下面是小編為大家整理的2022年建黨100周年西咸新區(qū)工作要點策劃方案（全文完整）,供大家參考。
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動，以更大力度培育新發(fā)展動能
1.深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持把創(chuàng)新擺在新區(qū)發(fā)展全局的核心地位，編制實施新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略三年行動計劃，努力打造全省科技創(chuàng)新高地。強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，各新城分別編制實施科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，加快建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)布局研發(fā)機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)孵化平臺，切實增強(qiáng)創(chuàng)新內(nèi)生動力。堅持把人才作為創(chuàng)新的第一資源，加快完善人才引進(jìn)、評價、培養(yǎng)、使用、激勵、保障機(jī)制，全年引進(jìn)各類人才1萬名以上。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，全年完成轉(zhuǎn)化項目200個以上、技術(shù)合同交易額突破100億元。
2.舉全區(qū)之力建設(shè)西部科技創(chuàng)新港。按照打造全省科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化特區(qū)定位，優(yōu)化研發(fā)中心、孵化器、科創(chuàng)型企業(yè)布局，全方位高質(zhì)量推動西部科技創(chuàng)新港建設(shè)和作用發(fā)揮。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，制定創(chuàng)新港專項支持政策，探索設(shè)立省級技術(shù)交易中心，3月底前組建創(chuàng)新促進(jìn)院，上半年設(shè)立天使基金、種子基金和成長基金，全年引入至少10個“科學(xué)家+工程師”團(tuán)隊、落戶15家以上投融資及評估咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、培育引進(jìn)100名以上科技經(jīng)紀(jì)人隊伍。建設(shè)創(chuàng)新載體，全面啟動285萬平方米配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)孵化器、加速器建設(shè)。聚集創(chuàng)新資源，積極推進(jìn)與省內(nèi)其他地市共建協(xié)同創(chuàng)新中心，大力吸引省內(nèi)外一流高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)和頭部企業(yè)創(chuàng)新中心，年內(nèi)落戶至少6個龍頭骨干企業(yè)研究院和新型研發(fā)平臺，打造10個以上典型合作示范項目，知識產(chǎn)權(quán)擁有量增長600件以上。
3.全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。以更大力度推進(jìn)國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，新建成投用“雙創(chuàng)”轉(zhuǎn)孵化平臺20個以上，新引進(jìn)“雙創(chuàng)”和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)40家以上，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。突出企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體地位，培育入庫科技型企業(yè)1000家以上，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)200家以上，引進(jìn)培育獨角獸企業(yè)2家以上、瞪羚企業(yè)5家以上。依托灃東統(tǒng)籌科技資源改革示范基地等平臺，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。
二、深化改革開放，以更大氣魄激發(fā)新發(fā)展活力
4.縱深推進(jìn)全面深化改革。緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，精心謀劃實施重大改革任務(wù)，全力抓好惠民利企“小切口”改革。大力深化國家級試點示范，協(xié)同推進(jìn)自貿(mào)、服貿(mào)等試點，全年形成至少4項在全國、8項在全省復(fù)制推廣的創(chuàng)新案例，自貿(mào)區(qū)新增企業(yè)數(shù)增長30%以上，其中新增外資企業(yè)增長20%以上。繼續(xù)開展新區(qū)改革創(chuàng)新案例評選，激發(fā)全區(qū)上下改革創(chuàng)新熱情。
5.大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。積極爭取省、市支持，優(yōu)化完善新區(qū)代管托管體制機(jī)制。進(jìn)一步厘清各級職能職責(zé)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化街鎮(zhèn)綜合改革，更有效地激發(fā)、釋放新區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢。推進(jìn)財稅改革，完善預(yù)算執(zhí)行和財政資金支出監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)政府采購管理，不斷做大財政“蛋糕”，提高財政資金使用效益。深化國有企業(yè)改革，健全國有企業(yè)對外投資監(jiān)管機(jī)制，推動市場化轉(zhuǎn)型，西咸集團(tuán)市場化經(jīng)營收入較上年度增長100%。深化綜合行政執(zhí)法改革，形成可在全省復(fù)制推廣的綜合執(zhí)法模式。全面加強(qiáng)和規(guī)范地名（含建筑物命名）管理。
