優化營商環境工作方案心得體會7篇小伙伴在擬定活動方案之前一定要明白活動的要求，為了制定一份好的活動方案，大家一定都格外上心，小編今天就為您帶來了2023年優化營商環境工作方案心得體會7篇下面是小編為大家整理的優化營商環境工作方案心得體會7篇,供大家參考。

小伙伴在擬定活動方案之前一定要明白活動的要求，為了制定一份好的活動方案，大家一定都格外上心，小編今天就為您帶來了2023年優化營商環境工作方案心得體會7篇，相信一定會對你有所幫助。

2023年優化營商環境工作方案心得體會篇1

為全面貫徹省委、省政府關于優化營商環境決策部署，強化全省營商環境評價結果運用，扎實推進以評促改，推動全省營商環境持續優化提升，特制定本總體工作方案。

????堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹******視察河南重要講話精神，堅持問題導向，聚焦評價中發現的突出問題和短板弱項，強化改革創新，制定實施針對性整改措施，扎實推進以評促改，大力開展營商環境重點領域攻堅，推動營商環境便利化水平進入國內先進行列，打造營商環境新高地。

????（一）開展整改行動。印發實施《河南省營商環境評價整改專項方案》（附后），督促指導各地高標準制定整改方案，聚焦營商環境弱項指標、薄弱環節，認真分析甄別問題原因，對標前沿水平，逐項建立整改臺賬，明確整改目標及時限，盡快補齊各地突出短板。

????責任單位：省發展改革委、省直有關單位，各省轄市、濟源示范區

????完成時限：年底前

????（二）組織專項培訓。圍繞提升營商環境評價的重點指標水平，協調評價組及相關領域專家，在全省范圍內組織開展分指標專題培訓，增強各地各部門解決問題、補齊短板的能力。

????責任單位：省發展改革委、省直有關單位，各省轄市、濟源示范區

????完成時限：年底前在全省范圍內完成一輪培訓。

????（三）開展重點領域攻堅。印發實施《省領導分包優化營商環境重點領域專項方案》（附后），持續深化研究，強化改革創新，完善政策舉措，推動盡快出臺16個專項方案、打造河南政策升級版。建立完善省領導分包營商環境重點領域工作機制，成立工作專班，由分管省領導分包牽頭推進，協調解決日常工作中的重大問題，全力推進營商環境各領域快速提升。

????責任單位：省發展改革委、省直有關單位

????完成時限：持續推進，2020年底前出臺政策升級版，2021年底前完成第一階段任務

????（四）強化新聞宣傳。實施《河南省優化營商環境宣傳工作專項方案》???（附后），充分運用傳統媒體和新媒體，強化正面典型示范引領，健全宣傳工作機制，深入宣傳中央及全省優化營商環境的工作部署、進展成效、先進經驗，構建全方位、多層次、寬領域的宣傳格局，推動形成“優化營商環境人人有責、人人參與”的濃厚輿論氛圍。

????責任單位：省發展改革委、省委宣傳部、省直有關單位，各省轄市、濟源示范區，各新聞媒體

????完成時限：持續推進

????（五）召開全省優化營商環境工作推進會。按照省委省政府的部署，適時籌備召開由省委、省政府主要領導出席的全省優化營商環境工作推進會，貫徹落實******企業家座談會講話精神和中央、省委省政府關于優化營商環境的決策部署，強化關鍵問題的溯源解決，對下一步要抓好的工作再明確再部署，推動全省黨員干部理念再深化、標準再提高、作風再轉變，凝聚形成優化營商環境的強大合力。

????責任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發展改革委

????完成時限：11月下旬

????（一）壓實工作責任。省優化營商環境領導小組辦公室要充分發揮牽頭部門作用，協調省有關部門，督促指導各地各部門制定整改方案。各地、各部門要嚴格落實“一把手”負責制，認真學習中央、省委省政府的有關精神，明確整改方案的具體目標、舉措、時限和責任人，層層落實責任，逐級傳導壓力，實行臺賬管理，并按時將整改方案報省優化營商環境領導小組辦公室。

????（二）強化協調聯動。指標牽頭單位是各指標優化的統籌部門，要加強組織協調，建立協調工作機制，形成部門合力，確保按時保質完成整改任務。配合部門要積極主動，對涉及職責范圍的問題進行全面梳理，制定有效措施，切實堵塞漏洞。

????（三）健全長效機制。各地、各部門要健全整改工作機制，定期對本領域工作開展情況進行梳理分析，動態跟蹤問題整改情況，實行臺賬式、清單式管理，已解決的及時銷號，將新問題及時納入整改范圍，定期聽取市場主體和群眾意見建議，研究制定相關整改措施。各指標牽頭省直部門要對各自領域中存在的重大問題和難題進行分析研究，定期向省政府優化營商環境暨深化“放管服”改革工作例會匯報問題整改進展情況。各地、各部門要在年底前將整改情況上報省優化營商環境領導小組辦公室。

????（四）注重宣傳引導。各地各部門、各工作專班要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒介，大力宣傳中央、省委省政府關于本地區、本領域優化營商環境的工作安排、改革要求、政策措施，宣傳推進優化營商環境工作落實的情況及工作成就、亮點，并及時回應新聞媒體和社會公眾關切，營造優化營商環境良好的社會氛圍。

2023年優化營商環境工作方案心得體會篇2

同志們：

剛才，***分別就x作了具體部署，這幾項工作對x縣加快發展的重大意義，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加務實的行動，狠抓落實，強化執行，確保全面完成各項目標任務。

下面，我重點就優化營商環境和服務企業工作講幾點意見。

一、直面現實，正視問題，從解放和發展生產力的高度認識優化營商環境重要性

市委、政府兩天內先后召開了全區工業高質量發展大會和深化改革優化營商環境大會，x市委、市政府也緊接著召開了全市優化營商環境暨服務企業大會，充分表明上級黨委、政府對優化營商環境、推動高質量發展的信心和決心。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎，是一個地區市場環境、政務環境、法制環境、社會環境等方面的綜合體現。能否持續優化營商環境，是一個地區吸引要素集聚的關鍵，深刻影響地區發展的進程。黨的十八大以來，全國上下在黨中央的正確領導下，不斷解放思想、優化營商環境、發展生產力，強調要自我革命、自我革新，不斷革除各方面體制弊端，加快推進簡政放權，營造了有利于生產力發展的體制環境，激發了各類市場主體活力;同時，不斷擴大開放合作，打開國門搞建設，對接國際規則，放寬市場準入，營造公平競爭的投資環境，吸引了大量國外資源，為國家經濟發展注入了強大動力。當前，全國經濟進入高質量發展新階段，各個地區經濟發展的競爭，首先是發展環境和營商環境的競爭。全國各地都把優化營商環境作為吸引發展資源、爭創發展新優勢的重要舉措，尤其是經濟發達地區，遠遠走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動最多跑一趟改革基礎上，現在又推出改革升級版;江蘇的不見面審批、上海的互聯網+政務服務一次都不用跑等經驗，成為全國標桿;廣東把省一級權限能放的全部下放、海南開展園區極簡審批的做法，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源、拼政策，現在已經遠遠不夠了，更多的是拼服務、拼信用、拼環境。我們開展招商引資工作經常說的是要筑巢引鳳，把鳥巢筑好了，鳳凰就會飛來，但現在光把巢建好還不行，還要看我們x的這個地方的空氣、陽光、雨露、環境等等，這些環境好了，鳳凰才愿意飛來，不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨厚的區位優勢，也具備優良的產業基礎和資源稟賦，要在各地競相發展新一輪競爭中實現趕超跨越、后來居上，抓好營商環境優化就變得至關重要。

