜合性培訓,將職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規、安全環保和健康衛生、就業指導等內容貫穿職業技能培訓全過程。堅持需要導向,圍繞市場急需緊缺職業開展家政、養老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工、嬰幼兒(0—3歲)照護等就業技能培訓;
組織有創業意愿和培訓需求的人員參加創業創新培訓,著重開展創業意識教育、創新素質培養、創業項目指導、就業指導、企業經營管理等培訓。圍繞浦北縣域經濟發展依托浦北縣公共實訓基地項目和縣一職校開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智慧城市、云計算、大數據等新產業培訓;
加大人工智能、云計算、大數據等新職業新技能培訓力度。加大對各類培訓機構師資培養扶持力度,提升師資隊伍整體素質。支持分層次、分類別組織培訓養老護理員、老年人能力評估師、營養師、社會工作師以及養老服務機構管理人員等。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局、縣教育局、縣民政局;
責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處、縣經管委)

  (五)加強職業技能培訓基礎能力建設。

  1.積極爭取中央預算內投資資金和自治區鄉村振興三年行動計劃補助資金,完善浦北縣公共實訓基地項目建設和發揮實訓基地實訓社會效能,推動實訓培訓資源整合,提高實訓能力和水平。(牽頭單位:縣發展改革委;
責任單位:縣財政局、縣教育局、縣人力資源社會保障局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  2.建設互聯網培訓平臺。大力推廣“工學一體化”、“職業培訓包”、“互聯網+”等先進培訓方式,增強培訓效果。加強師資建設,職校和培訓機構實行專兼職教師制度,可按規定自主招聘企業技能人才任教。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局、縣教育局;
責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處)

  3.完善培訓統計工作,推行補貼性培訓實名制信息管理,探索建立勞動者職業培訓電子檔案,實現培訓評價信息與就業社保信息聯通共享,提供培訓就業一體化服務。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;
責任單位:縣教育局、縣總工會、縣工業和信息化局、縣農業農村局、縣住房城鄉建設局、縣退役軍人事務局等)

  (一)進一步落實職業培訓補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業技能培訓行動,對高校畢業生和企業職工按規定給予職業培訓補貼。對貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員,從就業補助資金中給予生活費補貼。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓,以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的,給予一定期限的職業培訓補貼,最長不超過6個月。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;
責任單位:縣扶貧辦、縣退役軍人局、縣殘聯、縣財政局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  (二)支持調整完善職業培訓補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等)的,按規定給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼,原則上每人每年可享受不超過3次,但同一職業同一等級不可重復享受。對部門各類培訓資金和項目進行整合,解決資金渠道和使用管理分散等問題。對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的,可先行撥付60%的培訓補貼資金,具體根據市人力資源社會保障局、市財政局出臺確定職業培訓補貼標準政策執行。適時調整各類補助資金使用結構,擴大職業技能培訓補貼對象和培訓職業(工種)范圍,實現政府補貼的職業技能培訓項目全部向具備相關職業(工種)培訓資質的高等院校、職業院校、技工學校、職業培訓機構、行業協會、大型企業內部培訓機構開放。將退役軍人等群體納入項目制培訓對象范圍。(牽頭任單位:縣人力資源社會保障局、縣財政局;
責任單位:縣退役軍人局,各鎮人民政府、街道辦事處)

  (三)加大資金支持力度。統籌使用就業補助資金、失業保險基金、扶貧資金、部門預算等各類涉及職業培訓補貼資金,提高資金使用效益。擬用于職業技能提升行動的失業保險基金結余,應按規定提取,在社會保險基金政策專戶中單獨設立“職業技能提升行動專賬”,用于職工等人員職業技能培訓,實行分賬核算、專款專用。各類企業要按有關規定足額提取和使用職工教育經費,其中60%以上用于一線職工培訓,可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接。(牽頭任單位:縣人民政府,責任單位:縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣工業和信息化局、縣扶貧辦、縣稅務局)

  (四)加強職業培訓資金監督管理。建立完善補貼資金發放臺賬,依法加強資金監管,定期向社會公開資金使用情況,加強監督檢查和專項審計工作,加強廉政風險防控,保障資金規范安全和使用效益。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲,對培訓工作中出現的失誤和問題要區分不同情況對待,保護工作落實層面人員干事擔當的積極性。轉變培訓監督管理方式,從過程監督轉變為結果考核,切實提高培訓的靈活性和有效性。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局、縣審計局、市財政局;
責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處)

  (一)明確政府工作職責。要把職業技能提升行動作為重要民生工程,切實承擔主體責任,結合本地實際統籌推進。要明確任務目標,進行任務分解,建立工作情況季報、年報制度。各相關職能部門要制定具體貫徹落實措施。

  (二)建立健全工作機制。在縣就業工作領導小組框架下,建立縣職業技能提升行動工作協調機制,形成人力資源社會保障部門統籌、各有關部門參與實施的工作格局,充分發揮行業主管部門等各方作用,形成工作合力。

  (三)提高培訓管理服務水平。深化職業技能培訓工作“放管服”改革。建立目錄清單制,對政府補貼的職業技能培訓實施目錄清單管理,根據自治區制定的全區培訓機構目錄和評價機構目錄,并結合我縣實際調整制定本地培訓機構目錄和培訓項目目錄,結合實際調整制定本地培訓項目目錄,方便勞動者按需選擇。在自治區建立培訓補貼網上經辦服務平臺的基礎上,對項目制培訓探索培訓服務和補貼申領告知承諾制,簡化流程,減少證明材料,提高服務效率。加強對培訓機構和培訓質量的監管,健全培訓績效評估體系,積極支持開展第三方評估。

  (四)推進職業技能培訓與評價有機銜接。大力組織實施專項職業能力考核,推進職業技能等級認定試點工作,為勞動者提供便利的培訓與評價服務。從事準入類職業的勞動者必須經培訓合格后方可上崗。推動工程領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通。支持企業按規定自主開展職業技能等級評價工作。鼓勵企業設立首席技師、特級技師等,提升技能人才職業發展空間。

  (五)加強政策解讀和輿論宣傳。加大政策宣傳力度,幫助企業、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策,共同促進職業技能培訓工作開展。廣泛開展“大國工匠進校園”和“技能大師傳幫帶”活動,持續開展“世界青年技能日”宣傳活動和技能競賽優秀選手先進事跡巡回報告活動,大力弘揚和培育工匠精神,落實提高技術工人待遇的政策措施,加強技能人才激勵表彰工作,積極開展各類職業技能競賽活動,營造技能成才良好環境。

  (六)及時統計總結。各有關部門和單位要加強與上級部門的溝通聯系,于20**年11月30日前分別向縣人力資源社會保障部門報送本部門具體工作方案和負責職業技能提升行動工作的聯系人和聯系方式。要及時做好工作情況統計和匯總工作,于每季度后5個工作日內向縣人力資源社會保障部門報送上季度職業技能提升行動統計表(見附件),于每年度12月31日前報送職業技能提升行動工作總結



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