6.持續(xù)擴(kuò)大對外開放。積極拓展開放平臺，運營好中俄絲路創(chuàng)新園，南美商品貿(mào)易中心建成投用。加速打造國際航空樞紐，全力保障機(jī)場三期建設(shè)，加快臨空產(chǎn)業(yè)園二期等項目建設(shè)，臨空經(jīng)濟(jì)國際會展中心建成運營。積極申報空港型國家物流樞紐，大力推進(jìn)全球郵政快遞樞紐建設(shè)，新開通5條以上全貨運航線、貨運量達(dá)到40萬噸，臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破120億元。大力推進(jìn)“走出去”和“引進(jìn)來”，新增外貿(mào)企業(yè)60家以上，進(jìn)出口總額增長20%以上。辦好2021創(chuàng)新城市發(fā)展方式（西咸）國際論壇。
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，以更強(qiáng)定力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
7.做實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)?？茖W(xué)編制“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，一季度印發(fā)實施新區(qū)“十四五”規(guī)劃、爭取至少100個重大項目納入省市規(guī)劃，與西安、咸陽兩市同步完成國土空間規(guī)劃編制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，每個新城、園辦新啟動建設(shè)1-2個現(xiàn)代工業(yè)園或中小企業(yè)園（科技園），大力推進(jìn)現(xiàn)有園區(qū)改造提升、做大做強(qiáng)，加強(qiáng)各類園區(qū)管理、運營、招商，打造高質(zhì)量發(fā)展平臺。
8.強(qiáng)力推動招商引資提質(zhì)增效。聚焦“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年引進(jìn)總投資50億元以上產(chǎn)業(yè)項目10個（其中先進(jìn)制造業(yè)項目不少于5個）、總投資10-50億元以上產(chǎn)業(yè)項目40個（其中先進(jìn)制造業(yè)項目不少于10個）、總投資1-10億元產(chǎn)業(yè)項目50個（其中先進(jìn)制造業(yè)項目不少于25個）。引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)分別不少于10家、12家、30家，引進(jìn)年納稅額1000萬元以上的總部企業(yè)和年納稅額200萬元以上的中小企業(yè)分別不少于30家、100家。加強(qiáng)項目落地服務(wù)，確保簽約合同項目當(dāng)年開工率不低于50%。
9.堅定實施項目帶動戰(zhàn)略。全年安排重點項目313個，年度投資1169億元，其中產(chǎn)業(yè)類項目投資占年度投資不低于60%，先進(jìn)制造業(yè)項目投資占產(chǎn)業(yè)類項目年度投資不低于20%。推動續(xù)建項目一季度全部復(fù)工，新開工項目前三季度開工率分別不低于50%、80%和100%，上半年寶能汽車實現(xiàn)量產(chǎn)，年內(nèi)恒大汽車車間主體封頂、三一西安產(chǎn)業(yè)園二期完成主體建設(shè)。出臺支持民間投資的政策措施，推動民間投資增長15%以上。
10.大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅持做大增量和做優(yōu)存量并舉，把先進(jìn)制造業(yè)作為招商引資重中之重。大力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)化，有序淘汰落后產(chǎn)業(yè)，推動已建成項目盡快釋放產(chǎn)能。進(jìn)一步完善支持現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)加快發(fā)展、擴(kuò)大產(chǎn)能的政策措施，重點支持中車、同力重工、法士特等企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家以上，工業(yè)技改投資增長15%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上，新能源汽車、軌道交通裝備、專用車、生物醫(yī)藥4個產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值均突破50億元。積極推進(jìn)“兩化”融合，推廣“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”發(fā)展模式。大力推進(jìn)軍民融合，加快西工大無人系統(tǒng)研究院、智能飛行器和西北安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，籌建陜西軍民兩用高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心，引進(jìn)軍民融合企業(yè)不少于15家、年產(chǎn)值增長20%以上。大力發(fā)展建筑業(yè)，新增資質(zhì)以上建筑企業(yè)15家以上，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值增長22%以上。