近年來，縣委高瞻遠矚、審時度勢，在優化營商環境和服務企業方面積極探索、加快推進，對在復雜多變的經濟形勢下，保持全縣經濟社會健康較快發展起到了極其關鍵的促進作用。我們成立由縣主要領導牽頭的空港x經濟區領導小組、青年產業園領導小組和x縣林業劍麻產業管理委員會，從機制體制入手，大力完善園區基礎配套，不斷優化園區發展環境。集中力量推進企業服務月和項目攻堅月活動，由主要領導帶頭，堅持一線工作法，重點解決項目建設和企業發展的困難和問題，有效促進重點企業平穩健康發展和重點項目加快建設。成立第三產業發展領導小組，聚焦我縣服務業發展的短板問題，致力于推進三產加快發展壯大。我們也全力推進放、管、服工作，2018年按照上級的統一部署安排調整、取消行政審批事項x項，清理規范行政審批中介服務事項x項，按規定對權力清單和責任清單實行動態調整，推動多證合一、一照一碼提前x個月在全縣全面實施。可以說，我們在優化營商環境和服務企業方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是，我們也要清醒的認識到，x的營商環境總體仍然比較落后，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離，和發達地區相比還有很大的差距，和投資方、企業家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結的政務服務效率質量不高、企業成本負擔偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態不佳作風不實的四大問題，在x普遍存在。***梳理的四大煩心事四大痛點四大堵點也是x企業和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務效率和質量有待進一步提高、企業生產成本偏高、政府出臺的政策在基層落實不到位、人才引進難、干部作風有待進一步加強五大問題，深刻的反映了x營商環境的問題現狀。此外，x還面臨著企業招工難、工人流動性較大、本地產品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認清形勢、直面問題、刀刃向內、自我革命，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，全力以赴推動全縣優化營商環境取得實質性突破。

二、堅持問題導向，聚焦重點難點，努力打造一流營商環境

為加快優化營商環境，上級黨委、政府陸續出臺了一系列措施。省里制定了《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》，在全區深入開展為期3年的優化營商環境大行動，力爭一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流。x市制定了市四家班子領導掛點聯系服務企業全覆蓋方案，組建駐企業服務小組，啟動服務企業綜合平臺，開展市長服務企業日活動。我們也結合x實際，下發《x通知》，進一步完善縣處級領導聯系服務制度;下發《x通知》，成立x縣服務企業工作領導小組，設立服務企業辦公室;印發《x方案》，啟動縣長服務企業日活動;印發《x制度(試行)》的通知，對列入服務對象的每家企業均設置一套服務機構，實行領導掛點聯系企業工作機制，成立專門服務小組。制度和方案的生命在于執行，服務企業關鍵在落實，全縣各級各部門要認真學習研究相關制度和方案，全面梳理排查，主動認領任務，確保各項優化營商環境和服務企業的政策能夠得到落實，充分發揮出實實在在的效應。要堅持問題導向，聚焦重點難點，全力以赴抓好以下八個方面工作。

(一)全面落實掛點聯系服務企業制度。我們將繼續實行縣四家班子及其他處級領導掛點聯系服務企業制度，每位領導分別掛點聯系規模以上工業企業和數個限額以上批發零售、住宿餐飲及規模以上服務業企業，實現全縣現有全部x家規模以上工業企業和x個限額以上批發零售、住宿餐飲及規模以上服務業企業全覆蓋。同時，將服務企業的范圍進一步向已投產的規模以下企業和處于項目建設階段的企業進行延伸，確保每位領導都要掛點聯系企業。縣四家班子及其他處級領導要帶頭落實掛點聯系服務制度，努力形成領導干部牽頭抓落實、帶頭服務企業的頭雁效應，盡快到掛點聯系服務的企業開展服務工作，加快推進企業穩生產保增長、培育企業入規進統、企業擴大投資建設等工作，切實幫助協調解決企業生產經營中碰到的困難和問題，確保每季度到企業服務不少于x次，努力提高服務重點企業的質量和效率。

(二)認真執行服務企業專員制度。對于全縣現有規模以上工業企業、重點培育擬入規進統企業，以及其他重點企業，每家都要設置一套服務機構，保證領導掛點聯系和一企一服務小組，明確安排工作能力強、熟悉業務的同志擔任服務專員，做到服務人員固定、服務內容明確、服務過程可監督、服務成效可評價，實現服務工作制度化、規范化。服務小組每季度要召集全體組員與所服務企業對接一次，明確任務，檢查各自工作完成情況。服務專員具體負責日常服務工作，相關部門要積極配合和支持。縣服務企業辦要認真受理和匯總各類問題，將企業所反映的相關問題轉派相關單位進行處置，并督查跟進處置問題進度，及時向企業反饋處置結果。縣委、縣政府將對工作開展情況實施服務評價制度，采取集中考評或委托第三方評價的方式，評出優秀服務小組和星級服務專員，給予表揚獎勵。

(三)深入開展縣長服務企業日活動。為做好新時代服務企業工作，落實建設服務型政府的要求，切實解決企業項目建設和生產發展中遇到的重大困難、問題和需求，起到引領示范帶動作用，縣政府決定啟動縣長服務企業日活動，原則上每個月第x周的星期x為x縣縣長服務企業日，也可根據工作安排和實際需要進行調整。縣服務企業辦公室要將需要提交縣長服務企業日進行研究的重大問題和事項整理形成清單，每月的縣長服務企業日通過采取集中辦公、現場辦公等形式進行，由我或我委托指定的副縣長聽取企業陳述具體事項，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見，并將研究決定的事項指定相關責任單位進行落實，對不負責任，措施不力，責任落實不到位、不及時造成嚴重后果的相關責任單位及人員要進行嚴肅的追究問責。

(四)推動政務服務能力大提效。要按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面貫徹落實省、x市關于政務服務改革的決策部署，推行審批服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，努力實現政務服務更快、更優。要加快審批服務提速，努力實現企業開辦手續x個工作日內完成、不動產登記x個工作日內完成、園區建設項目施工許可x個工作日內完成、其他建設項目施工許可x個工作日內完成的目標。要在優化流程管理、創新方式方法和增強服務能力上下功夫，深入推行一事通辦改革，爭取絕大多數行政審批事項和公共服務事項最多跑一趟，直至一次不用跑。深入開展減證便民專項行動，全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類奇葩證明。持續推進商事登記制度改革，實施證照分離改革擴容提速。加快推進智慧城市建設，力爭實現統一進出、信息共享、并聯辦理。

(五)推動重大項目審批大提速。為加快重大項目建設，省出臺了重大項目建設五個優化、投資項目審批五個簡化的政策措施，相關部門要加強學習研究，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關政策的落實，用好用足利好政策，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環節進一步精簡，審批效率進一步提高。要進一步完善和優化我們現有的項目建設和專項資金聯審聯批制度，力求在現有的基礎上實現審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快。