11.積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)45家以上，服務(wù)業(yè)增加值增長11%以上。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，招引落戶人力資源、法律服務(wù)、會計服務(wù)等領(lǐng)域龍頭型服務(wù)業(yè)企業(yè)200家以上。大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，推動全區(qū)汽車銷售額突破160億元、電子商務(wù)銷售額突破100億元，全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)50家以上。加快文旅融合，啟動茯茶鎮(zhèn)5A級景區(qū)改造提升，華僑城歡樂谷·水文化體驗中心一期建成開園，培育詩經(jīng)里小鎮(zhèn)等3個市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），新增規(guī)上文化企業(yè)15家、規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入增長11%以上，旅游綜合收入增長15%以上。
12.強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障。堅持集約節(jié)約用地，優(yōu)先保障重點項目用地，持續(xù)開展批而未供和閑置土地清理處置，全年報批土地2萬畝以上、供應(yīng)2.5萬畝。積極爭取上級資金支持，全年獲批上級專項資金45億元以上、債券資金65億元以上。健全多層次資本市場，設(shè)立招商引資基金，新區(qū)各類產(chǎn)業(yè)基金投資項目不少于30個。新增新三板掛牌或上市企業(yè)不少于5家，培育上市后備企業(yè)60家，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)區(qū)域級以上總部10家以上。建設(shè)生產(chǎn)力要素平臺，推動各類生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。積極防范化解金融債務(wù)風(fēng)險，全年化解隱性存量債務(wù)200億元以上，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融債務(wù)風(fēng)險的底線。
四、創(chuàng)新城市發(fā)展方式，以更高標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)
13.提升城市規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)。做優(yōu)城市規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行控制性詳細(xì)規(guī)劃、片區(qū)城市設(shè)計和開發(fā)單元綜合規(guī)劃三級管控，全面落實24個已編制的單元綜合開發(fā)規(guī)劃。制定實施建設(shè)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計方案比選制度落實情況監(jiān)督管理辦法，全年創(chuàng)建“長安杯”5個以上。加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用，大力推廣綠色建筑、裝配式建筑、中深層地?zé)崮芄?，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
14.聚力建設(shè)重點片區(qū)。加速推進(jìn)新中心新軸線建設(shè)，完成軸線區(qū)域5個村莊拆遷，推動現(xiàn)有企業(yè)搬遷征收，啟動能源金貿(mào)片區(qū)三期、四期建設(shè)，加速西安國際足球中心等重大項目建設(shè)，年內(nèi)新軸線開工面積不少于300萬平米。做好能源金貿(mào)片區(qū)起步區(qū)一期招商運營工作，入駐企業(yè)150家以上、營收突破100億元、納稅額超過5億元、就業(yè)人數(shù)超過4000人。編制實施新區(qū)重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)方案，各新城（園辦）分別劃定1-2個重點片區(qū)，年內(nèi)完成城市設(shè)計、單元綜合開發(fā)規(guī)劃編制，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套等向重點片區(qū)聚集，打造城市形象集中展示區(qū)。
15.完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全年實施城建項目374個，完成城建投資312.11億元。加速與西安、咸陽交通一體化，盡快開工與西安市的33條互聯(lián)互通項目，加快地鐵16號線一期建設(shè)和世紀(jì)大道提升改造，9月底前繞城高速西咸立交全面建成，年底前昆明池智軌接駁線、智軌旅游專線和涇河新城智軌專線建成投用。完善市政道路，年內(nèi)新開工市政道路61條60公里，建成通車77條72公里。全力抓好“三改一通一落地”，完成16條背街小巷提升改造，啟動6個棚戶區(qū)和6個老舊小區(qū)改造，城市建成區(qū)主干道實現(xiàn)架空線落地清零。完善市政配套，啟動建設(shè)1座330千伏、3座110千伏變電站，新區(qū)第二水廠達(dá)到通水條件，建成雨污水管網(wǎng)100公里，基本消除城市內(nèi)澇積水點。加快布局“新基建”，編制實施新區(qū)“新基建”三年行動計劃，全年建設(shè)5G基站3000個、新能源汽車充電樁1000個、創(chuàng)建2個省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。
16.全面提升城市管理。扎實做好“十四運”環(huán)境整治，深入開展城市管理集中整治提升專項行動。完善城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實“路長制”“所長制”和“門前三包制”。強(qiáng)力推進(jìn)市容環(huán)境、交通秩序等10個領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，上半年戶外廣告規(guī)范設(shè)置率達(dá)到90%以上，新開工建設(shè)停車位1.5萬個、建成投用7000個，新增城鎮(zhèn)公廁30個，創(chuàng)建15條以上標(biāo)準(zhǔn)化管理示范街。加強(qiáng)垃圾分類，全面推廣建筑垃圾和裝修垃圾資源化利用，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率保持在100%。加快智慧城市建設(shè)，建成5個智慧社區(qū)試點項目，提升城市管理運行智慧化水平。