(六)著力降低企業生產要素成本。要從影響企業最大的用電、用工、物流、融資四個方面入手，著力降低要素使用成本。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側取得實質性突破，降低企業用電成本。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手，強化管理和完善配套設施，解決企業用工難問題。加快物流基礎實施建設，爭取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問題。增強產業引導資金、小微企業擔保等融資手段使用的主動權，爭取使縣一級金融部門增加審批權限，放寬審批條件，緩解企業融資難融資貴問題。同時努力降低企業用水、用氣、用汽等其他各項要素成本。

(七)實施園區配套設施提升工程。用3年左右的時間，對制約企業項目建設和生產經營的園區配套設施進行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區污水處理廠及配套管網、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施和總部基地、標準廠房、工人新村、冷庫、垃圾處理站等配套設施建設，同時在金融、科技、教育、醫療、公共交通等服務設施和商務酒店、餐飲娛樂、運動休閑等生活配套設施上取得明顯進步，力爭到2020年，全縣園區配套設施能夠滿足企業的需求。

(八)組織一批服務企業專項行動。從今年開始，要針對企業集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項行動，包括完善企業高端人才引進配套政策，開展企業家培訓，加強機修工、電工等工種培訓，到本地高校進行推介宣講，打造本地骨干企業，鼓勵企業創建品牌，協助企業開拓市場，兌現歷年出臺優惠政策，開展政銀企對接，加強企業業務知識培訓，增加園區公交車線路和頻次，組建重點行業協會等。各單位、部門要結合自身職責，主動調研和謀劃，及時組織開展專項行動。

三、強化督導，跟蹤問效，確保優化營商環境各項政策舉措落地生效

(一)強化作風抓落實。作風建設是優化營商環境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環境。x心社書記在全區深化改革優化營商環境大會上強調，營造一流的營商環境，切實加快x發展，需要一流的干部、一流的擔當、一流的作風。***要求，凡是企業和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標先進，充分學習借鑒好經驗好做法，要有一種一萬年太久，只爭朝夕的精神，拿出一天當三天用的干勁，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為，堅決杜絕優化營商環境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現象。要進一步強化服務意識、創新服務形式，在招商引資、項目建設、政策兌現、行政審批、容缺辦理等方面提供優質服務，做到不叫不到、隨叫隨到、服務周到。要深化改革促進作風轉變，不斷改進服務企業、服務群眾的工作作風，切實簡政放權、優化服務、創新政策、加大扶持，努力創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好、企業獲得感最強的良好環境。

(二)強化考核抓落實。考核督查動真格，才能真正考出壓力、督出動力。加強優化營商環境績效考核，樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導向，為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道，讓辛苦不心苦。我們要用好監督問責這把利器，加大督查、暗訪、通報、問責力度，確保改革推進到哪里，督查跟蹤就到哪里，要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。縣委督查室、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優化環境專項督查活動，要不怕揭短亮丑，把解決問題放在首位，從企業和群眾最關心、反映最突出的問題抓起，發現問題及時發文通報，問責不作為、懲戒違紀者，讓考核督查的指揮棒更加精準。

(三)常態開展抓落實。優化營商環境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍、一勞永逸。當前，全國全區營商環境競爭之勢全面開啟，縣域競爭日趨激烈，x縣面臨前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。我們必須奮起直追、爭取主動，把常態化推進營商環境作為縣域經濟高質量發展的必由之路、根本之策。優化營商環境絕非一蹴而就、朝夕之功，各鄉鎮各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內的勇氣，迎難而上、知難而進、克難而勝，自覺向先進地方看齊，對照先進一流找差距，對照目標要求補短板，對照任務清單抓落實，快馬加鞭，迎頭趕上，全力打造全區一流營商環境x樣板、x模式、x經驗。

(四)統籌兼顧抓落實。社會環境好，營商環境才能好。要持續加大對黑惡勢力打擊力度，特別是根據中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動，以公平正義的法治環境營造優質高效的營商環境。要深入持續開展嚴厲打擊傳銷行動，堅決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營商環境創造良好條件。要努力構建親清新型政商環境，暢通政企溝通渠道，規范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能，結合實際，主動作為、主動擔當、主動認領任務，想企業之所想，急企業之所急，全力為企業排憂解難，努力營造親商、敬商、安商、利商的社會環境，在全縣上下營造比學趕超的優化營商環境濃厚氛圍。

同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好;優化營商環境貴在堅持、貴在深入、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅強領導下，以更大的決心、更有力的舉措、更務實的作風，全面提升營商環境建設的層次和水平，為x經濟社會持續健康快速發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

2023年優化營商環境工作方案心得體會篇3

良好的營商環境對地區的經濟發展起著重大的作用，城市的發展呈現多元化的局面，尤其是在疫情背景下的經濟模式下，不僅需要大規模的外資進入，同時也需要本地的創業群體，依托本地的資源大力發展經濟，才能吸引更多的投資，來促進地區的發展。當然，優化營商環境的效果是顯著的，不過，仍然存在著一定的“短板”，還在影響著企業家們投資的信心、創新的熱心、做實業的專心以及高質量發展的恒心。因此，優化營商環境還需要進一步努力。

一是政策的便利性有待加強。企業投資項目申報要有一定浮動標準。如，江蘇省地區總部企業申報分上半年和下半年進行，瞬聯軟件科技（南京）有限公司成立于2018年8月23日，當時并不符合2018年地區總部申報要求，但2019年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業，導致該公司2019年也沒能參加申報。企業建議能否把申報期延長，能夠讓類似他們這種下半年成立的企業，在第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。

二是營商軟環境還比較欠缺。現有的招商激勵政策不夠靈活，優勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策，但有些沒有完全落到實處，影響了企業的投資積極性。

三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經濟、懂政策的高素質、復合型專業人才相對缺乏，在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心，影響了項目建設質量和效率。另外招商人員的行動遲緩，投入的精力不大，服務意識不強。

一是積極優化營商環境。積極落實“放管服”改革措施，全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理，依法簡化項目落地流程。利用網絡平臺搭建政企溝通橋梁，建立“雨花外資企業”工作群，由專人負責、提供政策解答、發布市場資訊、網上業務培訓，真正做到24小時在線服務。

二是出臺相關激勵政策。根據我區穩外貿、穩外資措施和《雨花臺區扶持中小微企業穩定發展10條政策》、《雨花臺區應對疫情影響推動穩定發展30條服務措施》的要求，擬由區政府、區內外貿綜合服務平臺型企業、銀行等三方合作，設立“南京市雨花臺區外貿綜合服務試點企業出口退稅資金池”，支持有潛力的外貿綜合服務類企業為我區外貿進出口企業提供更加便捷服務，確保我區外貿進出口穩步增長。

三是優化凈化服務環境。要強化政府服務意識，公開涉企服務事項及辦事流程，編制發布辦事指南，為企業辦事提供明確指引。提高辦事效率，實行首辦責任、限時辦結。實現企業與政府的互動交流、合作對話是構建新型政商關系的基礎，政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設。建立健全服務民營企業發展問題投訴處理機制，切實維護民營企業的合法權益。對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理，規范行政審批中介服務。

四是創新優化招商方式。整合招商網絡、資源信息、項目信息共享等三大服務平臺，避免各責任單位在招商引資過程中各自為戰，浪費資源；加強項目載體政策支持，制定對樓宇（園區）引進外資的獎勵辦法；推出招商人員激勵政策，采取市場化招商、全員招商，制定招商人員獎勵辦法。

2023年優化營商環境工作方案心得體會篇4

為營造良好的輿論氛圍，推動優化營商環境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優化營商環境宣傳工作，特制定方案如下。

一、指導思想

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創新發展、完善提升，堅持勇于擔當、爭創一流，營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍，努力實現正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。

二、主要內容

1.圍繞黨委政府中心工作，發揮司法職能作用，在服務三大攻堅、服務保障經濟高質量發展取得的新成就；

2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；

4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現優化營商環境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。

三、實施步驟

（一）日常工作

在法院機關內部和門口周圍，設置優化營商環境內容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優化營商環境的字幕，在法院政務網設置優化營商環境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網站、微博、微信等自媒體宣傳營商環境工作。積極協調在黨報黨刊、電視媒體、互聯網站等刊載有關優化營商環境的做法、成效、經驗宣傳稿件。

（二）重點工作

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業的知識產權案件、企業破產案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展規范執行行為、提升執行質效專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執行工作信息化建設。

3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續提升司法公開水平，加強法治化營商環境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優化提升營商環境所付出的努力聽得到看得見能感知，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協委員旁聽庭審、見證執行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環境，努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率，降低商事審判執行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環節繁簡分流，強化執行剛性約束的做法。

5.深入開展法律六進活動。

（民事、刑事、立案、執行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區企業，關注企業訴求，提升服務意識。

6.扎實開展法院優化營商環境集中宣傳。

借助每年3月開展的平安建設和綜治、4·26世界知識產權日、12·4國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導

宣傳工作是優化營商環境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優化營商環境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。

（二）明確責任，嚴格督導

要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處。

附件：1.法院優化營商環境專題宣傳工作考核細則

附件1

法院優化營商環境專題宣傳工作考核細則

為貫徹落實中央、省委、市委相關部署，營造有利于營商環境工作發展的輿論環境和社會氛圍，提升人民群眾對優化營商環境工作的滿意度，結合全市兩級法院工作實際，制定本考核細則，滿分為100分，再根據需要進行折算。

一、高度重視，健全宣傳工作機構（20分）

（一）法院黨組高度重視優化營商環境專題宣傳工作，把其列入黨組重要議事日程，與審判執行工作共同安排、共同部署、共同考核。定期聽取宣傳工作匯報，及時研究部署工作（10分）。

（二）法院成立優化營商環境專題宣傳工作小組或專班，選配政治素質高、責任心強、業務能力優的同志專門負責宣傳工作（5分）。

（三）加大優化營商環境專題宣傳工作（以下簡稱宣傳工作）經費保障力度，工作經費納入本院預算，配齊配全宣傳工作所需的電腦、攝像照相器材和設備，確保工作順利開展（5分）。

二、豐富內部載體，營造良好氛圍（10分）

（一）在法院機關、立案窗口、訴訟服務中心、通往審判法庭的走廊等合適地點，采取懸掛橫幅、設立展板、播放電子屏等方式，集中宣傳法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、典型案例和先進人物事跡。其中，宣傳欄、展板均不少于3處，且每季度要更新一次；電子屏內容每10天更新一次（5分）。

（二）印制優化營商環境宣傳手冊，向到法院辦事、開庭的群眾和當事人，重點向一方或雙方為企業公司，或者人大代表、政協委員等身份的當事人及代理人發放宣傳手冊（5分）。

三、把握時間節點，開展集中宣傳活動（10分）

（一）深入開展平安建設和綜治集中宣傳活動、4.26世界知識產權日、12.4國家憲法日等活動，采取懸掛橫幅、設立展板、提供咨詢、發放宣傳資料等形式，集中宣傳法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、典型案例和先進人物事跡（3分）。

（二）廣泛開展普法宣傳。組織法官開展法律六進活動，深入機關、社區、農村、企業和學校等，宣講國家、省、市有關優化營商環境最新政策和法院的舉措做法，以案說法，為企業管理人員和職工講解相關法律常識，提供優質法律咨詢服務（3分）。

（三）每季度組織策劃宣傳活動不少于1次（4分）。

四、加大媒體宣傳報道力度，擴大輿論影響（60分）

（一）加強媒體通聯工作。密切與中央、省市主流媒體聯系，建立相互溝通、相互支持的良好關系（10分）。

在《河南法制報》《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視臺等媒體開設專欄，選取人民法院優化營商環境工作亮點、典型案例和先進人物事跡，進行全方位、多層次、持續性、大力度的專題宣傳，實行無縫對接式宣傳，全方位展現人民法官服務大局、公正司法、一心為民、服務營商環境的良好形象。全力配合媒體報道，積極提供素材，配合采編報道工作。

（二）積極在中央級、省市級媒體發稿宣傳，營造良好輿論氛圍（50分）。

1.每年在中央級主流新聞媒體發稿件不少于1篇，每篇字數不少于200字；在新華網、人民網、法制網、中國平安網發稿不少于一篇（20分）。

中央級主流新聞媒體是：《人民日報》、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《光明日報》《法制日報》《經濟日報》《民主與法制時報》、人民網《網絡輿情內參》、《長安》雜志、《人民法院報》。

2.每年在省級主流新聞媒體發表稿件不少于2篇，每篇字數不少于300字；在大河網、河南平安網、河南法學網發稿不少于2篇（20分）。

省級主流新聞媒體是：《河南日報》《河南法制報》、河南電視臺、河南人民廣播電臺。《公民與法》等同省級。

3.每年在市級主流新聞媒體發表稿件不少于5篇，每篇字數不少于300字（10分）。

市級主流新聞媒體是：《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視臺、開封人民廣播電臺。

4.在規定范圍以外的其它媒體發表的稿件，分別按上述標準減半計分；凡被媒體采用稿件，所刊發位置為一版頭題的，按相應級別分值乘以3計分；刊發在報眼位置的，按相應級別乘以2計分；篇幅較長的文字稿件每800字計1篇（超過2400字仍按3篇計算）；圖片報道每幅照片計1篇。在中央級、省級、市級電視臺播出的電視專題片，分別加5分、3分、2分。

（三）加減分事項

在完成發稿任務基礎上，在中央級主流媒體每發1篇加5分，在其他中央級媒體上每發1篇加0.5分；在省級主流媒體上每發1篇加2分，在其他省級媒體上每發1篇加0.2分；在市級主流媒體上每發1篇加1分。每策劃一次重大宣傳活動加0.3分。主動挖掘培養先進典型事例和先進人物，推出全國典型的加5分，推出全省典型的加3分。積極組織新聞發布會，定期發布法院服務優化營商法治環境工作亮點、典型案例等，每次加0.3分。