17.保護(hù)傳承歷史文化。理順文物保護(hù)工作體制機(jī)制，壓實各級文物保護(hù)政治責(zé)任。持續(xù)開展文物違法項目專項整治，堅決杜絕新增文物違法現(xiàn)象。制定新區(qū)考古工作管理辦法，嚴(yán)格落實建設(shè)用地“先考古、再出讓”要求。做好秦咸陽城遺址、太平遺址、豐鎬遺址考古工作，加快秦咸陽城遺址保護(hù)規(guī)劃編制報批，大力推進(jìn)周文化博物館等建設(shè)。提升城市文化韻味，制定城市文化風(fēng)貌塑造實施方案，在重要節(jié)點和區(qū)域規(guī)劃建設(shè)一批文化雕塑、文化公園，建成不少于2條文化示范長廊（街區(qū)）。
五、優(yōu)化“三個環(huán)境”，以更大變化塑造新區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢
18.持續(xù)做美生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)新區(qū)國家氣候適應(yīng)型城市和氣候投融資“雙試點”建設(shè)，大力推行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，每萬元生產(chǎn)總值能耗下降2%。以迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，構(gòu)建新區(qū)現(xiàn)代環(huán)境治理體系，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，力爭新區(qū)空氣質(zhì)量排名進(jìn)入關(guān)中前列；
渭河、灃河、涇河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類以上，太平河、新河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水IV類以上；
“無廢城市”建設(shè)取得明顯進(jìn)展。加快構(gòu)建新區(qū)生態(tài)體系，全年新增綠化面積超1000萬平米，建成大型公園1處、口袋公園和廣場11處，4月底前完成70公里“三河一山”綠道建設(shè)，全年新增綠道200公里；
實施6個水生態(tài)修復(fù)項目，太平河、涇河生態(tài)治理工程基本完工，斗門水庫實現(xiàn)蓄水。
19.持續(xù)提升宜居環(huán)境。全力抓好145個宜居環(huán)境重點項目建設(shè)，年內(nèi)建成投用36個。提高社區(qū)建設(shè)品質(zhì)，重點加快“15分鐘生活圈”建設(shè)，年內(nèi)建成投用5個。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，新建成投用中小學(xué)和幼兒園21所、新增學(xué)位2.55萬個，提升改造農(nóng)村薄弱學(xué)校21所、撤并5所。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家教學(xué)改革試驗區(qū)，有序推進(jìn)教師聘任制和校長職級制改革，創(chuàng)建省級示范高中和省級標(biāo)準(zhǔn)化高中各1所、“名校+”教育聯(lián)合體38個。推進(jìn)“健康西咸”建設(shè)，重點加快8所三級醫(yī)院建設(shè)、年底前省人民醫(yī)院西咸院區(qū)、涇陽永安醫(yī)院投入運營，完成新區(qū)公共衛(wèi)生管理中心主體建設(shè)，啟動5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建。提高養(yǎng)老托幼水平，建成運營3個綜合福利中心、9個老年人日間照料中心，實現(xiàn)新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。啟動建設(shè)6家以上嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化公共文化服務(wù)，建成新區(qū)融媒體中心，啟動新區(qū)圖書館、文化館項目建設(shè)，建設(shè)村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心示范點10個，開展文化活動200場以上。完善商貿(mào)配套設(shè)施，建成灃東自貿(mào)新天地商業(yè)綜合體，加快13個高品質(zhì)酒店建設(shè)。新增調(diào)整公交線路25條，新建公交場站4個。
20.持續(xù)做優(yōu)營商環(huán)境。對標(biāo)國家優(yōu)化營商環(huán)境18項指標(biāo)，更深層次加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，推動新區(qū)營商環(huán)境排名進(jìn)入全省前列、在國家級新區(qū)中實現(xiàn)進(jìn)位。加大簡政放權(quán)力度，深化商事集成注冊、一套流程管項目、“一網(wǎng)一門一次”等改革，企業(yè)開辦時間壓縮到1個工作日，“一枚印章管審批”事項達(dá)到80%，全區(qū)通辦事項達(dá)到80%，“不見面審批”事項達(dá)到85%，政府投資和社會投資項目全流程審批用時分別壓縮到60、30個工作日，探索拿地即開工、交房即發(fā)證。積極規(guī)范發(fā)展平臺企業(yè)，方便市場主體注冊。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，建成數(shù)據(jù)共享交換平臺，打通各級專網(wǎng)數(shù)據(jù)庫300個。創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)控涉企檢查，建設(shè)市場智慧監(jiān)管體系，探索構(gòu)建對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管的新機(jī)制，實現(xiàn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。推進(jìn)“信用西咸”建設(shè)，積極創(chuàng)建全國信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。優(yōu)化涉企服務(wù)，推進(jìn)獎補(bǔ)政策“進(jìn)大廳、上平臺”。優(yōu)化便民服務(wù)，深化“三服四化”改革，實現(xiàn)鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）便民服務(wù)站（室）全覆蓋，面向群眾服務(wù)事項80%以上實現(xiàn)“家門口就近辦”。降低企業(yè)成本，鞏固拓展減稅降費成效，完善降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本的措施，做到休養(yǎng)生息、放水養(yǎng)魚。
六、大力改善民生，以更多福祉增強(qiáng)人民幸福感和安全感
21.扎實做好常態(tài)化疫情防控。堅持機(jī)場、區(qū)內(nèi)兩條戰(zhàn)線兩手抓、兩手硬，加強(qiáng)境外和國內(nèi)高中風(fēng)險地區(qū)來新區(qū)人員服務(wù)管控，落實好社區(qū)管控措施，做好重點人群疫苗接種，完善應(yīng)急處置機(jī)制，筑牢外防輸入、內(nèi)防反彈防線。將傳染病防控與愛國衛(wèi)生運動緊密結(jié)合，提高群眾自防自控能力。
22.全力籌辦第十四屆全運會馬術(shù)和小輪車比賽項目。聚焦辦一屆精彩圓滿的體育盛會，做好全運會馬術(shù)和小輪車比賽場館及周邊配套設(shè)施完善、比賽組織保障工作。扎實開展精神文明創(chuàng)建，切實提升市民文明素質(zhì)，營造向上向善、熱情友好的迎全運氛圍。發(fā)揮全運會帶動效應(yīng)，實施全民健身計劃，啟動建設(shè)2處以上高標(biāo)準(zhǔn)體育運動中心，推進(jìn)“15分鐘健身圈”全覆蓋，開展全民健身活動60場次以上。
23.持續(xù)加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。實施就業(yè)優(yōu)先政策，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人次以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，完善勞動者合法權(quán)益保障體系。持續(xù)推進(jìn)全民參保，失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)增長7%以上。完善殘疾人服務(wù)保障體系，殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)率達(dá)到85%以上。健全農(nóng)村留守婦女兒童、失獨家庭等群體關(guān)愛體系，提升婦女兒童工作水平。做好退役軍人安置工作，嚴(yán)格落實各項優(yōu)撫政策。完善住房保障體系，開工建設(shè)棚改安置房項目26個、1.9萬套，竣工交付8個、1萬套，開工公租房項目5個、5千套，支持空港新城共有產(chǎn)權(quán)房和能源金貿(mào)區(qū)“限房價、競地價”人才保障房建設(shè)試點。
24.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深入推進(jìn)市域社會治理省級試點，每個新城創(chuàng)建社會治理創(chuàng)新示范點不少于3個，探索形成全省社會治理西咸樣本。增強(qiáng)社區(qū)社會治理功能，創(chuàng)建社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新示范點5個以上，新建改造農(nóng)村、城市社區(qū)服務(wù)體系項目分別達(dá)到5個和9個以上。完善社會治理基礎(chǔ)設(shè)施，上半年建成新區(qū)雪亮工程，9月底前建成新區(qū)城市運行綜合管理中心。加強(qiáng)信訪工作，開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作，化解率達(dá)到50%以上，進(jìn)京非訪和赴省到市集訪量均下降10%以上。扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)，持續(xù)提升全面依法治區(qū)水平。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，大力推進(jìn)平安西咸建設(shè)，實現(xiàn)公眾安全感和社會治安滿意率雙提升，為建黨100周年和“十四運”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。認(rèn)真落實總體國家安全觀，切實做好國家安全各項工作。以開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市為抓手，強(qiáng)化道路交通運輸、建筑施工、?；?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。實施食品安全五大提升工程，嚴(yán)管嚴(yán)控食品藥品安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
七、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，以更大效果展示鄉(xiāng)村振興的面貌
25.鞏固脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”，健全防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，確保脫貧戶不返貧、更不新增貧困。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，全面提升“三農(nóng)”工作水平。
26.加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.5萬畝。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，新增等級民宿5家，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體20家，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。落實質(zhì)量興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率98%以上。做好各類動植物疫病防控工作。