未能按要求上報材料的，進行虛假宣傳報道，或者在宣傳稿件統計中弄虛作假，或者發生負面輿情的，經查實，每次扣5分。

本節計分上不封頂，按照最終得分對各基層法院排序后，按照位次計算最終計分。

五、工作要求

各庭室每年在中央級主流新聞媒體發稿件不少于1篇，在省級主流新聞媒體發表稿件不少于2篇，在市級主流新聞媒體發表稿件不少于5篇。每月20號前，各庭室把優化營商環境發稿統計好報送本院新媒體辦公室。提供發稿稿件、照片等材料予以佐證。

2023年優化營商環境工作方案心得體會篇5

為全面貫徹落實省、市營商環境建設大會精神及省、市政數系統工作會議部署，鎖定全市營商環境建設大會確定的1210優化營商環境措施，推動長春營商環境盡快進入全國第一方陣，促進全區經濟高質量發展，現制定本工作方案。

一、總體要求

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實***總書記視察吉林重要講話重要指示精神和關于營商環境建設的一系列重要論述，以落實國家和省《優化營商環境條例》為契機，按照省、市營商環境建設大會的總體部署，以長春營商環境盡快進入全國第一方陣為目標，樹立優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力的理念，堅持問題導向、目標導向和效果導向，聚焦重點領域和薄弱環節，完善政策，狠抓落實，實現突破，形成示范，進而帶動全區營商環境明顯改善，助力全區經濟高質量發展。

二、重點任務

（一）以市場主體培育倍增行動為抓手，持續優化企業開辦（開辦企業指標組負責，區市場監管分局牽頭）

1.全面推廣企業登記智能化辦理。落實推廣企業登記智能化辦理，依托智能審批應用系統，逐步提高開辦企業登記智能化辦理業務類型覆蓋范圍。

2.實現企業開辦一個環節零成本。延伸企業開辦服務鏈條，實行申領營業執照、刻制印章、申領發票和稅控設備、企業社保參保登記、住房公積金開戶登記一個環節辦理。免費向新開辦企業發放印章及稅控設備。

3.大力推廣使用電子營業執照。積極推動電子營業執照在長春市政務服務一體化平臺、各行業、各領域以及各部門間的應用，提高電子營業執照應用率，做好政策宣傳工作。

4.簡化企業注銷程序。提升企業注銷便利度，實現稅務、社保、市場監管等環節協同辦理，將非上市股份公司納入簡易注銷范圍。

（二）以電網能力提升行動為抓手，提高電力獲得能力（獲得電力指標組負責，南關區供電中心牽頭）

5.持續壓減辦電時間。持續推進低壓小微企業三零服務（零上門、零投資、零審批）實施，設定專人負責低壓小微企業實施過程中的指導答疑和解釋溝通工作。

6.降低企業用電成本。落實國家、省降低一般工商業電價政策，推廣使用轉供電費碼，開展園區、樓宇、商業綜合體等轉供電主體違法加價等行為專項整治。

7.提高供電穩定性。大力開展帶電作業，帶電消缺，減少計劃停電次數，周期性開展測溫和局放測試，增強高壓用戶聯動機制，完善線路自動化建設，縮小停電影響范圍，減少故障處理時間。

（三）堅持公平公正，推動招標投標領域改革（招標投標指標組負責，區政數局牽頭）

8.加強招投標領域監管。依托全市公共資源交易平臺，強化監管，杜絕場外交易行為和圍標、串標等問題。

（四）深化拿地即開工改革，持續優化辦理建筑許可（辦理建筑許可指標組負責，區規自分局牽頭）

9.深化社會投資小型低風險項目改革。推進行政許可四個階段改革，精簡申請材料，簡化辦事流程，持續完善信息化建設，切實提高審批服務質量，壓縮審批時限。

10.加快推動工程建設項目全流程在線審批。全區所有新建、續建工程建設項目除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外，全部進行全流程在線審批。

11.大幅提升區域評估覆蓋面。加大固定資產投資項目節能評估宣傳力度，配合市發改委做好節能評估審查工作。

12.進一步降低辦理成本。采用政策性減免、以保函替代保證金、政府購買服務等方式，降低水土保持補償、人防易地建設、城市基礎設施建設、占用道路挖掘修復、農民工工資保證金資金占用期間的貸款利息等費用。

13.全面推行并聯審批。開展協同服務，促進項目生成，實行方案聯合審查，聯合驗收；對工程規劃許可、臨時占用城市綠化用地審批、砍伐城市樹木審批、挖掘城市道路審批、交警部門意見征求等實行并聯審批。

（五）堅持陽光透明，全面規范政府采購（政府采購指標組負責，區財政局牽頭）

14.推行政采云電子商城。組織全區采購單位參加培訓，推進政采云電子商城的使用，提升政府采購透明度與便利度。

15.加強對中小企業的政策扶持。鼓勵采購單位在資金支付、信用擔保、合同融資等方面支持中小企業發展。

（六）堅持依法合規，實施規范審慎的市場監管（市場監管指標組負責，區市場監管分局牽頭）

16.實現雙隨機、一公開聯合監管全覆蓋。成立區雙隨機、一公開工作領導小組，制定印發《南關區雙隨機、一公開監管工作施工圖》，每季度發布工作指導。根據長春市市場監管領域部門聯合雙隨機、一公開監管抽查事項清單制定跨部門抽查計劃，并依法公示檢查結果。

17.全面落實三項制度。完善12345+制度體系，更新行政執法部門工作清單，把保證行政執法公示信息精準作為落實行政執法公示制度的基本要求。聚焦涉及公共安全和群眾生命健康的重點領域，開展行政執法監督專項檢查和案卷評查。對執法人員資格證件審查發放流程進行制度化管理。推動街鄉綜合行政執法改革，打造街鄉吹哨、部門報到聯合執法方式。

18.加強全流程信用監管。依托全流程監管機制，做好事前信用核查、信用承諾，事中信用評價，事后信用獎懲和信用修復工作。

19.創新包容審慎監管。對新業態領域、新經濟模式探索建立容錯管理機制，防止一管就死一放就亂。發揮平臺監管和行業自律作用，在部分領域實施柔性監管、智慧監管。

20.對重點領域實施重點監管。對食品、藥品、醫療器械、疫苗、特種設備、危險化學品等領域實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監管，落實法律、法規對直接關系人民群眾身體健康和生命安全領域的懲罰性賠償和巨額罰款制度。

（七）堅持利企便民，進一步優化納稅服務（納稅指標組負責，區稅務局牽頭）

21.全面推廣非接觸式辦稅。強化體驗區應用，窗口操作向引導非接觸式服務轉變。簡化增值稅等稅收優惠政策申報程序，不再設置審批環節，加快出口退稅進度，推行無紙化單證備案。

22.大幅壓減企業辦稅時間。設定業務辦理標準時間和標兵時間，開展辦稅業務競技活動，提高操作速度和工作效率，縮短窗口業務辦理時間。優化留抵退稅辦理流程，縮短企業退稅到賬時間。

23.實行稅費服務政策精準推送。加強稅費優惠政策宣傳，簡化政策適用程序，實現政策信息精準推送。全面推廣應用長春稅務征納溝通平臺，推行一對一、點對點稅企互動服務模式。