27.實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。編制實施新區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，建立鄉(xiāng)村建設(shè)智能管護(hù)平臺。鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，解決好農(nóng)村垃圾、污水、廁所等整治工程的后續(xù)管護(hù)問題。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”5條以上，完成10個村的飲水安全鞏固提升工程和50個村通氣采暖工程。
28.扎實推進(jìn)農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)好國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，新增集體經(jīng)濟(jì)收益過50萬以上的村5個。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村治理示范村。結(jié)合征地拆遷，積極推進(jìn)村（居）民相對集中安置，有序?qū)嵤按遛D(zhuǎn)居”，切實加快農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化步伐。
八、堅持黨要管黨，以更高站位深化全面從嚴(yán)治黨
29.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和******來陜考察重要講話精神，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性制度建設(shè)，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加強(qiáng)黨性教育，扎實開展建黨100周年紀(jì)念活動，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)全體黨員增強(qiáng)在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨意識。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，打好意識形態(tài)工作主動仗。
30.加強(qiáng)基層組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。夯實基層黨建主體責(zé)任，強(qiáng)化部門黨委（黨組）抓行業(yè)黨建責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建工作機(jī)制。實施基層黨支部“星標(biāo)工程”，90%以上村級黨支部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化示范村7個、市級“美麗黨建”示范村9個。深化軟弱渙散黨組織動態(tài)監(jiān)測和整頓提升。4月底前全面完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，建立村干部職業(yè)化管理機(jī)制。積極構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，做好民主黨派、民族、宗教、新社會階層、港澳臺等各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。成立新區(qū)工商聯(lián)。加強(qiáng)工會、婦工委等群團(tuán)組織建設(shè)。
31.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。完善干部全鏈條選育管用機(jī)制，健全人事管理體系。嚴(yán)格落實“三項機(jī)制”，進(jìn)一步考實考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展的政績，繼續(xù)開展各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為綜合研判，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實干的用人導(dǎo)向。暢通不同身份干部晉升交流渠道，做好行政事業(yè)人員職級職稱晉升工作。完善黨校運行機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，切實提升干部“七種能力”。大力選拔培養(yǎng)年輕優(yōu)秀干部。
32.持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決貫徹為基層減負(fù)各項要求，下決心解決形式主義、官僚主義和“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，大力培育勇立潮頭、改革創(chuàng)新、攻堅克難、只爭朝夕、真抓實干的作風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鞏固拓展趙正永案以案促改成果，加快新區(qū)廉政教育中心建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）巡察全覆蓋，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，切實發(fā)揮好審計監(jiān)督作用，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，進(jìn)一步完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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