（八）以綠色審批行動為抓手，全面提升政務服務能力（政務服務指標組負責，區政數局牽頭）

24.深化政務服務全程網辦。通過網上申報、網上審核、網上審批、快遞+政務服務等全流程全環節網上服務方式，實現95%以上政務服務事項網上辦理。引導更多事項網上辦理，高頻事項網辦發生率達70%以上。

25.推進24小時不打烊服務。加快建設南關區政務服務24小時自助服務區，實現各類業務24小時自助辦理。

26.開展公證服務事項一網通辦。按要求開展證照類服務事項申請受理、材料提交和繳費等各環節全程網辦；研究提出降低涉企公證事項和事務的收費辦法和標準。

27.深入推進主題服務，推進一件事一次辦。探索我區一件事一次辦特色套餐主題服務。一次性告知審批事項要求及所需要材料，優化事項辦理，推進事項聯辦。

28.深化一窗受理、集成服務改革。按照統籌推進、分步實施的原則，將醫保、社保、公積金、不動產登記、人才和就業等業務進行集成辦理，線下采取進駐政務服務中心或增設專業網點的方式縮短服務半徑，線上采取專業服務平臺與市政務服務平臺互聯互通的方式，實現一次辦網上辦就近辦。

29.落實政務服務好差評制度。落實應用好差評平臺，制定《南關區政務服務好差評制度實施細則》，加強制度運行管理，強化結果運用，差評整改率達到100%。

30.積極落實跨省通辦。依據市政務服務跨省通辦事項清單，開展跨省通辦業務，及時收集并提報跨省通辦需求事項。

（九）倡導守信踐諾，加大合同執行力度（執行合同指標組負責，區法院牽頭）

31.解決商業糾紛不超100天（復雜疑難案件除外）。推進一站式多元解紛機制建設，加強訴訟與非訴訟調解、仲裁、行政復議、行政裁決等糾紛解決方式分流對接。完善分調裁審工作機制，依托人民法院在線調解平臺和矛盾糾紛多元化解平臺實現訴前化解糾紛，深化案件繁簡分流機制改革，提高簡易程序和小額訴訟程序適用率。

32.解決商業糾紛成本與索賠金額比不超12%。推進一站式訴訟服務中心建設，加強吉林電子法院、移動微法院平臺應用和推廣，為群眾提供立案流程指引、文書樣式查詢、訴訟費線上支付、在線提出執行申請、在線聯系法官等服務。健全完善案件質量監管和評查機制，研究降低律師費用和解決糾紛成本。

33.加強法院智慧執行建設。推進智慧執行平臺應用，對財產查控、保全、評估、案件委托、信訪、宣傳等工作進行綜合管理，發揮執行指揮中心統一管理、統一指揮、統一協調的職能作用；按照《長春市南關區法院訴訟保全工作流程規定》建立財產保全機制，加大執行和解工作力度，最大限度降低對企業正常生產經營活動的影響。全面推行網絡司法拍賣，推廣應用議價、詢價相結合的工作機制，提高財產處置效率和財產變現溢價率。

（十）強化機制建設，加強中小投資者合法權益保護（保護中小投資者指標組負責，區法院牽頭）

34.推進法律文書送達承諾制。加強企業涉訴信息共享，建立企業法律文書送達地址先行確認及責任承諾制度，逐步解決法院送達難的問題。

35.強化審判結果運用。定期召開研討會、座談會，及時聽取金融部門及各類公司訴訟需求，有針對性的規范引導；加大普法宣傳力度，落實普法任務目標；開展司法建議工作。

36.建立聯防聯控金融風險機制。完善南關區打擊和處置非法集資工作領導小組工作機制，在信息通報、違法違規線索移交、政策解讀與培訓、優化市場環境、涉眾型金融糾紛案件處置等方面加強聯動合作，促進金融保障、金融監管與金融審判形成合力；引導和組織各成員單位開展金融風險排查，加強非法集資案件的調度，推進陳案處置工作，開展打擊非法集資宣傳活動，提高群眾抵制非法集資的風險意識。

（十一）以金融助企行動為抓手，提升融資信貸水平（獲得信貸指標組負責，區發改局牽頭）

37.建設扶持金融發展政策體系。進一步落實好《長春市推進企業上市掛牌行動計劃》《長春市金融業發展專項資金管理暫行辦法》，引導金融機構服務實體經濟。

38.提高融資服務整體效能。加強政府金融機構企業三方聯系，爭取在普惠金融基礎上，為轄區企業爭取更低的融資成本；開展融資需求調度，做好點對點的融資對接工作。

39.推動政務信息在金融領域的廣泛應用。鼓勵征信機構和銀行等金融機構積極參與政務信息的應用模式創新，提高政務信息在金融場景的應用水平。推動信易貸平臺高質量發展，發揮信用貸款支持作用。

(十二）完善政策措施，創新勞動力市場監管方式（勞動力市場監管指標組負責，區人社局牽頭）

40.增加就業崗位，提供創業貸款。健全完善閉環式一體化、四方聯動就業服務機制，促進各類企業開發就業崗位10000個，實現新就業8000人，加強對初創補貼和創業擔保貸款政策宣傳。

41.開展和諧勞動關系創建活動。結合全省實施百戶企業培育共同行動計劃，推動各級協調勞動關系三方的聯動，開展點對點式企業培育指導服務，在全區范圍內培育1戶以上和諧勞動關系示范企業，打造兩名金牌勞動關系協調員，建立和完善勞動關系風險監測預警機制。

42.全面推廣勞動監察四項制度。通過專項行動檢查和日常巡查，深入企業對用人單位和勞動者開展普法教育，廣泛宣傳勞動監察四項制度。

（十三）實施有效舉措，加強知識產權創造、保護和運用（知識產權創造、保護和運用指標組負責，區市場監管分局牽頭）

43.建立健全知識產權保護機制。加大對制售假冒偽劣、侵犯知識產權等違法犯罪行為的發現和懲處力度。

44.提高知識產權轉化、運用效益。加大知識產權質押融資的宣傳力度，增加知識產權金融產品和服務工具供給，擴大融資規模。

（十四）以城市智能體大數據共享行動、產學研協同創新行動、旗•e春城行動、人才公寓建設行動、城市品質提升行動、信訪積案化解行動為抓手，促進包容普惠創新發展

——創新創業（創新創業指標組負責，區科技局牽頭）

45.打造引領創新生力軍。開展輔導培訓，做好政策宣講，動員轄區企業積極開展高新技術企業認定工作，提高創新能力。深入走訪調研，做好跟蹤服務，解決企業申報中遇到的困難。

46.加快科技成果轉化。加強高校科研院所對接，推進產學研深入融合，深化校企、院企合作，不斷提高企業研發水平。認真落實與中科院長春分院科技創新合作協議，完成好2021年科技創新合作任務。

47.依托云網數智安平臺優化數字產業環境。運用大數據、人工智能、云計算、計算機網絡安全等多種技術，依托長春市云網數智安平臺將數據充分共享，為企業提供數字化服務，促進全區數字化產業發展。

——文化開放與包容（基本公共服務指標組負責，區文旅局牽頭）

48.打造開放包容的文化環境。開展永遠跟黨走建黨100年百場群眾系列文化活動。開展文化志愿者服務,組織公益性文化藝術培訓10000人次。舉辦冰雪節、消夏藝術節、市民讀書節等，促進文化消費。

——人才教育（基本公共服務指標組負責，區教育局牽頭）

49.推進教育優質均衡發展。合理配置教師資源，充分發揮我區卓越教師資源，以雙名工作室為平臺，深化名師云課建設，逐步推進三個課堂。深入開展智慧教育試點示范行動，完善南關區教育資源公共服務平臺建設，研發優秀課程資源，實現優質教育資源共建共享。

50.解決引進人才子女和隨遷子女就學問題。嚴格落實《關于激發人才活力支持人才創新創業的若干意見》等相關政策，妥善安排引進人才子女入學；完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，堅持以流入地政府公辦學校為主，簡化隨遷子女入學流程和證明要求。

——醫療福祉（基本公共服務指標組負責，區衛健局牽頭）

51.健全醫療衛生服務體系。推進分級診療制度建設，組織公立基層醫療機構與區級醫院建立雙向轉診綠色通道；制定并實施醫療衛生機構布局規劃，合理設置醫療衛生機構；加大對基層醫療衛生機構的投入，提高基層醫療機構對群眾常見病慢性病診療和健康管理水平；完善家庭醫生簽約等健康服務。

——養老服務（基本公共服務指標組負責，區民政局牽頭）

52.打造宜居養老的生活環境。優化敬老孝老服務，開展敬老月主題活動；加快適老化試點項目建設進度，在現有社區文養結合試點的基礎上，提高文養結合社區數量與質量。

——碧水藍天森林凈土（碧水藍天森林凈土指標組負責，區生態環境分局牽頭）

53.打造碧水青山的生態環境。全面完成《長春市空氣質量鞏固提升行動實施方案》《長春市劣五類水體治理和水質鞏固提升實施方案》《長春市土壤環境質量鞏固提升行動實施方案》確定的南關區2021年度目標任務，推動全區生態環境質量在十三五基礎上繼續鞏固提升、穩中向好。

——綜合立體交通（綜合立體交通指標組負責，區規自分局牽頭）

54.打造暢通長春。實現軌道交通建設項目全面開工，做好用地保障工作，提前對接項目單位告知審批要件。

——美麗鄉村建設（美麗鄉村建設指標組負責，區執法局牽頭）

55.建設美麗鄉村。取締建筑垃圾消納池，加快農村區域生活垃圾收集、轉運體系建設，完善城鄉一體化保潔水平，增置生活垃圾轉運設備，提高農村區域生活垃圾收運能力。

——城市治亂（城市治亂指標組負責，區公安分局牽頭）

56.打造平安南關。圍繞南關區發展、環境形象重塑再造、民生福祉改善和干部隊伍素質提升，繼續開展市容環境、交通運輸、社會治安、工程建設、醫療衛生、教育、文化旅游、信息網絡、道路交通和金融放貸等十大領域亂象整治。

三、保障措施

（一）強化組織領導。進一步完善營商環境建設領導組織機構，建立工作推進機制。充分發揮營商環境領導小組辦公室總體指揮、統籌協調、組織保障作用，加快形成各部門共同推進的工作格局。各指標組要主動認領任務，抓緊研究任務，明確任務進度表和工作推進路線圖，確保各項任務落到實處。

（二）深化政企溝通。不斷完善政府與企業對話溝通制度，繼續深化大培訓、大對接、大招商活動，充分發揮萬人助萬企政企交流平臺作用，各部門要及時收集和處理企業的意見和建議，接受企業咨詢，向企業宣傳解釋有關政策法規，提供服務，保持與企業聯系渠道暢通。

（三）抓好政策落實。各部門要組織做好政策梳理，明確實施主體、對象和范圍等因素，公布惠企政策清單。對確需企業申請的惠企政策，公布申請條件，簡化申報手續，加快實現一次申報、全程網辦、快速兌現。

（四）量化督導考核。建立營商環境建設督導和量化考核評價機制，建立營商環境企業反饋機制。完善營商環境考核評價辦法，將營商環境建設納入各單位績效考核體系。堅持日常調度、檢查指導、跟蹤督辦和年度評價相結合，對重點指標、重點任務、重點單位實施精準考核和量化評價。

（五）做好法治保障。認真執行長春市《關于大力加強法治化營商環境建設的意見》，充分發揮法治引領和保障作用，堅持依法行政、依法辦事，加強行政、司法機關溝通協調。嚴格落實知識產權和商業秘密保護、網絡信息安全、電子商務促進等法律法規及流通設施建設、商品流通保障、流通秩序維護、流通行業發展和市場監管等基本制度，規范相關參與方行為，推動建立公平、透明的行業規則。

（六）加強宣傳引導。制定優化營商環境宣傳工作方案，建立宣傳推介機制。統籌用好各類宣傳資源，全方位多角度宣傳南關區營商環境建設、招商引資和項目建設中的新思路、新舉措、新成效，及時總結推廣經驗做法，形成競相優化營商環境的良好局面。

:

2023年優化營商環境工作方案心得體會篇6

按照《全市開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”集中整頓活動的實施方案》要求，對照“鳳岐茶社”事例，現將查擺問題清單和整改措施公示如下：

1.對“優化營商環境”工作的認識程度還有待提升，少數審計人員還存在審計是監督部門，“優化營商環境”與己無關的思想認識偏差，對重大、重點項目主動服務、全程服務、優質服務的意識、能力和水平不足。

2.走訪基層、幫扶企業實地考察與調查研究不夠深入具體，主動宣傳和服務的意識不足。

3.“優化營商環境”與審計工作結合不夠緊密。審計工作中，對優化營商環境政策措施落實情況以及“放管服”“一次辦成”“減稅降負”等改革推進情況關注不夠。

一是圍繞中心、服務大局。堅持“審計促改革促發展”，根據全市重點工作任務，深入開展重大政策落實、重要資金使用、重大項目落地的跟蹤審計，提高審計監督的針對性、有效性，以高質量審計服務高質量發展。

二是強化監督、優化環境。緊緊圍繞全市“1+474”工作體系，深入開展全市營商環境改善情況審計調查，同時在財政審計、經責審計、企業審計、民生審計、投資審計中，認真查找營商環境方面存在的問題，并提出整改建議，督導解決問

題，促進被審計單位的營商環境得到明顯改進。

三是嚴肅紀律、嚴格執法。切實做到依照法定內容、權限、程序、范圍和操作規范進行審計，依照法律規定，報告、通報或公布審計情況和審計結果，努力塑造公平正義、公開透明的良好審計形象。

2023年優化營商環境工作方案心得體會篇7

為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革，全面優化提升營商環境行動的相關工作部署，按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優化營商環境行動的相關工作部署要求，鎮沅縣從“健全機制、夯實基礎、優化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手，營造快捷、高效、規范、透明的營商環境，推動全縣社會經濟高質量發展。

（一）提高思想認識，強化工作落實。

堅持把貫徹落實《優化營商環境條例》、《**_*法》作為持續深化放管服改革、優化提升營商環境的重要舉措和推動鎮沅高質量跨越發展的歷史使命來抓，將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程，列為各級黨委理論中心組學習計劃，認真組織開展專題學習，進一步統一思想，提高認識，切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優化營商環境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環境建設工作領導小組會議3次，小組成員單位聯席會議5次。結合鎮沅實際制定了5個優化營商環境建設工作制度，以制度管理推進改革實效。

（二）減環節降耗時、優化服務流程。

推進行政許可及公共服務事項集中辦，將縣內32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務事項統一到政務服務中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務服務主題事項52個，

通過推行聯合審、聯合辦、聯合批，將涉及多個部門的外部流程優化為一個窗口內的內部流程，解決便民事項窗口功能單一。推進企業開辦全程網上辦，實行企業開辦“一窗通”，全面推進“不見面”辦事，拓展“互聯網+政務服務”，提供“24小時不打烊”在線行政審批服務，積極探索多個相關聯事項“一件事一次辦”，推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業營業執照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環節并聯成1個辦理，實現企業開辦時間3個工作日內完成。2020年全縣共登記內資企業1731戶，比去年年底增長30戶，增長1.8%。信用監管力度明顯加強。“雙隨機、一公開”全流程整合，抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態，各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結，抵押登記業務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程，實現70%以上涉稅事項一次辦結，辦理時間再壓縮10%以上。持續深化“銀稅互動”，利用納稅信用評價結果，推動銀行業金融機構為企業精準放貸，2020年鎮沅縣共為48戶企業發放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業住房公積金繳存比例，企業可在5%至12%的區間內確定繳存比例，增加網上業務辦理，繳存企業和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業務。認真落實國家出臺的降低企業用電成本政策措施，對符合條件的27209戶一般工商業用電客戶實行優惠讓利電價政策，累計讓利296.51萬元；引導大工業電力用戶和一般工商業電力用戶積極參與電力市場化交易，今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元，平均每度電降低電價0.1元，有效降低企業經營成本。最大簡化用水報裝流程，對供水方案進行優化，企業用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區范圍內，打造“半小時”服務圈，建成區管網報修、居民水表報修基本實現30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。

（三）落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。

推行投資項目審批告知承諾制，簡化優化投資項目審批流程，完善審批事項辦事指南，規范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數據格式，優化審批流程，按照“一網通辦”的要求，投資核準（備案）項目完全實現網上審批，核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日；外商投資企業備案登記1.5個工作日辦結，審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業政策和地方規劃，符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標，將政府投資項目壓縮至120個工作日以內，社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區域評估的園區內項目壓縮至30日內。全力協助企業快速推進項目審批，一次性告知辦理人必須提交的材料清單，引導好業主通過網上進行項目申報。

(四)加大穩崗力度、減輕企業負擔。

對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，適當放寬其穩崗返還政策認定標準。2020年，發放1182人失業補助金623萬元；發放161人失業保險金，75.4萬元；代繳94名失業人員醫療保險19.16萬元；撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元；撥付53人技能提升補貼13.9萬元；失業保險穩崗返還83戶、失業保險計劃穩崗返還惠及職工人2027人、失業保險計劃穩崗返還228.64萬元。2020年2月起至6月，對參保企業繳納的職工基本醫療保險中的單位應繳部分實行減半征收，減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫保的企業，按減半政策予以退款，同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業辦理醫保減征業務，減輕企業費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創新，提升金融服務小微企業能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅e貸等線上信貸產品，提高小微企業融資效率；對貸款到期企業開展展期、無還本續貸等業務；引導金融機構減利讓費，切實降低企業融資成本。（五）強化法律監督、營造良好市場環境。

牢固樹立理性平和文明規范的司法理念，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業刑事案件立案偵查活動的監督審查，做到既要依法打擊犯罪活動，又要對涉案民營企業負責人慎用強制措施，維護民營企業正常經營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區內8個商品交易市場監管，***野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次，線下檢查網站、網店4個次，未發現網絡交易違法行為；辦理動產抵押登記8份；檢查各快遞末端網點66個，對存在取件二次收費違規行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件，罰沒款入庫68132元；辦結藥品案件4件，罰沒款入庫5673.3元。力求實現“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果，為營造良好市場環境提供有力法治保障。

（六）強化督查檢查，建立健全機制。

研究制訂縣優化營商環境考核評價辦法，對全縣9個鄉（鎮）和38個縣級領導小組成員單位開展營商環境建設工作專項督查工作，建立營商環境常態化督導落實工作機制。落實好服務保障企業各項措施，建立企業維權服務長效機制，暢通維權服務渠道，認真做好企業投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發揮不到位，責任部門主動性不夠，未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優化營商環境政策；未建立各項營商環境工作機制的進行通報，督促相關部門認真加以整改，切實推動營商環境工作形成制度化長效化。

（一）部門之間統籌聯動協調不夠，缺乏推動各項工作的強大合力。

隨著“放管服”改革優化營商環境工作的深入推進，各部門服務企業、服務發展水平不斷提升，服務流程不斷縮減，但是部門政策、法規要求不一，各種服務流程依然十分繁瑣，企業辦證難等問題依然不程度地存在；各部門項目資金分散難以整合，缺乏助推重點項目、重點產業、重點工程及重點企業的強大資金合力。

（二）民營企業總量小，扶持政策落實有差距。

鎮沅中小企業基礎配套設施不夠完善，縣內中小企業規模達不到省、市扶持條件，導致政策支持力度不夠大；地方財力困難，投入扶持民營企業發展資金較少，部分小微企業享受扶持政策不足。綜合企業服務體系不健全，創業初期成長緩慢。同時，融資難，融資成本高等問題依然突出，嚴重制約了我縣民營企業的發展。

（三）建設工程審批改革不夠深入、網辦系統融合不足。

建設工程審批制度改革雖然已經啟動，但沒有取得大的突破，在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。

涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題，企業多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批，審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接，造成網上審批流程不夠簡化。

（一）以測評效果為導向，優化提升營商環境。

按照優化營商環境第三方測評的相關工作要求，圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題，持續推進反饋問題整改工作。以營商環境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優化營商環境成效，極力攻堅薄弱環節，努力推動改革深化和落實，引導形成優化營商環境的良性競爭，激發市場主體活力，促進全面優化營商環境取得新進展。

（二）完善和落實民營經濟發展政策措施。

進一步完善和落實民營經濟發展政策措施，制訂培育發展規劃，加強對民營經濟的引導，促進民營經濟向多個行業和領域拓展。強化服務，加強企業管理，為民營經濟營造良好的政策環境、市場環境、輿論環境和法制環境，促進民營經濟快速健康發展。

不斷改進投融資方法，拓寬思路和渠道搭建融資平臺，切實解決加快發展民營經濟的資本瓶頸問題。

（三）進一步提升政務服務水平

以制度管理推進改革實效，打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優”的政務環境為目標，進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路，推進線上“一張網”，線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施，整合部門職能打破各自為政的格局，有效提高審批質量和效率，營造良好的政務服務環境。

（四）密切聯系企業、加強掛鉤協調服務。

落實各級領導干部掛鉤聯系企業制度，成立由分管領導任組長的工作組，深入重點企業開展工業攻堅，采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制，列出問題清單、倒排解決時限。通過優化營商環境大走訪，結合企業遇到實際問題，全方位、多角度開展政策宣講，著力提高政策知曉度和參與度，營造良好的社會氛圍。

推薦訪問:優化營商環境工作方案心得體會7篇 心得體會 工作方案 優化